КС, 7 февраля

На очередном заседании Конституционной комиссии заместитель председателя Конституционного Суда Республики Казахстан Бакыт Нурмуханов сообщил о ходе доработки проекта новой Конституции и ключевых изменениях, внесенных в результате всенародного обсуждения.
Бакыт Нурмуханов отметил, что с момента публикации проекта новой Конституции по различным каналам поступило более 4 000 предложений. Все поступающие предложения, отклики и замечания, как подчеркнул спикер, тщательно изучаются Конституционной комиссией.
"Анализ показывает, что ряд из них заслуживает внимания, восполняют содержание статей, усиливают гарантии, улучшают формулировки правовых норм, вносят большую ясность и правовую определенность", – отметил он.
В частности, в реализацию предложения о конституционном закреплении тенге в качестве национальной валюты статья 2 была дополнена 6 пунктом. Национальная валюта (денежная единица) Республики Казахстан – тенге. Исключительное право эмиссии тенге принадлежит Республике Казахстан. Спикер добавил, что аналогичное предложение содержится и в обращениях граждан.
Пункт 6 данной статьи становится пунктом 7 и остается в редакции Проекта: "Суверенитет, Независимость, унитарность, территориальная целостность, форма правления Республики Казахстан неизменны".
"В статье 6 норму о недопустимости создания в государственных органах организаций политических партий предлагается из пункта 1 перенести в пункт 2 в такой же редакции. Представляется, что она будет логично дополнять положения пункта 2 данной статьи, согласно которым не допускаются незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, а также возложение на общественные объединения функций государственных органов", – сообщил Нурмуханов.
Статья 12 проекта, посвященная вопросам гражданства, также предлагается к уточнению. Отметим, в пункт 3 вносится положение о том, что гражданин Республики Казахстан не может иметь двойного или множественного гражданства, а наличие иного гражданства является основанием для прекращения гражданства Республики Казахстан в порядке и на условиях, определяемых законом.
Cреди внесенных предложений большой интерес представляет и закрепление в Конституции права каждого на возмещение вреда, причиненного в результате противоправных действий органов государственной власти и их служащих.
"В УПК предусмотрена глава 4, регулирующая порядок возмещения вреда, причиненного незаконными действиями органа, ведущего уголовный процесс. Согласно ее положениям вред, причиненный лицу в результате незаконного задержания, содержания под стражей, домашнего ареста, временного отстранения от должности, помещения в специальную медицинскую организацию, осуждения, применения принудительных мер медицинского характера, возмещается из бюджетных средств в полном объеме независимо от вины органа, ведущего уголовный процесс", – отметил спикер.
Кроме того, он рассказал, что уточнена статья 18 проекта Конституции. Так, согласно новой редакции без судебного решения человек не может быть подвергнут задержанию свыше сроков, предусмотренных законом. В завершение Бакыт Нурмуханов подчеркнул, что работа по доработке проекта новой Конституции продолжается.

---

Никто не будет лишен права на медицинскую помощь и получение образования - Аида Балаева
inform.kz, 7 февраля

