Комиссия по Конституционной реформе, 30 января

Первый проект новой Конституции Казахстана рассмотрен на очередном заседании Комиссии по Конституционной реформе.
В рамках его подготовки были учтены предложения граждан, общественных организаций, политических партий и экспертов, поступившие за 6 месяцев, а также мнения, замечания и рекомендации членов Комиссии.
Как сообщил заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов, новая Конституция состоит из Преамбулы, 11 разделов и 95 статей.
"Преамбула полностью обновлена. В ней нашли отражение общенациональные ценности, олицетворяющие прошлое и служащие ориентиром для настоящего и будущего страны", – озвучил он.
Бакыт Нурмуханов подчеркнул, что развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций признано в качестве стратегического направления деятельности государства.
"По этим новшествам прошли масштабные обсуждения, и они получили всеобщую поддержку", – сказал заместитель председателя Конституционного суда.

---

Проект новой Конституции Казахстана: суверенитет и территориальная целостность отнесены к неизменным ценностям

В проекте нового Основного закона обозначены фундаментальные положения об устройстве Казахстана и укрепляющие его суверенитет и независимость. Об этом заявил заместитель председателя Конституционного суда Бакыт Нурмуханов на очередном заседании Конституционной комиссии.
Презентуя проект Основного закона страны, он отметил, что данные положения вошли в первый раздел под названием "Основы конституционного строя".
"В соответствии с ними Республика Казахстан является унитарным государством. Формой правления определена президентская республика. Таким образом, реализовано предложение ряда ученых и специалистов о необходимости конкретизации формы правления", – озвучил Бакыт Нурмуханов.
При этом, по его словам, административно-территориальное устройство страны предлагается определять не обычным законом, а конституционным законом.
"Суверенитет и Независимость, унитарность, территориальная целостность и форма правления Республики отнесены к категории неизменных ценностей. Данная норма отражена в первых статьях Конституции", – сказал заместитель председателя Конституционного суда.
Он также напомнил о предложении на прошедшем заседании Комиссии, – закрепить на конституционном уровне, что носителем суверенитета является народ.
"Эта идея нашла отражение в тексте Конституции. В статье 4 четко закреплено, что единственным источником государственной власти и носителем суверенитета является народ Казахстана", – подчеркнул Бакыт Нурмуханов.
По его словам, в тексте новой Конституции понятие "республиканский референдум" изменено на "всенародный референдум".
Кроме того, сформулирована норма, согласно которой народ осуществляет власть непосредственно через всенародный референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам.

---

Высший консультативный орган, представляющий интересы народа Казахстана – Бакыт Нурмуханов о Халық Кеңесі

Нормы, посвященные модели однопалатного Парламента и обновленной системе государственных органов, включены в несколько разделов проекта новой Конституции. Об этом заявил заместитель председателя Конституционного Суда Республики Казахстан Бакыт Нурмуханов, выступая на очередном заседании Конституционной комиссии.
Он сообщил, что нормы, касающиеся однопалатного Парламента, сосредоточены в четвертом разделе "Курултай". В нем закреплены полномочия законодательного органа, а также существенно обновлены статьи, регулирующие сессии Курултая и организацию его деятельности.
"Определен круг субъектов, обладающих правом законодательной инициативы. Представлен перечень наиболее важных общественных отношений, регулируемых путем принятия законов Курултаем. Предусмотрены процедуры рассмотрения и принятия законопроектов. Вопросы, касающиеся должности Председателя Курултая, урегулированы в отдельной статье", – отметил Бакыт Нурмуханов.
Пятый раздел проекта Конституции посвящен Правительству.
"В связи с переходом к однопалатному Курултаю положения ряда статей уточнены. Они касаются вопросов ответственности и подотчетности Правительства и его членов перед Курултаем, внесения законопроектов в Курултай, а также республиканского бюджета и отчетов о его исполнении", – подчеркнул он.
Шестой раздел, по словам Бакыта Нурмуханова, состоит из двух статей и регулирует деятельность Қазақстан Халық Кеңесі.
"Этот высший консультативный орган, в состав которого входят граждане страны, представляет интересы народа Казахстана. Установлены его полномочия по внесению законопроектов в Курултай, инициативы о назначении всенародного референдума, а также другие важные функции", – заявил он.
Отдельный, седьмой раздел посвящен Конституционному Суду.
Бакыт Нурмуханов отметил, что положения, регулирующие состав Суда, сроки полномочий судей и их компетенцию, в основном сохранены.
При этом четко определена миссия Конституционного Суда как независимого государственного органа, осуществляющего конституционный контроль и обеспечивающего верховенство Конституции на всей территории страны.

---

Проект новой Конституции формирует основу эволюции государства и общества – Бакыт Нурмуханов

Заместитель председателя Конституционного Суда Республики Казахстан Бакыт Нурмуханов на очередном заседании Конституционной комиссии заявил, что представленный проект новой Конституции отвечает стратегическим задачам развития общества и государства и направлен на укрепление основ казахстанской государственности.
Он отметил, что предлагаемые новшества переутверждают основы сложившейся государственности Казахстана с усилением акцентов, создавая условия для обеспечения верховенства права на основе Конституции.
По его словам, положения проекта полностью соответствуют логике и целям концепции "Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство" и формируют прочную институциональную основу для дальнейшего развития страны.
"Заложенные в проекте Конституции положения создают основу для начала качественно нового этапа эволюции государства и общества", – отметил судья Конституционного Суда.
Вместе с тем Бакыт Нурмуханов добавил, что предложения членов Комиссии, неравнодушных граждан и организаций будут ценным источником при дальнейшей работе.

---

Текст проекта новой Конституции будет опубликован в печатных изданиях "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда", а также на официальном сайте Конституционного Суда – Эльвира Азимова

Текст проекта новой Конституции будет опубликован в печатных изданиях "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда", а также на официальном сайте Конституционного Суда – Эльвира Азимова
Об этом сообщила председатель Конституционной комиссии Эльвира Азимова на очередном заседании. Она также отметила, что работа Конституционной комиссии проходит в открытом и содержательном формате.
По ее словам, в работе комиссии задействованы 130 человек, представляющих законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, а также представители научного сообщества, гражданского сектора и медиа. Все заседания проходят открыто с прямыми трансляциями в социальных сетях Конституционного суда и специальном Telegram-канале "Конституциялық реформа 2026".
Эльвира Азимова подчеркнула, что при обсуждении проекта важно исходить не из количества юридических правок, а из их обновленного смыслового содержания.
"В основе новой Конституции заложена человекоцентричная модель государства, в которой человек, его права, свободы и достоинство признаются высшей ценностью и главным ориентиром государственной политики. В ней отражены принципы, глубоко связанные с традиционными ценностями народа, его историческим опытом и представлениями о справедливости, ответственности и общественной солидарности", – отметила она.
С учетом масштаба предлагаемых преобразований многие члены комиссии считают, что документ уже нельзя рассматривать лишь как пакет поправок. Президент Казахстана поддержал эту позицию и выступил за публикацию проекта для всенародного обсуждения. В этой связи Аппарату Конституционного суда поручено опубликовать текст проекта новой Конституции в печатных изданиях "Егемен Қазақстан" и "Казахстанская правда", а также разместить его на официальном сайте суда.