"Ак Орда", 3 декабря

Глава государства провел совещание по развитию региональных грузовых авиахабов
Президент отметил, что развитие авиахабов в стране является одним из приоритетных направлений развития транспортно-транзитной сферы.
– Все страны уделяют особое внимание расширению своих транзитных возможностей. Нарастает конкуренция на глобальном уровне. На сегодняшний день грузоперевозки через территорию Казахстана осуществляются преимущественно автомобильным и железнодорожным транспортом. Вместе с тем, по прогнозам экспертов, доля грузовых авиаперевозок, то есть air cargo, будет расти с каждым годом. К 2040 году 20% грузовых авиаперевозок будут осуществляться по маршруту Азия – Европа. Нашей стране необходимо сформировать мультимодальный логистический каркас, объединяющий железные и автомобильные дороги, а также воздушный транспорт, – заявил Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства призвал эффективно использовать географические преимущества страны.
– Казахстан находится на пересечении основных воздушных коридоров между Европой и Азией. Мы должны максимально эффективно и рационально использовать эти возможности. В Центральной Азии и на Южном Кавказе нарастает конкуренция за транзитные потоки. Вместе с тем разгорается борьба за инвестиции в транспортно-логистическую отрасль. Важно понимать, что если сегодня не будут предприняты смелые и решительные шаги, мы рискуем упустить наши возможности, – отметил Президент.
Касым-Жомарт Токаев назвал первостепенной задачей формирование полноценных авиахабов на базе ключевых аэропортов страны.
– Необходимо четко определить конкурентные преимущества каждой воздушной гавани и кардинально переформатировать рабочие процессы. Сегодня транзитный карго-трафик создает низкую добавленную стоимость. Как мы видим, в основном он ограничен дозаправкой и техническими стоянками без значимых операций по обработке и консолидации грузов. Имеющийся потенциал в полной мере не реализован из-за недостаточно развитой инфраструктуры. Следует обеспечить эффективную деятельность специальных экономических зон. Льготные условия должны быть адаптированы под специализацию каждого хаба, – сказал он.
Глава государства подверг критике профильные министерства, которые затягивают решение назревших проблем развития отрасли и принятие соответствующих мер.
Президент поручил Правительству незамедлительно приступить к работе и в оперативном режиме решить конкретные вопросы.
– Отдельное внимание нужно уделить вопросу пересмотра текущей тарифной политики аэропортовых услуг. На протяжении последних 10 лет они были повышены лишь один раз, в этом году. Сдерживание тарифов, как показывает практика, приводит к высокому износу инфраструктуры. Пересмотр тарифов должен гарантировать улучшение сложившейся ситуации. Вместе с тем необходимо обеспечить сбалансированный подход без резкого повышения цен. Внедрение принципа "тариф в обмен на инвестиции" должно стать базовым условием развития отрасли на ближайшие годы. Создание благоприятного делового климата – стратегическая задача. Следует внимательно выслушать инвесторов. Вызывает вопросы чрезмерная зарегулированность неавиационных услуг в аэропортах. Сложные бюрократические процедуры отбора компаний путем проведения конкурсов, ограничение сроков действия договоров – все это надо прекращать, – потребовал Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства поручил окончательно решить вопросы по авиатопливу. По его словам, развитию отрасли мешают две основные проблемы – высокая цена и недостаточные объемы внутреннего производства.
– Для начала, в ближайшие три года, требуется нарастить объемы производства внутри страны, обеспечить диверсификацию импортных поставок. Разумная конкуренция должна сохраняться. Все изменения в регулировании должны осуществляться поэтапно и адресно, не нарушая устойчивости поставок топлива. Следующим шагом должно стать создание научно-исследовательского института авиации и лабораторий сертификации топлива на базе действующих организаций. Правительству совместно с Антимонопольным органом следует безотлагательно принять комплекс мер по решению этих вопросов, – сказал Президент.
Касым-Жомарт Токаев призвал всячески поддержать деятельность первой Национальной грузовой авиакомпании, которая будет в скором времени создана в стране.
– Необходимо разработать конкретный пакет мер на предстоящие 3-5 лет по поддержке отечественных грузовых компаний. Основная цель – развитие мультимодальной логистики через стимулирование компаний к созданию добавленной стоимости. Важным элементом формирования транзитных авиапотоков является развитие флота воздушных судов, – подчеркнул Глава государства.
Президент остановился на проблеме дефицита в Казахстане грузового авиатранспорта.
– Правительство должно внимательно рассмотреть вопрос о снятии ограничения на эксплуатацию грузового авиатранспорта старше 25 лет. В США средний возраст самолетов авиакомпании FedEx составляет 28 лет, компании UPS – 30 лет, а британской авиакомпании One Air – 33 года. Таких примеров немало, – отметил Касым-Жомарт Токаев.
Глава государства акцентировал внимание на цифровизации в сфере воздушного транспорта.
– Взаимодействие на рынке грузоперевозок между всеми видами транспорта должно осуществляться по принципу "единого цифрового окна". В 2019 году была запущена система E-freight, направленная на упрощение процедур перевозки грузов воздушным транспортом. Однако до настоящего времени ее функционал остается ограниченным. Имеют место факты задержки оформления документов, – поручил Президент.
По мнению Касым-Жомарта Токаева, не менее остро стоит вопрос подготовки профессиональных кадров для авиаотрасли.
– Все эти реформы будут невозможны без квалифицированных специалистов. В отрасли сложилась острая нехватка кадров, ежегодно будут нужны сотни новых специалистов. Проблема требует незамедлительного решения. Поручаю Правительству принять меры по реформированию системы подготовки кадров. Следует развивать сотрудничество с международными научными учебными заведениями, а также создавать передовые центры компетенций, – отметил Глава государства.
В заключение Президент подчеркнул, что стратегически важная задача для нашей страны по развитию транспортно-логистической сферы будет находиться под его личным контролем.
На совещании с докладами выступили министр транспорта Нурлан Сауранбаев, аким города Астаны Женис Касымбек, президент АО "Международный аэропорт Алматы" Косе Гокер. В обсуждении также приняли участие первый заместитель Премьер-министра Роман Скляр, министр энергетики Ерлан Аккенженов, аким города Алматы Дархан Сатыбалды, председатель Агентства по защите и развитию конкуренции Марат Омаров, председатель правления АО "Самрук-Казына" Нурлан Жакупов.