Государственные социальные обязательства в сфере образования и здравоохранения в Казахстане сохраняются в полном объеме. Об этом заявила заместитель Премьер-министра - министр культуры и информации РК Аида Балаева, выступая на очередном заседании Комиссии по конституционной реформе, передает корреспондент агентства Kazinform.
- В социальных сетях распространяется ошибочное мнение о том, что государственные социальные обязательства в сфере образования и здравоохранения будут сокращены. Однако в преамбуле и в первой статье проекта новой Конституции четко и ясно закреплено, что Казахстан является социальным государством. Никто не будет лишен права на медицинскую помощь и получение образования, - сказала Балаева.
Она отметила, что понятие "бесплатно" в правовом смысле уточняется формулировкой "граждане имеют право на получение медицинской помощи без взимания платы в порядке, установленном законом". То есть государство гарантирует получение помощи на безвозмездной основе.
- Фактически эти услуги никогда не были "бесплатными" сами по себе - они всегда финансировались за счет государственного бюджета. В связи с этим любые утверждения об обратном не имеют под собой оснований. Как вам известно, около 40% государственного бюджета направляется именно на социальную сферу. В этой связи закрепление в статьях 32 и 33 права граждан на бесплатную медицинскую помощь и получение начального и среднего образования является прочной основой развития человеческого капитала, - подчеркнула министр.
Вместе с тем, по ее словам, право на получение платных услуг, предусмотренное в пункте 3 этих статей, также является важной нормой, расширяющей возможности граждан в сфере охраны здоровья.
- Тем не менее, некоторые формулировки данных статей требуют содержательного уточнения. Так, в пункте 1 статьи 33 предлагаю заменить выражение "начальное и среднее образование" на понятия "средняя школа" или "общее образование". Поскольку с правовой точки зрения документальное подтверждение образования в нашей стране выдается лишь после окончания девятого и 11-го классов. Также предлагаю исключить слово "государственных" из положения пункта 2 статьи 33: "Гражданин Республики Казахстан имеет право на получение высшего образования на конкурсной основе в высших учебных заведениях в соответствии с законом". Данная норма является наследием прежней редакции Конституции и не соответствует современным изменениям в сфере высшего образования, - добавила Балаева.

---

Проект новой Конституции гарантирует свободу слова в Казахстане - Аида Балаева
inform.kz, 7 февраля

Заместитель Премьер-министра - министр культуры и информации Аида Балаева высказалась по вопросу свободы слова в проекте новой Конституции РК, передает корреспондент агентства Kazinform.
- Особое внимание общественности приковано к вопросу свободы слова. Граждане ожидают, что формулировки Конституции будут ясными и не допускать двусмысленного толкования. Проект новой Конституции, опираясь на опыт развитых государств, гарантирует свободу слова. Предлагаемые нормы направлены не на ее ограничение, а на защиту чести и достоинства человека, неприкосновенности его частной жизни. Это полностью соответствует требованиям международного права, - отметила Балаева.
В частности, по ее словам, в соответствии со статьей 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, каждый человек имеет право свободно придерживаться своих убеждений. Вместе с тем в документе прямо указано, что это право может быть ограничено законом в целях защиты прав и репутации других лиц, национальной безопасности и общественного порядка.
Министр также заявила, что внимательно ознакомилась с обращением медиасообщества по данному положению проекта Конституции.
- Как министр культуры и информации, а также член Комиссии по конституционной реформе, могу с уверенностью заявить, что предлагаемые поправки ни при каких обстоятельствах не приведут к ограничению свободы слова. Подводя итог, отмечу: эти нормы не являются новшеством, они лишь закрепляют на конституционном уровне ранее существовавшие положения, включая ответственность и допустимые ограничения. Защита чести, совести и достоинства, а также общественного порядка должна быть закреплена именно на уровне Конституции. При этом главный принцип остается неизменным - свобода слова гарантируется, а цензура запрещается, - подчеркнула она.
Балаева добавила, что ограничения касаются не выражения мнений, а исключительно пропаганды, преследующей общественно опасные цели.
- Речь идет о действиях, направленных на насильственное изменение конституционного строя, подрыв национальной безопасности, разжигание розни, либо призывы к подобным действиям. Все признаки таких правонарушений четко прописаны в Уголовном и Административном кодексах РК, - заключила министр.

---

В проекте новой Конституции четко определяется понятие творческой свободы - глава Минкультуры РК
inform.kz, 7 февраля

В проекте новой Конституции особое внимание уделено развитию культуры, творчества, науки и образования, отметила заместитель Премьер-министра - министр культуры и информации РК Аида Балаева, выступая на очередном заседании Комиссии по конституционной реформе, передает корреспондент агентства Kazinform.
По ее словам, впервые вводится новое понятие, связанное с развитием историко-культурного наследия и продвижением национальной культуры.
- Эти нововведения открывают путь к укреплению национальной идентичности, сохранению исторической преемственности, передаче национального кода и культурного наследия будущим поколениям. Государство определяет культурное многообразие, научный поиск и развитие, основанное на знаниях, как стратегические приоритеты, - отметила Балаева.
Министр считает, что данные нормы станут прочной правовой основой для сохранения и обновления национальной культуры, формирования прогрессивной нации, развития науки и инноваций.
- Также более четко определяется понятие творческой свободы, которая одинаково распространяется на научный поиск, художественное творчество и технические инновации. При этом даже при использовании возможностей искусственного интеллекта решающая роль всегда будет принадлежать человеческому разуму, - добавила она.

