primeminister.kz, 9 декабря

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос развития и цифровизации транспортно-транзитной сферы. С докладами выступили министры транспорта Нурлан Сауранбаев, финансов Мади Такиев, вице-министр искусственного интеллекта и цифрового развития Ростислав Коняшкин, председатели правления АО "НК "Қазақстан темір жолы" Талгат Алдыбергенов и "Национальная компания "ҚазАвтоЖол" Дархан Иманашев.
По данным Минтранса, в текущем году строительством и ремонтом охвачено 13 тыс. км автодорог. Автоперевозчики доставили 288 млн тонн грузов (+1,7 %), пассажиропоток достиг 1,5 млрд человек (+12,2 %). Продолжается автоматизация транспортного контроля и внедрение электронных сопроводительных документов. В авиации обработано 139,6 тыс. тонн грузов, перевезено 13,1 млн пассажиров. Железнодорожные перевозки составили 380,3 млн тонн (+7,9 %) и 16,4 млн пассажиров.
Премьер-министр подчеркнул, что Главой государства поставлена задача превратить Казахстан в ключевой транспортный узел Евразии.
"Главой государства поставлена стратегическая задача по превращению Казахстана в ключевой транспортный узел на евразийском пространстве. Для ее решения принимаются системные меры. Увеличена пропускная способность Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), синхронизирована тарифная политика с иностранными партнерами и сокращены сроки доставки грузов. Ведется модернизация автодорожной инфраструктуры с акцентом на транзитные и международные коридоры. Зафиксирован рост контейнерных перевозок. На казахстанско‑китайской границе реализуется проект "Умная таможня" с беспилотными перевозками и единой электронной декларацией", - отметил Олжас Бектенов.
Благодаря реализуемым мерам за 10 месяцев текущего года объем транзитных перевозок через Казахстан превысил 29 млн тонн.
При этом Премьер-министр подчеркнул, что на фоне растущей конкуренции за транзитные грузопотоки необходимо активно развивать потенциал транспортно-логистической системы, особенно через ускоренную цифровизацию процессов на международных коридорах и пунктах пропуска.
Одним из ключевых направлений в рамках реализации Послания Президента стало внедрение сквозных цифровых решений, включая экосистему Smart Cargo для онлайн-мониторинга движения грузов и сопряжения государственных и частных платформ. Однако часть сервисов пока не подключена. Премьер-министр дал поручение Министерству транспорта совместно с заинтересованными госорганами до 1 апреля 2026 года завершить полную интеграцию всех сервисов и информационных ресурсов.
Для дальнейшего развития транспортно-транзитной сферы отмечена приоритетнтость формирования авиахабов, которую Глава государства обозначил на недавнем совещании. В связи с этим Правительством ведется работа по расширению географии полетов, привлечению новых иностранных авиаперевозчиков, увеличению грузовых и пассажирских потоков через аэропорты страны. Осуществляется модернизация аэропортовой инфраструктуры, обновление спецтехники и цифровизация сервисов обслуживания пассажиров и авиакомпаний. Все это позволит превратить казахстанские аэропорты в конкурентоспособные региональные хабы.
Олжас Бектенов при этом отметил необходимость развития информационно-аналитической системы транспортной базы данных. Уже создан единый массив данных и запущены модули мониторинга движения грузов, но монолитная архитектура системы усложняет интеграцию и внедрение инноваций. Министерству транспорта совместно с Министерством искусственного интеллекта и цифрового развития поручено перейти на модульную масштабируемую архитектуру с открытыми интерфейсами и поэтапно внедрять для прогнозирования и управления потоками ИИ-инструменты.
Кроме того, Премьер-министр дал ряд поручений по направлениям транспортно-транзитной сферы.
В частности, в рамках обеспечения качества автодорожной инфраструктуры требуется обеспечить цифровой мониторинг реализации проектов, акиматам регионов до 1 июля 2026 года необходимо будет завершить полную паспортизацию дорог местной сети и ускорить установку автоматизированных станций измерения. Запускаемая система "E-жолдар" должна стать главным инструментом учета состояния дорог и контроля исполнения работ.
Для ускорения перехода на электронный документооборот в грузовых авиаперевозках министерства транспорта, финансов и сельского хозяйства до 1 марта 2026 года поручено завершить интеграцию с системой e-Freight для автоматизации обмена данными по таможенным, ветеринарным и фитосанитарным документам.
В железнодорожной сфере Министерством транспорта совместно с компанией "Қазақстан темір жолы" и заинтересованными госорганами будет продолжено внедрение сквозных цифровых решений и в месячный срок выработаны меры по сокращению времени обработки грузов на пограничных и узловых станциях.
"В соответствии с поручением Главы государства в декабре завершается модернизация пунктов пересечения государственной границы. В ближайшее время будет осуществлен запуск 5 пунктов пропуска. Таким образом, все пункты пропуска на внешнем контуре ЕАЭС будут отвечать международным стандартам и обеспечат ускоренное прохождение грузов", - подчеркнул Премьер-министр.
Олжас Бектенов поручил Министерству транспорта и "КазАвтоЖолу" на внутреннем контуре ускорить темпы строительства и соблюдать установленные сроки. Данный вопрос находится личном контроле Премьер-министра.
Также ведомству и компании совместно с акиматами необходимо обеспечивать комфортные условия для населения и перевозчиков, активно привлекая частные инвестиции.
Общий контроль и координация работы закреплены за первым заместителем Премьер-министра Романом Скляром.

