akzhol.kz, 3 декабря

(Выступление по отчету Правительства о работе с депутатскими запросами)

Уважаемые коллеги,
Направляя обращения избирателей Демократической партии "Ак жол", - то есть отечественных производителей и предпринимателей - Правительству, мы критически расцениваем ответы и реакцию госорганов на эти обращения.
Сейчас наши коллеги, в частности депутат Серик Ерубаев, задал вопрос о состоянии и ситуации пограничных переходов Казталов-Фомин, Бахты, Нурлы жол на Хоргосе. Ответ Минтранспорта я бы оценил на ноль.
Но дело не только в ответе Минтранспорта об оборудовании и инфраструктуре этих переходов, а в целом, по ситуации на них. Мало того, что сохраняются проблемы с обустройством, сегодня остро стоят вопросы их прохождения нашими перевозчиками. На Бахтах поступают сигналы, что спокойно пропускают только иностранные средства с транзитными грузами. Казахстанские перевозчики даже со скоропортящейся продукцией стоят неделями и несут убытки. Есть вопросы по выдаче разрешений на иностранный транзит, по электронным очередям на границе, по наличию казахстанских карточек водителей, оплате штрафов иностранными фурами и другие, и от нас, и от депутатов "Аманата". Но достойных ответов мы не получили до сих пор.
Далее – несмотря на обращения, так и не был решен вопрос по финансированию частных школ и дошкольных учреждений.
Каждый четвертый вопрос от наших избирателей, которые в основной массе предприниматели, касались введения нового Налогового кодекса. Напомню, что недавно, по поручению Главы государства, Правительство с трудом, но все-таки пошло на пересмотр своих подходов к видам ОКЭД, для которых разрешается применение специального налогового режима. Спасибо за это прежде всего Президенту, но и Правительству тоже, что выполнили это поручение.
Но остается вопрос запрета отнесения на вычет сделок по В2В: между бизнесом, применяющим СНР и – применяющим общеустановленный режим. Мы считаем, в том виде, в котором этот запрет на сделки В2В сейчас записан - его применять нельзя. Вчера Демпартия "Ак жол" направила соответствующее обращение к Правительству.
Кстати говоря, в сентябре фракция "Ак жол" в Мажилисе направила запрос Правительству о том, что 1 декабря заканчивается срок снижения ставок СНР в регионах. Этот срок позавчера закончился. Мы требовали везде снизить эти ставки, поддержать МСБ.
Точно так же депутаты партии "Ак жол" во всех маслихатах областей, городов и районов направили аналогичные запросы в свои акиматы и маслихаты. По нашим данным на сегодня снизили ставки СНР до 2-3% 3 республиканских города, 32 города областного подчинения, 91 район, по остальным данные мы еще собираем.
Но удивляет ответ Правительства о том, что этот вопрос полностью отнесен на рассмотрение маслихатов. У нас есть ответы из нескольких районов, не хочу их называть, которые отказались снижать СНР в условиях перехода к новому Налоговому кодексу для своих малых предпринимателей. Почему в этих случаях Правительство самоустранилось от поддержки предпринимательства? Ведь поддержка бизнеса – это общая государственная политика.
Был вопрос по остановке фондом "Даму" субсидирования ставок по кредитам. Сейчас Минфин ответил, что в конце ноября наконец возобновили такое субсидирование. То-есть, около года предприниматели строили свои финансовые планы из расчета на поддержку со стороны фонда "Даму", но по факту были вынуждены закрывать все платежи сами. Хорошо, что сейчас наконец-то решили субсидии возобновить, но встает вопрос: а кто покроет издержки, которые понес бизнес за этот срок?
Наряду с фондом "Даму" аналогичная проблема сейчас образовалась в Фонде развития промышленности (ФРП). Только вчера в Демпартию "Ак жол" обратились промышленные предприятия, с которыми ФРП заключил соответствующие соглашения. Они начали закупать оборудование из-за рубежа, а деньги из фонда развития промышленности не поступают. Им уже выкатывают штрафные санкции со стороны поставщиков, но внятного ответа нет. Просим разобраться с этими вещами.
Следующий кейс: с 5 марта т.г., фракция "Ак жол" направила целую серию запросов, касающихся бесконтрольного вывоза редкоземельных и драгоценных металлов в составе руд и концентратов других металлов.
12 ноября, то есть почти месяц назад, исполняющий обязанности министра промышленности подтвердил, что имеются такие факты, выявленные в лаборатории таможенной службы, и пообещал предоставить соответствующие данные.
Напомню, что одна корпорация добилась привлечения к ответственности своего бывшего сотрудника за подобную информацию. Но судя по ответу и.о. министра, получается, что тот сотрудник был прав; может быть, не в отношении конкретной корпорации, но в масштабах отрасли такие случаи оказывается все-таки есть. Поэтому мы повторно просим министерство промышленности дать нам информацию о конкретных компаниях, которые были уличены таможенными органами в незадекларированном вывозе редкоземельных и драгметаллов в других рудах и концентратах. Для дальнейшего разговора.
Во исполнение указа Президента полуторагодовой давности, "О либерализации экономики" фракция "Ак жол" направила депутатский запрос в защиту частных предприятий в системе госзакупок. Так, в рамках закона о госзакупках было принято наше предложение – запретить квазигоскомпаниям конкурировать с частными предприятиями в госзакупках, которое затем было искажено Министерством финансов, разрешив дочкам "Самрук-Казына" выталкивать частные компании.
Цитирую ответ Премьер-Министра: "Ограничение участия в закупках дочерних компаний фонда может привести к снижению финансовой устойчивости компании, а также сокращению дивидендов в государственном бюджете".
Кто готовит эти ответы премьеру? Мы же с вами рассматривали трехлетний бюджет, где из фонда "Самрук-Казына" нет никаких дивидендов в бюджет, мы даже спорили об этом. Как вы, уважаемые господа в Правительстве отвечаете на запросы депутатов? Мало того, вы не выполняете Указ Президента, так еще и пытаетесь давать неправдивые ответы. Одна рука не знает, что делает вторая.
И таких ответов, к сожалению много.
То же самое по Реестру товаропроизводителей. Мы предлагали продлить его введение, Минпром не успевает справиться. Нам отвечают - все нормально. Но вчера обращаются наши крупные производители, пишут: "Устно МПС говорит, что доступ открыт, но система зависает и не дает пройти регистрацию".
Через пару недель начнется новый 2026-й год, с 1 января вся поддержка отечественных предприятий должна проходить через Реестр отечественных производителей. А предприятия не могут попасть в этот Реестр. Как они будут производить продукцию, получат ли они соответствующую поддержку, как отечественные производители? Таких же примеров, когда говорится одно, а происходит другое - более чем достаточно.
В целом, уважаемые коллеги, учитывая данный опыт, фракция "Ак жол" расценивает работу Правительства по обратной связи с нашими избирателями – предпринимателями и промышленниками - как недостаточную. Просим госорганы внимательно относиться к этим вопросам. Благодарю за внимание.