---

Конституция определяет общие ценности и ответственность общества - Аида Балаева
КС, 7 февраля

Сегодня, по итогам политических реформ, основанных на стратегическом курсе развития страны, обозначенном Главой государства, есть все основания утверждать, что в Казахстане формируется справедливое и открытое общество. Об этом заявила заместитель Премьер-министра - Министр культуры и информации Аида Балаева в ходе обсуждения проекта Конституции.
"Тот факт, что граждане внимательно вникают в каждую строку Основного закона, глубоко осмысливая его содержание и влияние на будущее, наглядно свидетельствует о зрелости политической культуры общества и росте гражданской ответственности",- отметила Аида Балаева.
Заместитель Премьер-министра подчеркнула, что в обществе существуют различные точки зрения по данному вопросу, и ни одна из них не остается без внимания.
Кроме того, министр обратила внимание на распространяющиеся в социальных сетях ошибочные мнения о якобы сокращении социальных обязательств государства в сферах образования и здравоохранения, отметив, что они не соответствуют действительности. Она подчеркнула, что в преамбуле и первой статье проекта новой Конституции четко закреплен статус Казахстана как социального государства.
Отметим, в документе ясно определено, что государство гарантирует гражданам получение медицинской помощи на бесплатной основе.
"Важно ясно понимать следующее: понятие "бесплатно" в правовом смысле было уточнено и заменено формулировкой "граждане имеют право получать медицинскую помощь без оплаты в порядке, установленном законом". Иными словами, государство гарантирует гражданам получение помощи на безвозмездной основе", - пояснила Аида Балаева.
Она также разъяснила, что данные услуги никогда не были "бесплатными" сами по себе, поскольку всегда финансировались за счет государственного бюджета. В настоящее время около 40 процентов государственного бюджета направляется на социальную сферу.
Министр культуры и информации особо подчеркнула, что в статьях 32 и 33 проекта Конституции сохранены права граждан на бесплатную медицинскую помощь, а также на получение начального и среднего образования. При этом она отметила, что право на получение платных медицинских услуг является важной нормой, расширяющей возможности граждан по сохранению и укреплению здоровья.
Вместе с тем Аида Балаева высказала предложения по уточнению ряда формулировок. В частности, она предложила заменить в статье 33 выражение "начальное и среднее образование" на понятие "общее среднее образование" или "средняя школа", поскольку с правовой точки зрения документы об образовании выдаются после окончания 9 и 11 классов.
Также было отмечено, что право на получение высшего образования не следует ограничивать исключительно государственными высшими учебными заведениями. По ее словам, сегодня все государственные вузы функционируют в форме некоммерческих акционерных обществ, а граждане могут использовать государственные гранты и в частных университетах.
Аида Балаева подчеркнула, что в проекте новой Конституции четко разграничены религия и государство, а светский характер системы образования и воспитания закреплен на конституционном уровне. Это, по ее словам, способствует укреплению общественного согласия и стабильности в многоконфессиональном обществе.
В Конституции четко закреплено, что брак является союзом, основанным на добровольном выборе и равноправии мужчины и женщины.
"Указанная норма, несомненно, будет способствовать укреплению устойчивости института семьи, защите традиционных ценностей на высшем правовом уровне, а также усилению прав и законных интересов женщин", - подчеркнула заместитель Премьер-министра.
Затрагивая вопрос свободы слова, министр отметила, что проект новой Конституции, опираясь на международный опыт, гарантирует свободу выражения мнений. Министр сообщила, что внимательно ознакомилась с обращением медиасообщества, в том числе с открытым письмом журналистов, и подчеркнула, что предлагаемые изменения ни при каких условиях не приведут к ограничению свободы слова.
В завершение Аида Балаева напомнила, что в проекте новой Конституции особое внимание уделено развитию культуры, творчества, науки и образования. Сохранение историко-культурного наследия, продвижение национальной культуры, развитие науки и инноваций определены как стратегические приоритеты государства. Также было отмечено, что даже при использовании искусственного интеллекта решающая роль всегда будет принадлежать человеческому разуму.
Подводя итоги, заместитель Премьер-министра подчеркнула, что новая Конституция станет ключевой правовой опорой, обеспечивающей единство страны и ее устойчивое развитие.