---

Объем транзитных грузов достиг 29,4 млн тонн – Минтранспорта

Министр транспорта РК Нурлан Сауранбаев на заседании Правительства доложил о проводимой работе по развитию транспортно-логистического потенциала страны.
Он отметил, что на сегодня транспортная отрасль стала одним из драйверов роста экономики. За 10 месяцев текущего года наблюдается положительная динамика по основным показателям. Объем транспортных услуг вырос на 20,7%. Инвестиции в основной капитал увеличились на 18,4%. Объем транзитных грузов достиг 29,4 млн тонн, уровень роста составляет 5%.
Отмечено, что строительными и ремонтными работами в текущем году охвачено 13 тыс. км автомобильных дорог. 93% республиканских дорог находятся в нормативном техническом состоянии.
Ведутся работы по модернизации пунктов пропуска на внутренней границе. До конца 2027 года планируется завершить 37 пунктов пропуска.
"Основным фактором эффективности автодорог являются цифровые решения. По поручению Главы государства в рамках e-Joldar формируются цифровые паспорта дорог. Это позволит в дальнейшем внедрять беспилотные автомобили", - подчеркнул Нурлан Сауранбаев.
Министр добавил, что ежегодно проводится дорожная диагностика с использованием технологий искусственного интеллекта.
Продолжается установка автоматизированных измерительных станций (до 220 единиц) для сохранности дорожного полотна. В целях снижения нагрузки на бюджет поэтапно внедряются платные участки на дорогах республиканского значения. На платных дорогах система KazToll позволила обеспечить сборы на сумму 79 млрд тенге.
По данным ведомства, объем перевозок грузов в автотранспортной отрасли составил 288 млн тонн, увеличившись на 1,7% по сравнению с предыдущим аналогичным отчетным периодом.
Автоматизированные станции измерения увеличили выявление нарушений и уровень поступлений в бюджет в 10 раз.
В результате проведенной интеграции с Генеральной прокуратурой по итогам 5 месяцев текущего года оформлено более 10 тыс. предписаний о необходимости уплаты штрафа.
Перевозка грузов автотранспортом осуществляется с 42 странами. В прошлом году с Китаем и Узбекистаном иностранные бланки разрешений в бумажном виде переведены в электронный формат.
Также по итогам 10 месяцев текущего года воздушным транспортом перевезено 13,1 млн пассажиров, что на 6,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Основным цифровым инструментом при перевозке грузов воздушным транспортом является система e-Freight. На сегодняшний день систему используют все аэропорты и авиакомпании страны. Это соответствует международному стандарту IATA.
В настоящее время государственными органами прорабатывается интеграционная работа по импортной и экспортной таможенной декларации, фитосанитарному и ветеринарному контролю. Данные работы позволяют добиться полной автоматизации бизнес-процессов.
Министр транспорта также сообщил, что грузовые перевозки железнодорожным транспортом демонстрируютрост. Объем перевозок грузов за 10 месяцев текущего года составил 380,3 млн тонн, уровень роста по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 7,9%.
Инициативы по цифровизации отрасли, такие как Digital Trade Corridor, направлены на увеличение транзитного грузопотока. Электронное декларирование и оказание услуг через "Единое окно" способствуют устранению барьеров и повышению доверия международных перевозчиков.
"На текущий момент в железнодорожной отрасли насчитывается более 250 информационных систем. Важным аспектом в отрасли является проведение цифровой трансформации и формирование целевой IT-архитектуры с учетом международного опыта", - подчеркнул Нурлан Сауранбаев.
В соответствии с поручением Главы государства платформа Smart Cargo запущена в октябре текущего года. Платформа объединяет сервисы государственных органов. Завершена интеграция с 30 сервисами госорганов. В рамках развития платформы планируется интеграция 47 дополнительных сервисов государственного и частного секторов.
Сегодня есть возможность отслеживать местонахождение груза, созданы помощники на базе искусственного интеллекта. Предусмотрена возможность получения дополнительных государственных услуг. Продолжается работа по введению "Зеленого коридора", по которому будет доступен автоматический выпуск транзитной декларации для пересечения границы.
Ожидается, что результат цифровой трансформации отраслей увеличит пропускную способность автодорог на 20%. Сроки прохождения автотранспортом пунктов пропуска будут составлять около 10 минут. Внедрение технологии искусственного интеллекта сократит время на создание и планирование поездов в 6 раз, а также сократит обработку грузов в аэропортах до 1 часа.

