primeminister.kz, 25 декабря

Премьер-министр Олжас Бектенов провел заседание Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений. Рассмотрены меры безопасности в праздничный период, внедрение норм обновленного профильного законодательства, а также результаты проделанной работы в рамках концепции Президента "Закон и Порядок" и план на 2026 года.
Участие в заседании приняли министры по чрезвычайным ситуациям – Чингис Аринов, просвещения – Жулдыз Сулейменова, труда и социальной защиты населения – Светлана Жакупова, заместитель министра внутренних дел Игорь Лепеха, представители Генеральной прокуратуры, КНБ, Агентства по финансовому мониторингу. Заслушано руководство акиматов Туркестанской области и города Астаны.
В праздничный период в Казахстане усиливается охрана общественного порядка и контроль за пожарной безопасностью, в готовность приведены резервные силы. Заместитель министра внутренних дел Игорь Лепеха доложил об увеличении плотности нарядов полиции на улицах и организации круглосуточного дежурства на стратегических объектах, в местах массового скопления граждан.
Всего в регионах страны запланировано более 1 тыс. массовых мероприятий, большая часть из которых пройдет с участием детей. В этой связи Премьер-министр поручил МВД совместно с МЧС принять все необходимые меры по обеспечению безопасного проведения запланированных мероприятий и организовать круглосуточное патрулирование и дежурство сотрудников.
"Наша задача – обеспечить работу по профилактике правонарушений и преступлений в местах проведения мероприятий. Необходимо выстроить эффективную систему предупреждения преступлений на улицах и в общественных местах. Организовать визуальный контроль за оперативной обстановкой, в том числе с использованием видеокамер. При необходимости – обеспечить оперативное реагирование на происшествия. Также принять комплекс профилактических мер по предупреждению террористических атак на объектах с массовым пребыванием людей. МВД и МЧС перейти на усиленный вариант несения службы", - поручил Премьер-министр.
Внимание уделено вопросам обеспечения пожарной безопасности в праздничные дни. Большая часть мероприятий будет проведена на объектах с массовым пребыванием людей, в увеселительных заведениях и общественных местах, в том числе с использованием пиротехнических изделий. На сегодня из оборота изъято свыше 700 единиц и 97 коробок несертифицированной пиротехники. В преддверии праздников поручено еще раз провести профилактические мероприятия "Правопорядок", в рамках которых организовать рейды по местам хранения и реализации пиротехнической продукции.
Акцент сделан на обеспечении надлежащего уровня пожарной безопасности. Силами МЧС организованы проверки более 7 тыс. объектов массового пребывания людей и устранены выявленные нарушения пожарной безопасности. Обследованы и допущены к эксплуатации места проведения новогодних мероприятий. В жилых домах социально-уязвимой категории населения продолжается монтаж противопожарных датчиков. На данный момент установлено свыше 36 тыс. защитных устройств.
Премьер-министр поручил обеспечить безопасность на задействованных объектах, заблаговременно провести проверочные мероприятия, инструктаж и занятия с персоналом объектов. Кроме того, нужно проверить исправность средств тушения пожаров и гидрантов. Независимо от погодных условий проезд к объектам массового скопления людей должен быть обеспечен круглосуточно. МЧС и МВД – принять необходимые меры, а также отработать действия по экстренной эвакуации людей. При необходимости следует провести дополнительные учебные тренировки.
Особый контроль установлен за ситуацией на автомобильных дорогах в связи с тем, что в праздничные дни возрастает автомобильный трафик как внутри города, так и на выездах. Спасатели готовы к ухудшению погодных условий: на автодорогах оборудованы пункты обогрева, спецтехника и авиация переведены в режим оперативного реагирования. МВД совместно с Минтранспорта поручено повысить меры безопасности на дорогах, усилить контроль за соблюдением правил дорожного движения, состоянием автодорог, организацией безопасного движения на загруженных направлениях, в том числе туристических. В регионах групповые выезды детей из населенных пунктов должны в обязательном порядке сопровождаться сотрудниками полиции. Акиматам поручено взять этот вопрос на особый контроль.