---

Текст новой Конституции предложили написать шрифтом Брайля – Ляззат Калтаева
КС, 7 февраля

Глава Совета по инклюзии при Сенате Ляззат Калтаева поддержала проект новой Конституции РК, где в полном объеме обеспечивается защита прав и интересов лиц с инвалидностью.
На девятом заседании Конституционной комиссии она отметила, что новая Конституция провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. При этом данный конституционный принцип напрямую относится и к лицам с инвалидностью.
"Проект новой Конституции обеспечивает гарантии социального обеспечения граждан по возрасту, болезни, инвалидности и по иным законным основаниям. При этом подходы государства и общества к вопросам инвалидности должны формироваться не только на уровне законодательства, но и в практической плоскости – с акцентом на признание равных прав и создание равных возможностей", – сказала Ляззат Калтаева.
Он подчеркнула важность того, что проект новой Конституции сохраняет принцип недопущения какой-либо дискриминации. В этом смысле обеспечение равного доступа для лиц с инвалидностью является неотъемлемой частью реализации прав человека.
"Обязательства Республики Казахстан, вытекающие из Конвенции о правах инвалидов, в случае принятия новой Конституции продолжат действовать в полном объеме", – отметила Председатель Совета по инклюзии при Сенате.
По ее словам, уже в первых статьях проекта новой Конституции – в разделе, посвященном основам конституционного строя, закрепляется принцип недопустимости обратной силы норм, ухудшающих положение граждан.
По мнению Ляззат Калтаевой, данный подход должен последовательно реализовываться и в правоприменительной практике.
"В ходе предыдущих заседаний поднимался вопрос о вынесении проекта новой Конституции на всенародный референдум. Речь идет о проекте Основного закона, имеющего фундаментальное значение для государства, и каждый гражданин должен иметь возможность выразить свою позицию на равных условиях", – озвучила она.
При этом Калтаева высказалась о необходимости последующего перевода текста новой Конституции в инклюзивные форматы: для лиц с нарушениями зрения – в формат Брайля, для лиц с интеллектуальными нарушениями – в формат ясного и понятного языка.
В заключение она добавила, что предусмотренные в проекте новой Конституции положения ориентированы на расширение участия граждан в управлении делами государства. Это создает дополнительные возможности для более эффективного решения вопросов инклюзии и защиты прав социально уязвимых групп.
"С учетом обозначенных подходов, а также конструктивных предложений, прозвучавших в ходе обсуждений со стороны экспертного сообщества, представителей гражданского общества и самих граждан, считаю возможным поддержать проект новой Конституции как важную основу дальнейшего развития правового и социального государства", – заключила Ляззат Калтаева.

---

"Народная Конституция" - Ерлан Карин рассказал об активном участии граждан в обсуждений конституционной реформы
inform.kz, 7 февраля