---

Глава государства принял заместителя Премьер-министра – министра культуры и информации Аиду Балаеву
Касым-Жомарту Токаеву были представлены ключевые направления реализации государственной социальной политики, в частности, меры по усилению межведомственного взаимодействия, повышению качества услуг, развитию человеческого капитала и цифровизации этой сферы.
Президент был проинформирован о работе в области культуры и информации, религии и межэтнических отношений, гражданского общества, а также семейной и молодежной политики.
В завершение встречи Глава государства дал ряд конкретных поручений по дальнейшему совершенствованию данных направлений.

---

Глава государства направил телеграмму соболезнования родным и близким видного ученого и общественного деятеля Жабайхана Абдильдина
Президент Касым-Жомарт Токаев выразил соболезнования в связи с кончиной Жабайхана Абдильдина, лауреата Государственной премии, кавалера орденов "Парасат", "Барыс" II и III степени.
– Жабайхан Мубаракулы был выдающимся ученым, расширившим горизонты философского знания и получившим всеобщее признание научного сообщества. Будучи замечательным мыслителем и наставником, он написал фундаментальные научные труды и воспитал целую плеяду талантливых учеников. Он внес лепту в укрепление суверенитета страны, был активным участником знаменательных событий, – говорится в телеграмме.

---

Глава государства провел совещание по вопросам воинской дисциплины и правопорядка
Под председательством Президента Касым-Жомарта Токаева состоялось совещание по вопросам воинской дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях.
В ходе мероприятия были заслушаны доклады Генерального прокурора Берика Асылова, министра внутренних дел Ержана Саденова и министра обороны Даурена Косанова о принимаемых мерах по обеспечению воинской дисциплины, правопорядка и проводимой воспитательной работе в армейской среде.
Также рассмотрены различные аспекты деятельности руководства Вооруженных Сил и правоохранительных органов по профилактике правонарушений в войсках.
Президентом дан ряд поручений, направленных на дальнейшее обеспечение законности и правопорядка, совершенствование воспитательной работы в армии, повышение эффективности принимаемых мер по недопущению гибели и травматизма военнослужащих.

---

Глава государства принял министра труда и социальной защиты населения Светлану Жакупову
Президент заслушал доклад о ходе реализации ключевых направлений государственной политики в социально-трудовой сфере.
Светлана Жакупова рассказала о мерах по содействию занятости населения. На сегодняшний день исполнено 83% плана по трудоустройству граждан до 2029 года, за пять лет рабочими местами обеспечены 2,7 млн человек. Реализуются региональные карты занятости и ежегодные KPI по созданию качественных рабочих мест.
Как сообщили Главе государства, за 10 месяцев текущего года количество получателей адресной социальной помощи снизилось на 30%, что позволило перераспределить ресурсы в пользу действительно нуждающихся граждан. В настоящее время такую помощь получили 285,1 тыс. человек на сумму 27,1 млрд тенге.
Касым-Жомарту Токаеву также было доложено о снижении производственного травматизма на 6,5% и смертности – на 4,5%.
Согласно представленной информации, более 522 тыс. человек получили услуги через Портал социальных услуг, 27 тыс. граждан воспользовались услугами инватакси.
Президент был также проинформирован о том, что с 2025 года минимальная базовая пенсия повышена до 70% от прожиточного минимума, ежегодно проводится индексация в соответствии с уровнем инфляции. Поэтапно растет ставка обязательных пенсионных взносов работодателей, которая достигнет 5% к 2028 году. В накопительной пенсионной системе участвуют 65% занятого населения.
Кроме того, Светлана Жакупова отчиталась об исполнении поручений Главы государства, озвученных в Послании народу Казахстана. Министерством ведется активная работа по внедрению Единой цифровой платформы для оказания государственных услуг, которая обеспечит адресный подход и максимальную эффективность при предоставлении гражданам мер поддержки.
По итогам встречи Глава государства дал ряд поручений, направленных на повышение качества занятости, дальнейшую цифровизацию процессов оказания социальной поддержки, усиление профилактики трудовых рисков, совершенствование пенсионной системы и миграционной политики.