akzhol.kz, 19 ноября

Премьер-Министру
О.Бектенову

Казахстан активно внедряет цифровые решения в сфере городского управления, в том числе - в системеплатных парковок.
Этот процесс направлен на повышение удобства и оптимизацию транспортных потоков.
Однако на практике в крупнейших мегаполисах - Алматы и Астане - реализация этой идеи вызывает у граждан справедливые вопросы.
Первоначально платные парковки создавались для снижения загруженности центра города.
Но сегодня они массово устанавливаются даже в спальных районах. Жители вынуждены платить за парковку у собственных домов, под своими окнами.
В результате это становится дополнительным финансовым бременем для тысяч казахстанцев.
Кроме того, в действующей системе отсутствует выбор способа оплаты.
Во многих зонах парковки можно оплатить исключительно через QR-код или мобильное приложение.
Однако бывают ситуации, когда временно не работают приложения, нет стабильного доступа к интернету или временно заблокирована банковская карта.
Единственный выход - оплатить наличными, однако парковочные терминалы, как правило, отсутствуют.
Вместо предоставления альтернативы таким гражданам, система сразу применяет штраф - 4 000 тенге за парковку стоимостью 100 тенге.
Между тем, законодательство прямо предусматривает расчеты как наличными, так и безналичными средствами, следовательно, исключение наличной формы оплаты противоречит правам граждан и принципу доступности.
Напомним, что цифровизация призвана делать жизнь людей удобнее и стирать барьеры, а в данном случае, напротив создаются барьеры и неудобства.
К тому же операторы парковок действуют в неконкурентной среде, где граждане при парковке автомобиля у места работы или своего дома лишены выбораи вынуждены пользоваться услугами конкретного оператора и его системы и способа оплаты.
Наконец, вопрос прозрачности финансовых потоков.Ежегодно в Астане и Алматы через систему платных парковок собираются миллиарды тенге, но данные о распределении этих средств, объеме поступлений в бюджет отсутствуют в публичном доступе. Граждане не видят, чтобы эти средства возвращались в виде благоустройства, или улучшения городской среды.
Если операторы получают право на управлениеобщественным пространством (каким являются и парковки), они обязаны обеспечивать прозрачность перед обществом и уважение к правам граждан.
В прежние годы именно платные парковки были одним из предметов коррупционных скандалов Старого Казахстана.
В этой связи, фракция "Ак жол" считает необходимым закрепить за каждым пользователем два парковочных адреса по льготному тарифу: круглосуточно по меступроживания и в рабочее время по месту работы.
Такой подход – оплата по минимальной цене – был применен АО "КазАвтоЖол" для проезда жителей пригородных сел по платным автодорогам именно в связи с их ежедневными поездками на работу в город.
На наш взгляд, аналогичный механизм для оплаты парковок позволит сделать тарифы более справедливыми.
Также считаем необходимым, чтобы каждая парковочная зона была оборудована паркоматами для приема оплаты любыми средствами, включая наличные, и оснащена камерами видеонаблюдения. Гражданин, оплачивая услугу, должен быть уверен в том, что его автомобиль не просто занимает место, но и находится под наблюдением.
Кроме того, фракция "Ак жол" предлагает раскрыть условия договоров операторов платных парковок с акиматами (включая КГП "Алматы Паркинг" и ТОО "Астана Паркинг"), провести аудит их деятельности.
В случае, если эти договоры являются невыгодными для города, пересмотреть их условия с тем, чтобы главным выгодополучателем был городской бюджет, а не чьи-то персональные карманы.
И обеспечить регулярное публичное раскрытие финансовой отчетности перед маслихатами и прессой.

С уважением,
депутаты фракции "Ақ жол"
О.Нуралдинов
А.Перуашев
Д.Еспаева
К.Иса
Е.Барлыбаев
С.Ерубаев