Прошла неделя с момента представления общественности текста проекта новой Конституции. За это время поступило более четырех тысяч предложений и обращений от граждан. Об этом сообщил Государственный советник Ерлан Карин на девятом заседании Конституционной комиссии, передает корреспондент агентства Kazinform.
Государственный советник отметил, что в социальных сетях часто возникает вопрос: "Почему мы просто не можем скопировать проверенные временем Конституции развитых стран?"
- Во-первых, Конституция формируется с учетом особенностей каждой страны. История, культура, язык, политическая система, настоящее и будущее государств абсолютно различаются. Поэтому нормы, которые действуют в Германии, Франции, Японии или США, совершенно не подходят для Казахстана. Даже страны с похожей культурой, экономикой или политической системой не копируют Конституции друг друга. Так почему же Казахстан, со своей уникальной культурой и обществом, должен это делать? - сказал Ерлан Карин.
По его словам, в других странах есть нормы, полностью противоречащие нашей культуре и ценностям. В новой Конституции такие нормы исключены, а также закреплены принципы светскости государства и института брака. Конституция - это не просто текст, это совокупность внутреннего мировоззрения общества и моральных норм.
- Мы сами определяем свою судьбу и будущее. На вопросы "Кто мы? Куда идем?" мы отвечаем сами, а не кто-либо извне. Это отражено в новой преамбуле. Ранее я уже упоминал, что Конституцию 1995 года разрабатывал Экспертный совет из 12 человек, из которых трое были иностранными экспертами. Конечно, они были специалистами, хорошо знающими мировые правовые нормы, но насколько глубоко они знали историю, культуру и менталитет нашего народа, сказать трудно, - отметил Государственный советник.
Он подчеркнул, что при подготовке столь важного документа история, культура и национальные особенности играют ключевую роль.
- Сейчас наша новая Конституция разрабатывается не 12 людьми в закрытой комнате, как 30 лет назад, а масштабной комиссией из 130 человек, собранной из представителей разных регионов и сфер, открыто и с прямой трансляцией заседаний. Среди нас нет ни одного иностранного гражданина. Мы самостоятельно создаем свою Конституцию и правовую систему. Новый Основной закон разрабатывается с учетом интересов Казахстана, его государственности и стабильности, - отметил член Комиссии.
Он также подчеркнул, что Конституция пишется на казахском языке, государственном, и при участии гражданы страны.
- Это по-настоящему народная Конституция. Никто извне нам не диктует, что делать. Мы сами собираемся, обсуждаем, спорим, пишем на своем языке и принимаем ее с учетом государственных, национальных и общественных интересов, - подытожил Ерлан Карин.

---

Позиции и нормы нашей новой Конституции станут ориентиром и для других стран - Ерлан Карин
inform.kz, 7 февраля

Позиции и нормы в тексте новой Конституции представляют собой новшества, которые могут служить примером и ориентиром для других стран. Об этом сообщил Государственный советник РК Ерлан Карин на заседании Конституционной комиссии, передает корреспондент агентства Kazinform.
Государственный советник отметил, что в последнее время развиваются принципиально новые направления, такие как цифровизация и цифровые технологии. Многие страны учитывают подобные новшества и разрабатывают механизмы их закрепления в конституционно-правовой системе.
- Наша страна одной из первых внедряет норму о защите цифровых данных в Основной закон. В статье 21 пункте 1 говорится: "Гарантируется право на неприкосновенность частной жизни, право на личную и семейную тайну, включая защиту персональных данных от незаконного сбора, обработки, хранения и использования с применением цифровых технологий", - пояснил он.
Аналогично, во втором пункте той же статьи закреплено: "Конфиденциальность личных вкладов и сбережений, переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, включая сообщения, передаваемые с использованием цифровых технологий, охраняются законом".
Кроме того, впервые в Конституции преамбула и несколько статей определяют науку и инновации как стратегическое направление деятельности государства.
Принятие на конституционном уровне известного правила "Миранды" стало важным новшеством для всей правовой системы региона. Это повышает правовую защиту граждан и вводит новые требования к работе органов правопорядка. Включение нормы демонстрирует, что уголовная политика Казахстана смещается с карательной модели к гуманистической.
Введение однопалатного Парламента, института вице-президента, Халық кеңесі как высшего консультативного органа, а также Конституционного суда - по сравнению с политическими системами многих стран - является важным политическим инновационным шагом. Инициатива о реализации конституционных изменений, предложенных Президентом, исключительно через всенародный референдум также является значимым решением для региона.
- Установление единого срока для ряда высокопоставленных должностных лиц также является важным новшеством проекта Конституции. Помимо президента, прокурор, председатель Верховного суда и председатель Конституционного суда избираются на один срок. Это способствует обновлению управляющей элиты, привлечению новых кадров. Такая норма встречается не во всех Конституциях и может служить примером для других стран. Она также согласуется с нормой, введенной на референдуме 2022 года, запрещающей близким родственникам президента занимать государственные и руководящие должности в квазигосударственном секторе, - пояснил Ерлан Карин.
Права женщин, права детей, охрана природы, волонтерство, ответственность родителей и другие новые требования, ценности и стандарты, возникшие в процессе общественного развития, также закреплены в новой Конституции.
- Таким образом, через новую Конституцию Казахстан создает конституционную модель, отвечающую современным требованиям и привлекающую внимание на международной арене. Иными словами, копирование Конституций других стран - не наш путь. Напротив, в будущем Казахстан с помощью новой Конституции станет самостоятельным примером и ориентиром для других государств, - отметил Ерлан Карин.