---

Внедрение платформы Keden и модернизация пунктов пропуска: время таможенного оформления сократилось в 3 раза

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра РК Олжаса Бектенова рассмотрены меры по развитию транспортно-транзитного потенциала страны. О проводимой работе по цифровизации таможенного администрирования, внедрению искусственного интеллекта и модернизации пунктов пропуска доложил министр финансов Мади Такиев.
Как сообщил глава ведомства, Министерство финансов завершает переход на единую платформу Keden. Новая система заменит три разрозненные действующие базы данных и обеспечит автоматизацию ключевых процедур.
На сегодняшний день внедрено 16 из 20 модулей платформы, включая таможенный транзит и интегрированный контроль. Благодаря автоматизации время оформления транзитных деклараций сократилось с 30 до 10 минут, а обработка контейнерных поездов теперь занимает 30 минут вместо 3 часов. Также реализован принцип "одного окна" для интеграции услуг смежных министерств.
Существенно модернизирована система электронной очереди. Для исключения манипуляций внедрен биометрический контроль и проверка по VIN-кодам, а искусственный интеллект теперь используется для анализа снимков инспекционно-досмотровых комплексов. Для удобства пользователей сервисы переведены на четыре языка и интегрированы с мессенджерами.
Отдельно министр остановился на обновлении физической инфраструктуры. До конца года будет полностью завершена модернизация 9 пунктов пропуска.
"Четыре пункта уже введены в эксплуатацию: два на границе с Китаем и два – с Узбекистаном. В эту пятницу будут запущены "Казыгурт" и "Темир-баба", а 25 декабря – пункты "Тажен", "Майкапчагай" и "Бахты". Таким образом, поручение Главы государства будет исполнено в полном объеме", - подчеркнул Мади Такиев.
Эффективность принимаемых мер подтверждается статистикой. Пилотный проект по переводу пункта "Нур Жолы" на круглосуточный режим работы позволил увеличить поток автотранспорта в 2 раза – до 1 800 единиц в сутки. Ожидается, что в следующем году пропускная способность вырастет до 5 млн транспортных средств.
Также продолжается реконструкция пункта "Жибек Жолы", после которой его пропускная способность достигнет 70 тыс. человек и 2 тыс. машин в сутки.
"Проводимая работа обеспечивает прямой фискальный эффект: поступления таможенных платежей за 11 месяцев текущего года увеличились на 566 млрд тенге с ростом на 16% к аналогичному периоду прошлого года. Перенос логистических операций в транспортно-логистические центры и склады временного хранения сократил время прохождения транспорта через пункт пропуска с 9 часов до 30 минут", - резюмировал министр.