Важным является обеспечение полноценного досуга детей школьного возраста в дни зимних каникул и новогодних праздников. Министерству просвещения поручено провести дополнительные родительские собрания с доведением до родителей мер безопасности, в том числе в зимний период. Совместно с заинтересованными госорганами – организовать широкое информирование населения о мерах безопасности в период праздничных дней.
"Акиматам регионов поручаю принять комплекс профилактических мер по безопасному прохождению предстоящих праздников. Министерству энергетики совместно с акиматами – обеспечить безопасность на энергетических объектах и их безаварийное функционирование. Выдержать все параметры системы отопления и водоснабжения. Сделать график дежурства ремонтных бригад для оперативного реагирования. В целом, всем государственным органам и структурам нужно принять исчерпывающие меры по благополучному и спокойному проведению праздничных дней", - подчеркнул Олжас Бектенов.
*****
В ходе заседания внимание уделено реализации принятого Парламентом нового единого Закона "О профилактике правонарушений", объединившего нормы по борьбе с бытовым насилием, детской безнадзорностью и рецидивной преступностью.
"Сохранены действующие рабочие механизмы профилактики, внедрены новые подходы. Все это направлено на обеспечение обозначенного Главой государства принципа "Закон и Порядок". Одно из новшеств закона – вовлечение граждан и местного сообщества в работу по профилактике правонарушений и их поощрение. То есть профилактикой должны и будут заниматься все. Этот опыт во всех странах эффективно применяется и нам надо идти по этому пути. Новые подходы предусмотрены по воспитанию подрастающего поколения. Использование искусственного интеллекта позволит заблаговременно прогнозировать и вырабатывать меры по предупреждению правонарушений", - отметил Премьер-министр.
В законе предусмотрены нормы по профилактике рецидивной преступности, а также общая компетенция для всех государственных органов. Отмечено, что профилактика – это задача не только для правоохранительных органов, а всего государственного аппарата. Все структуры должны работать над тем, чтобы правонарушений становилось меньше.
Государственным органам поручено ускорить разработку и принятие всех нормативных правовых актов, направленных на реализацию закона. Акимы должны обеспечить создание и функционирование системы профилактики правонарушений на местном уровне и уделить особое внимание правовому воспитанию граждан.
Ряд поручений Премьер-министр дал в целях снижения количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Министерству внутренних дел поручено в рамках проведения патрулирований и рейдов в ночное время пресекать факты нахождения несовершеннолетних без присмотра взрослых. Акимам регионов – увеличить охват досугом детей, особенно состоящих на учете в органах внутренних дел.
Министр труда и социальной защиты населения Светлана Жакупова доложила, что социальная помощь напрямую увязывается с профилактикой социального иждивенчества и правонарушений. Работают 153 центра поддержки семьи, действующих по принципу "одного окна". С начала текущего года ими оказано более 111 тыс. услуг для 76 тыс. граждан, что подтверждает эффективность комплексного сопровождения семей в трудной жизненной ситуации.
Кроме того, рассмотрены меры по недопущению преступлений со стороны ранее судимых лиц. Так, новый закон вводит административный надзор для всех освобождающихся граждан с ограничениями на посещение увеселительных заведений и ночное времяпрепровождение. В стране действуют всего 27 центров социальной адаптации на 2 402 койко-места. Внесены предложения по расширению сети, а также стимулированию работодателей к трудоустройству данной категории граждан. Министерством труда и социальной защиты населения через Цифровую карту семьи и платформу FSM Social уже ведется работа по проактивному оказанию услуг и содействию занятости.
В текущем году по поручению Главы государства уполномоченными госорганами проведен анализ работы региональных комиссий. Акиматам поручено переформатировать порядок работы комиссии с учетом новых подходов.
По итогам заседания утвержден План работы МВК на 2026 год, включающий вопросы реализации Концепции обеспечения общественной безопасности, миграционной ситуации и др.