---

Нурлыбек Налибаев о новой Конституции: регионы получат реальные механизмы устойчивого развития
КС, 7 февраля

Необходимость усиления ответственности в сфере экологии и закрепления норм по охране окружающей среды на конституционном уровне поднял аким Кызылординской области Нурлыбек Налибаев на девятом заседании Комиссии по конституционной реформе.
Выступая на заседании, он отметил, что экологические нормы имеют особое значение для регионов, в том числе для территорий Приаралья. По его словам, положение Аральского моря напрямую влияет не только на состояние окружающей среды, но и на качество жизни населения региона, его здоровье и социальное благополучие.
"Судьба Аральского моря – урок для всего человечества. Поэтому закрепление на конституционном уровне обязанности государства обеспечивать благоприятную окружающую среду и прав граждан на экологическую безопасность – это требование времени", – заявил Нурлыбек Налибаев.
Он подчеркнул, что проект новой Конституции предусматривает нормы, направленные на обеспечение открытости экологической информации и усиление ответственности за причинение вреда окружающей среде. Эти изменения, по его словам, позволят укрепить государственный контроль в сфере экологии и более эффективно реализовывать превентивные меры на региональном уровне.
Кроме того, аким отметил, что проект новой Конституции нацелен на усиление социальной роли государства. Документ формирует правовую основу для сокращения социального неравенства, поддержки сельских территорий, расширения занятости и системного развития инфраструктуры.
Отдельное внимание Нурлыбек Налибаев уделил сфере образования, подчеркнув ее закрепление в качестве стратегического приоритета и ключевого инструмента развития человеческого капитала. Это, по его словам, создает условия для подготовки востребованных специалистов и реализации потенциала молодежи в родных регионах.
"Для развития человеческого капитала в стране образование закрепляется как стратегический приоритет. Мы полностью поддерживаем инвестиции в будущее молодежи, подготовку востребованных кадров и создание условий для того, чтобы молодые граждане могли реализовывать свой потенциал на родной земле и связывать свое будущее с родной страной", – отметил глава региона.
В завершение выступления он добавил, что проект новой Конституции направлен на повышение эффективности государственного управления, четкое разграничение полномочий и ответственности, а также на усиление подотчетности органов власти перед обществом.

---

На Конституционной комиссии предложили вынести принятие новой Конституции РК на всенародный референдум
КС, 7 февраля

