primeminister.kz, 25 декабря

Заместитель Премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин принял участие в работе первого заседания Координационного совета по развитию предпринимательства при партии Аманат. Диалоговая площадка объединила представителей государственных органов, бизнес-сообщества и отраслевых объединений для обсуждения ключевых вопросов развития предпринимательства.
В настоящее время государством реализуется 117 инструментов поддержки бизнеса, в том числе 76 финансовых, 38 нефинансовых и 3 имущественных. За последние пять лет количество зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса выросло на 40%, достигнув 2,3 млн единиц, в секторе занято 4,5 млн человек.
Председатель комитета обрабатывающей промышленности Национальной палаты предпринимателей Атамекен Канат Ибраев поднял вопрос недостаточной проработки механизма формирования реестра казахстанских товаропроизводителей. По его словам, система пока действует в пилотном режиме, у бизнеса сохраняются методологические и технические вопросы, при том что с 1 января следующего года реестр будет применяться в государственных закупках.
Представители Министерства промышленности и строительства и Министерства финансов сообщили, что реестр уже введен в опытную эксплуатацию: в базе зарегистрированы 1 868 предприятий-владельцев действующих индустриальных сертификатов, которые ранее уже подтвердили статус "казахстанского товаропроизводителя" и теперь имеют право участвовать в госзакупках. Работа по устранению технических и методологических вопросов продолжается техническим оператором системы – Центром электронных финансов.
Представитель Союза торговых сетей Эльбеги Абдиев обратил внимание на замедление темпов роста розничной торговли, особенно в сегменте непродовольственных товаров, на фоне мер по сокращению потребительского кредитования. По оценке Ассоциации финансистов Казахстана, с учетом высокой доли торговли в ВВП и значительной занятости малого и микробизнеса, охлаждение розничного спроса может напрямую повлиять на реализацию продукции предпринимателей.
Отвечая на этот вопрос, Серик Жумангарин отметил, что в последние годы сформировался перекос в сторону потребительского кредитования в ущерб корпоративному, тогда как 10 лет назад ситуация была обратной. При этом торговля остается важным драйвером смежных отраслей и занятости. Задача государства – мягко выйти из сложившейся ситуации, не снижая потребление, а сокращая долю потребкредитования за счет роста ВВП. Решение этой задачи будет вырабатываться совместно с банками второго уровня, Ассоциацией финансистов Казахстана, Национальным банком и другими регуляторами.
Президент Ассоциации производителей фармацевтической и медицинской продукции "ФарМедИндустрия Казахстана" Руслан Султанов предложил рассмотреть введение единой ставки НДС в 5% для всего сектора здравоохранения на всех этапах цепочки – от сырья и субстанций до готовых лекарств, медицинских изделий и услуг. Он отметил, что с 2026 года система налогообложения медицинской продукции станет многоуровневой и сложной:
- сырье и оборудование – 16% НДС;
- лекарства в рамках ГОБМП и ОСМС – 0%;
- импорт и реализация лекарств и медизделий – 5% с 2026 года, 10% с 2027 года.
По мнению отрасли, такая модель увеличивает административные издержки и себестоимость отечественных препаратов. Единая ставка НДС в 5% позволила бы упростить администрирование, обеспечить равные конкурентные условия и сдержать рост цен. Серик Жумангарин предложил вернуться к рассмотрению данного вопроса во втором полугодии 2026 года, после получения первых результатов имплементации нового Налогового кодекса.
Также участники заседания обсудили вопросы расширения перечня социально значимых продовольственных товаров и его влияния на деятельность малого и розничного бизнеса, а также на цены импортной продукции. Отмечено, что Комитетом торговли Министерства торговли и интеграции учтены предложения бизнеса: расходы на логистику и хранение включены в вычеты, а перечень новых позиций СЗПТ был сокращен. Отдельно рассмотрены вопросы развития животноводства, занятости в нефтесервисных компаниях и возможности дифференцированного подхода к тарифообразованию для обрабатывающей промышленности.
По итогам заседания принято решение, что работу Координационного совета от правительства будет курировать Министерство национальной экономики. Все озвученные предложения и проблемные вопросы будут обобщены и взяты на контроль Правительства для дальнейшей проработки с участием заинтересованных госорганов, партии "Аманат" и НПП "Атамекен".