21 января, Астана, Дом Мажилиса

Депутаты Мажилиса на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова ратифицировали ряд протоколов с поправками в Соглашение с Кыргызстаном о пунктах пропуска через государственную границу и Конвенцию о международной гражданской авиации.
Открывая заседание, Председатель Мажилиса Ерлан Кошанов заявил, что на прошедшем накануне заседании Национального Курултая были озвучены исторические инициативы Главы государства.
– Эти идеи запускают институциональную трансформацию на национальном уровне. Предстоят комплексные изменения концепции государственного устройства. Таким образом, радикально перезагружается вся архитектура власти. Эти шаги можно назвать "Путем справедливости Президента Токаева". И эта работа началась не сегодня. Касым-Жомарт Кемелевич с первого дня вступления на пост Президента последовательно реализует системные и комплексные реформы, – сказал Ерлан Кошанов.
Он отметил, что депутаты Мажилиса приняли активное участие в деятельности Рабочей группы по парламентской реформе. В течение полугода они вырабатывали конкретные нормы и давали рекомендации по структуре и полномочиям будущего обновленного Парламента.
– В целом парламентская реформа открывает путь к пересмотру всей политической системы. Создание однопалатного парламента – судьбоносное, крайне необходимое решение для будущего страны. Это конкретизация политической ответственности, усиление институциональной роли партий, профессионализация законодательного процесса. Как сказал Глава государства, наша цель – создать влиятельный законодательный орган совершенно нового характера. Это дальнейшее усиление формулы "Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство", – заявил Спикер Мажилиса.
Ерлан Кошанов напомнил, что сейчас в Мажилисе работают шесть фракций. Накоплен ценный опыт работы в условиях многопартийности, который должен стать основой однопалатного Парламента. Вместе с тем, по его словам, отказ Главы государства от президентской квоты и отмена квоты АНК означают предоставление Парламенту полной автономии.
Главным нововведением Председатель Мажилиса назвал предложение Президента назвать будущий парламент Курултаем. Курултай в свое время был основой степной демократии, институтом, определявшим судьбу нации с незапамятных времен. Именно эту ответственность Президент возлагает на будущий Парламент, подчеркнул Ерлан Кошанов. При этом он отметил, что депутаты должны на самом высоком уровне законодательно обеспечить реализацию всех озвученных реформ и инициатив.
На пленарном заседании Мажилис ратифицировал Протокол о внесении изменения в Соглашение между правительствами Казахстана и Кыргызстана о пунктах пропуска через государственную границу от 25 декабря 2003 года. Он был подписан сторонами 19 апреля 2024 года в городе Астане.
С нормами документа депутатов ознакомил министр транспорта Нурлан Сауранбаев. По его словам, протоколом создаются условия для дальнейшего развития транзитных транспортных связей между двумя странами.
– Протоколом предусмотрено изменение режима работы пункта пропуска "Кеген-автодорожный" (Республика Казахстан) – "Каркыра-автодорожный" (Кыргызская Республика) со "светлого времени суток" на "круглосуточный". Таким образом, повышается пропускная способность и создаются более комфортные условия для пассажиров, – пояснил глава Минтранспорта.
Выступая с содокладом, руководитель рабочей группы Ерболат Саурыков добавил, что вносимое изменение также будет способствовать дальнейшему развитию казахстанско-кыргызского приграничного сотрудничества, увеличению товарооборота и расширению взаимодействия в туристической сфере.
В ходе обсуждения депутаты поинтересовались готовностью инфраструктуры пункта пропуска "Кеген – Каркыра" к круглосуточному режиму работы, а также планами по его модернизации и увеличению численности персонала. Также мажилисмены задали ответственным госорганам вопросы о сроках и финансировании обновления автомобильных пунктов пропуска на казахстанско-кыргызской границе, развитии доступной среды на приграничных объектах, длительных очередях и непрозрачности таможенных процедур, готовности пропускных пунктов к неблагоприятным погодным условиям и другие.
Также были ратифицированы протоколы с поправками в статьи 50 а) и 56 Конвенции о международной гражданской авиации, подписанные 6 октября 2016 года в городе Монреале. Документы депутатам также представил министр транспорта Нурлан Сауранбаев.
Изменения касаются увеличения численного состава Совета Международной организации гражданской авиации (ИКАО) с 36 до 40 членов и численности Аэронавигационной комиссии – с 19 до 21 члена.
Как в своем содокладе отметил руководитель рабочей группы Темир Кырыкбаев, ратификация протоколов позволит создать благоприятные условия для продвижения вопроса о представительстве Республики Казахстан в составе органов Международной организации гражданской авиации (ИКАО). В частности, участвовать в управлении ИКАО на равных правах, укрепить имидж ответственного и активного ее участника, а также продвигать инициативы, учитывающие интересы Центральной Азии.
Кроме того, Мажилис сформировал в своей части состав совместной комиссии Палат Парламента по проекту Конституционного закона "О специальном статусе города Алатау". В нее вошли депутаты Нуртай Сабильянов, Берик Бейсенгалиев и Абзал Құспан.
Комитет по законодательству и судебно-правовой реформе принял в работу новый законопроект о ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам.
В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 7 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.