Новая Конституция РК должна усилить представительную власть, повысить доверие граждан и сформировать зрелую парламентскую культуру. При этом вопрос ее принятия нужно вынести на всенародный референдум. Такое мнение озвучила заместитель Председателя Сената Ольга Перепечина на заседании Конституционной комиссии.
Как отметила Ольга Перепечина, проект новой Конституции является результатом серьезной и ответственной работы. Документ отражает стремление обновить основы государственного устройства с учетом современных вызовов и ожиданий общества.
"Новая Конституция задает более устойчивую и понятную модель власти, укрепляет роль представительных институтов и формирует четкие правила взаимодействия между государством и гражданами. В центре этих изменений находится человек, его права, достоинство и уверенность в завтрашнем дне", – сказала заместитель Председателя Сената.
По ее словам, одним из ключевых решений является переосмысление роли Парламента через институт Курултая.
Так, Курултай выступает преемником обеих палат и новым наименованием высшего представительного органа, что подчеркивает его особое значение в системе государственной власти, связь с исторической традицией и ответственность перед народом.
"Речь идет о сохранении парламентской природы института при одновременном усилении его символического и политического статуса", – подчеркнула Ольга Перепечина.
Она добавила, что особое внимание в проекте Конституции уделено внутренней организации Курултая, в том числе деятельности его комитетов и комиссий.
По мнению заместителя Председателя Сената, вынесение основ их функционирования на конституционный уровень является важным шагом для укрепления парламентской системы.
"Комитеты и комиссии выполняют ключевую роль в подготовке и проработке законов, формировании экспертных выводов и парламентского контроля. Четкое конституционное регулирование их статуса, полномочий и принципов работы повышает качество законодательного процесса и делает его более прозрачным и предсказуемым", – указала Ольга Перепечина.
Она напомнила, что постоянные комитеты формируются по отраслевому принципу и аккумулирует в себе специализированное обсуждение в соответствующих сферах отношений. В рамках их работы осуществляется постоянное обсуждение всех законопроектов, принятых в работу. Комиссии, в свою очередь, служат инструментом консолидированного решения по определенным вопросам.
"Проект новой Конституции направлен на усиление представительной власти, повышение доверия граждан и формирование зрелой парламентской культуры. Учитывая активный интерес наших граждан к проекту, хочу выразить поддержку предложению вынести вопрос принятия Конституции на всенародный референдум", – озвучила Ольга Перепечина.
По словам заместителя Председателя Сената, данная процедура соответствует принципу народного суверенитета и подчеркивает особую значимость принимаемого решения.
"Поддерживая данный проект, мы подтверждаем готовность нести ответственность за его реализацию и дальнейшее развитие парламентской системы страны", – заключила она.

---

Айгуль Садвакасова: Конституция закрепляет приоритет человеческого капитала, науки и инноваций
КС, 7 февраля

В ходе девятого заседания Комиссии по конституционной реформе директор Института философии, политологии и религиоведения Айгуль Садвакасова отметила, что обсуждение проекта нового Основного закона проходит в открытой и конструктивной атмосфере. По ее словам, в диалог включились не только эксперты, но и простые граждане, поскольку речь идет не просто о юридическом документе, а о тексте, который задает направление развития страны на десятилетия вперед.
Она подчеркнула, что в проекте новой Конституции все больше звучат темы будущего: человеческий капитал, наука, инновации, свобода творчества и цифровая безопасность. С ее точки зрения, в документе можно выделить три ключевых момента, которые особенно важны с позиции проекции на будущее.
Первый момент связан с закреплением в преамбуле ценностей культуры, образования, науки и инноваций, а также с признанием человеческого капитала стратегическим направлением деятельности государства.
"Закрепление в преамбуле ценностей культуры и образования, науки и инновации, а также признание человеческого капитала стратегическим направлением деятельности государства создает конституционный фундамент развитию нового качества нации и умной экономики", – отметила она.
Второй важный момент, заключается в том, что для развития науки и инноваций невозможно без людей нового типа − не просто специалистов с набором знаний, а граждан, способных критически мыслить, создавать новое и защищать результаты своего труда. В проекте Конституции – это отражено как целостная траектория развития личности, включающая гарантии права на среднее и высшее образование, свободу слова, научного и творческого выражения, а также защиту интеллектуального труда.
Особое значение эти нормы, по ее мнению, приобретают на фоне того, что Казахстан входит в число мировых лидеров по количеству студентов, обучающихся за рубежом. Однако ключевым является не сам факт образовательной мобильности, а способность государства создать условия для реализации этого потенциала внутри страны.
Третий момент, на который она обратила внимание, связан с новым поколением. По ее словам Казахстан сейчас переживает демографический рост, и более 30% населения страны составляют дети и молодежь. Именно поэтому новая редакция Конституции важна не только как документ о государственном устройстве, но и как система гарантий жизни в цифровую эпоху − защиты персональных данных, неприкосновенности частной жизни и безопасности в электронных коммуникациях.
В заключение Айгуль Садвакасова отметила, что проект новой Конституции становится шагом в новую эпоху − историческую, интеллектуальную и технологическую. Закрепляя приоритет науки, инноваций, культуры и образования, страна формирует основу устойчивого развития, основанного на знании, человеческом потенциале и ценностях независимости.