---

Карту цифровой трансформации транспортной отрасли утвердили в РК

Вице-министр искусственного интеллекта и цифрового развития РК Ростислав Коняшкин на заседании Правительства доложил о проводимой работе по цифровизации транспортной отрасли.
Он отметил, что во исполнение поручений Главы государства Министерством транспорта совместно с Министерством искусственного интеллекта и цифрового развития утверждена Карта цифровой трансформации отрасли транспорта. В документе поставлены конкретные цели:
- запуск биометрической идентификации в 10 международных аэропортах до 2027 г.;
- внедрение интеллектуальных систем на 55% маршрутах железнодорожного транспорта;
- полное внедрение "зеленого коридора" в автомобильных пунктах пропуска к 2029 г.
"Эти меры сократят время пересечения границы, улучшат качество обслуживания грузов и пассажиров, укрепят транзитный потенциал", - подчеркнул Ростислав Коняшкин.
В рамках цифровой трансформации проведен анализ и реконструкция 50 бизнес-процессов мультимодальных перевозок. В результате выявлены основные проблемы:
- сложные пограничные ритуалы;
- отсутствие четкого контроля движения грузов;
- слабость обмена данными между участниками перевозок;
Для решения этих проблем:
- создана межотраслевая рабочая группа;
- проведен комплексный анализ информационных систем;
- Организованы проверки пунктов пропуска на границе Китая, Узбекистана и Кыргызстана;
На сегодня утвержден план цифровой трансформации на 2025-2027 гг. Запущена единая платформа Smart Cargo, ведется автоматическая проверка, онлайн-контроль и перевод документов в полный электронный формат. Реализация данных изменений обеспечит до 80–85% упрощения процедур, связанных с перевозкой грузов.
"В настоящее время все 38 государственных услуг в транспортно-транзитной сфере оказываются в онлайн формате. В 2024 г. 94% услуг было оказано в электронном виде. Это говорит о том, что цифровые сервисы подходят для граждан и бизнеса", - добавил Ростислав Коняшкин.
По словам вице-министра, в цифровизации транспортной отрасли также активно участвуют стартапы. В экосистеме Astana Hub 30 проектов, работающих в транспортно-транзитной сфере. Они предлагают решения по оптимизации логистики, грузовой экспедиции, управлению вагонным парком и контролю перевозок. Совокупный доход этих проектов составляет порядка 9 млрд тенге. То есть цифровые решения дают экономический эффект.
Один из них – Relog.ai платформа. Это B2B-решение, которое улучшает логистику конечных поставок с помощью искусственного интеллекта. Эта платформа позволяет:
- автоматически планировать маршруты;
- сокращать транспортные расходы до 40 процентов;
- уменьшать задержки в 6 раз.
Еще один важный проект – платформа MultiCode. Это цифровое решение, разработанное для планирования железнодорожных перевозок и управления вагонным парком.
Платформа:
- автоматизирует перевозки и заявки;
- планирует рейсы с помощью искусственного интеллекта;
- позволяет управлять вагонами из одной системы;
- отслеживает и анализирует показатели в режиме реального времени.
Кроме того, совместно с министерствами финансов и транспорта в рамках Евразийского экономического союза внедряется информационная система "Транзит".
По словам вице-министра, эта система позволяет отслеживать движение грузов в режиме реального времени с помощью навигационных пломб. В настоящее время система используется:
- на 7 железнодорожных станциях;
- в 11 автомобильных пунктах пропуска;
- интегрирована с системами Комитета государственных доходов и стран Союза.
"Система упростит контроль для бизнеса и предотвратит "ложный транзит", а для государства увеличит налоговые и бюджетные поступления. Полное внедрение на территории Союза запланировано на февраль 2026 г.", - заключил Ростислав Коняшкин.