4 февраля, Астана, Дом Мажилиса

Депутаты Мажилиса от всех партийных фракций выступили с заявлениями в поддержку проекта обновленной Конституции на пленарном заседании под председательством Спикера Палаты Ерлана Кошанова. Кроме того, мажилисмены приняли во втором чтении закон по защите трудовых прав работников, а также ратифицировали Временное торговое соглашение с Монголией в рамках ЕАЭС.
Высказываясь о проекте новой Конституции, Ермурат Бапи отметил, что общий характер проекта обновленного Основного закона в первую очередь направлен на противодействие внешним угрозам и укрепление государственности, суверенитета и безопасности страны. По его мнению, главная цель всех предлагаемых изменений – сохранение единства нашего народа, создание процветающего и могущественного государства.
В своем выступлении Ирина Смирнова обратила внимание на значимость преамбулы проекта новой Конституции. Построение Справедливого общества обозначено в ней как главный ориентир. Причем это понятие охватывает несколько направлений – справедливость возможностей, справедливость закона и справедливость в распределении благ.
Еркин Абил подчеркнул, что в проекте новой Конституции принцип исторической преемственности занимает одно из ключевых мест. Наглядным подтверждением этому является отражение в документе понятия "Ұлы дала". При этом носителем национального суверенитета и реальным субъектом власти признается народ Казахстана, что вместе образует систему опор новой Конституции.
Главным отличием новой редакции Основного закона Казыбек Иса назвал приоритет прав человека, который четко изложен в документе. Другим важным новшеством, по его мнению, стало превалирование национальных законов над международными договорами, что означает реализацию международных обязательств через фильтр национальных интересов.
Бакытжан Базарбек акцентировал внимание на том, что в проекте обновленной Конституции сохранена и выведена в центр норма, закрепляющая принадлежность казахстанской земли, ее недр, вод, растительного и животного мира, а также всех других природных ресурсов народу. Более того – по поручению Президента последовательно и жестко наводится порядок в земельной сфере.
В свою очередь Айтуар Кошмамбетов остановился на таком практическом аспекте проекта новой Конституции, как защита собственности. Документ поднимает ее регулирование на принципиально новый уровень, тем самым формируя прозрачные и понятные ориентиры для бизнеса, граждан и судебной системы. А возможность создания специальных правовых режимов развития территорий, по оценке депутата, станет конкурентным преимуществом Казахстана в борьбе за инвестиции и технологии на глобальном уровне.
Нурлан Ауесбаев отметил, что все заложенные в проекте изменения обсуждались в обществе в течение долгого времени. В частности, переход к однопалатному Парламенту продиктован необходимостью отказаться от сложной и тяжеловесной системы законодательного органа и перейти к более простой, понятной и ответственной форме, удобной для общества. А создание нового консультативного органа – Народного совета, позволит гражданам выражать предложения и укреплять связь между обществом и государством.
Ерболат Саурыков обратил внимание, что в проекте новой Конституции четко прописано, что Республика Казахстан признает развитие человеческого капитала, образования, науки и инноваций стратегическим направлением деятельности государства. По мнению депутата, именно "экономика знаний" является движущей силой в современном мире, а закрепление курса на развитие человеческого капитала на конституционном уровне позволит нашей стране сделать рывок в развитии и повышении благосостояния населения.
Максат Толыкбай подчеркнул, что в отличии от действующей Конституции, написанной сложным даже для юристов языком, в проекте новой редакции Основного закона все статьи изложены ясно и доступно для каждого. Здесь разграничены государство и религия, что устанавливает правовую гарантию равного отношения ко всем конфессиям. Кроме того, впервые в Конституции внимание уделяется цифровой безопасности, о которой не упоминается в редакции 1995 года, закрепляется Правило Миранды и статус адвокатуры, а понятие брак конкретизируется как союз мужчины и женщины.
На пленарном заседании Мажилис ратифицировал Временное торговое соглашение между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами с одной стороны и Монголией с другой стороны. Документ был подписан 28 октября 2025 года в городе Минске. Его депутатам представила и.о. министра торговли и интеграции Жанель Кушукова.
Как отметил руководитель рабочей группы Лукбек Тумашинов, соглашение обеспечит развитие и укрепление торговых связей между странами ЕАЭС и Монголией. Таким образом, будут созданы благоприятные условия для продвижения казахстанских товаров на монгольский рынок.
Во втором чтении принят инициированный депутатами закон по вопросам совершенствования безопасных условий труда, защиты трудовых прав работников и социального обеспечения. По информации руководителя рабочей группы Ерлана Саирова, в его рамках содержание коллективного договора дополняется обязательными условиями о допустимом соотношении максимального и минимального размеров заработной платы по соответствующим профессии и должности.
– В ходе работы над законопроектом депутаты внесли поправки, предусматривающие включение в коллективный договор положения о выплате пособий и компенсаций, в том числе при несчастных случаях, связанных с трудовой деятельностью. При этом поправками в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения" уполномоченный орган в области здравоохранения наделяется компетенцией по утверждению правил определения степени тяжести производственной травмы, – рассказал Ерлан Саиров.
Мажилисмен также сообщил, что законом дополняются нормы, регулирующие порядок привлечения и участия посредника в работе согласительной комиссии. Закрепляется прямое подчинение специалиста по безопасности и охране труда первому руководителю организации, что возлагает на него ответственность за обеспечение безопасных условий труда.
Кроме того, время фактического ухода за малолетними детьми теперь будет зачитываться в трудовой стаж неработающим отцам при назначении пенсионных выплат по возрасту. Соответствующие уточнения вносятся в Социальный кодекс в реализацию нормативного постановления Конституционного суда.
Вместе с тем по предложению депутатов устанавливается запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя в отношении одиноких родителей независимо от пола. Для этого термин "одинокие матери" заменяется на "одинокого родителя".
Кроме того, в ходе заседания профильные комитеты приняли в работу новые законопроекты: о психологической деятельности, по вопросам деятельности специальных государственных органов республики с сопутствующими поправками и о ратификации Соглашения между правительствами Казахстана и Австрии о реадмиссии и транзите лиц с незаконным пребыванием.
В заключение пленарного заседания мажилисмены направили 15 депутатских запросов государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.