---

Закрепить поощрение волонтерства в новой Конституции предложили в Казахстане
КС, 7 февраля

В Казахстане необходимо на конституционном уровне закрепить поощрение волонтерства. С таким предложением выступила депутат Мажилиса, руководитель ОЮЛ "Национальная волонтерская сеть" Вера Ким на девятом заседании Комиссии по Конституционной реформе.
Вера Ким напомнила о том, что Глава государства оказывает неизменную поддержку волонтерскому движению. Ярким подтверждением этому стало проведение масштабного Форума волонтеров 30 января текущего года.
"С момента объявления сбора предложений в проект новой Конституции ко мне неоднократно поступали обращения от волонтерских организаций и самих добровольцев с просьбой дополнить 2 пункт статьи 31 словом "волонтерство". В этой связи предлагаю, чтобы в Казахстане, наряду с поощрением создания социального обеспечения и благотворительности, было закреплено поощрение волонтерства", – сказала она.
По ее словам, в данной статье перечислены формы участия общества в обеспечении социальной поддержки, которые государство поощряет. В частности, в ней отражены страхование и благотворительность, но не указана другая важная форма – личный безвозмездный труд граждан.
"Именно волонтеры помогают при чрезвычайных ситуациях, в больницах, в социальной сфере, поддерживают пожилых, детей, людей с инвалидностью, семьи в трудной ситуации. Это реальная часть системы социальной поддержки, которая уже действует по всей стране", – озвучила Вера Ким.
Как отметила депутат, слово "волонтерство" делает норму логически полной, так как в этом случае государство поощряет не только ресурсы и механизмы, но и участие самих граждан.
"Я выступаю с этой инициативой от лица всего волонтерского движения", – подчеркнула она.
Вера Ким также привела данные о том, что, согласно опросам, каждый восьмой казахстанец имеет волонтерский опыт. По официальным данным, в добровольчество вовлечено около 300 тыс. человек, работают более 800 организаций и 3,5 тыс. инициативных групп.
"Для нас это не просто деятельность – это вклад в устойчивость и благополучие нашего общества", – сказала депутат.
Вместе с тем она отметила высокую роль волонтеров в формировании экологической культуры в обществе.
По словам Веры Ким, своими конкретными действиями они показывают пример бережного отношения к природе и ответственности за окружающую среду. Именно через волонтерские инициативы по очистке территорий, посадке деревьев, сохранению природных объектов и экологическому просвещению формируется практическое понимание ценности природы.
"Для многих людей участие в таких проектах становится первым шагом к осознанному экологическому поведению, а для молодежи – важной школой гражданской ответственности и уважения к общественному благу", – подчеркнула она.
Как отметила Вера Ким, закрепление в проекте новой Конституции высокой экологической культуры в качестве основополагающего принципа государства придает этому общественному движению системный и долгосрочный характер.
В результате забота об окружающей среде становится не разовой акцией, а стратегическим направлением государственной политики, поддерживаемым через образование, правовое регулирование и общественные инициативы.
"Для граждан это выражается в более чистой и безопасной среде проживания, защите здоровья и сохранении природных ресурсов. В совокупности активность волонтеров и конституционное признание экологической культуры формируют устойчивую модель развития, в которой каждый человек становится участником сохранения природы и будущего страны", – заключила она.