ЦИК, 12 февраля

12 февраля 2026 года в рамках кампании по подготовке и проведению республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года, состоялось заседание Центральной комиссии референдума Республики Казахстан.
В соответствии с повесткой дня заседания комиссией были рассмотрены следующие вопросы:
- Об организационных аспектах подготовки и проведения республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года;
- Об агитации перед республиканским референдумом, назначенным на 15 марта 2026 года;
- О некоторых вопросах деятельности наблюдателей иностранных государств, международных организаций, представителей иностранных средств массовой информации при проведении республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года;
- Об организации обучения участников республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года;
В заседании приняли участие вице-министры иностранных дел, культуры и информации, искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, ректор Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, а также представители средств массовой информации.
Кроме того, в режиме видеоконференцсвязи подключились руководители аппаратов акимов областей, городов Астаны, Алматы и Шымкента, а также члены территориальных комиссий референдума.
Заседание ЦКР было обеспечено сурдопереводом и транслировалось в онлайн-режиме на интернет-ресурсе и YouTube-канале ЦКР.
Открывая заседание, Председатель ЦКР Нурлан Абдиров сообщил, что Указом Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева № 1170 на 15 марта текущего года назначено проведение республиканского референдума по проекту новой Конституции Республики Казахстан.
На референдум вынесен вопрос: "Принимаете ли Вы новую Конституцию Республики Казахстан, проект которой опубликован в средствах массовой информации 12 февраля 2026 года?".
С момента назначения республиканского референдума соответствующие избирательные комиссии выполняют функции комиссий референдума и организуют подготовку и проведение референдума.
Разъясняя данный вопрос Председатель ЦКР проинформировал о важных задачах, возлагаемых на комиссии референдума.
"Республиканский референдум - это демократический механизм, позволяющий гражданам непосредственно выражать свою позицию по вопросам государственной важности. Данный институт обеспечивает прямое участие народа в процессе принятия решений, касающихся развития страны", - отметил Нурлан Абдиров.
По первому вопросу повестки дня с докладами выступили заместитель Председателя комиссии Ерман Мухтар и член комиссии Азамат Айманакумов.
Ерман Мухтар отметил основные задачи комиссий и местных исполнительных органов на этапе организации и проведения референдума.
В целом, продолжительность кампании с момента назначения до дня голосования составляет 32 дня.
Согласно календарному плану, местные исполнительные органы (МИО) публикуют в средствах массовой информации сведения о границах участков, а территориальные комиссии референдума - сведения о составе комиссий и местах их расположения не позднее десяти дней со дня назначения референдума, то есть не позднее 21 февраля.
За 15 дней до голосования гражданам предоставляется возможность проверить себя в списках голосующих на соответствующих участках.
Если в целях удобства голосующих территориальными комиссиями референдума не будет установлено иное, голосование 15 марта будет проводиться с 7:00 до 20:00.
Центральная комиссия референдума должна опубликовать в средствах массовой информации официальное сообщение об итогах референдума не позднее семи дней со дня голосования (до 21 марта).
Член комиссии Азамат Айманакумов выступил с докладом об организации работы со списками граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме, назначенном на 15 марта 2026 года.
Общее количество участков референдума составляет 10 413 (в том числе по месту жительства граждан - 9 779, в местах временного пребывания - 634), из них 82 участка находятся в иностранных государствах (они расположены в 64 зарубежных странах).
По состоянию на 1 января т.г. в Реестр избирателей включены 12 416 759 граждан, постоянно зарегистрированных по месту жительства. Таким образом, на сегодняшний день имеется основание для формирования списка граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме. При этом, как отметил Азамат Айманакумов, в него будут внесены уточнения с учетом миграционной динамики граждан в январе-феврале текущего года, а также на основании поданных гражданами заявлений.
Списки избирателей по месту жительства формируются соответствующими местными исполнительными органами (акиматами) на основе государственной базы данных физических лиц. В списки включаются граждане Республики, обладающие активным избирательным правом.
Каждый избиратель с момента объявления или назначения кампании вправе зарегистрироваться в качестве избирателя в соответствующем местном исполнительном органе.
В целях предоставления гражданам возможности проверить себя в списках и узнать местонахождение участка для голосования местные исполнительные органы применяют практику использования соответствующих онлайн-сервисов и интернет-ресурсов.
В ходе заседания комиссии местным исполнительным органам было рекомендовано активизировать работу в данном направлении.
По второму вопросу выступила член ЦКР Ләззат Сүйіндік, которая остановилась на аспектах проведения агитационной работы в период подготовки и проведения республиканского референдума.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Конституционного закона "О республиканском референдуме", гражданам, общественным объединениям Республики гарантируется право выражать свое мнение по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум, на собраниях, митингах, сходах граждан, в средствах массовой информации. При этом, собрания, митинги проводятся в соответствии с Законом "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан".
Агитация также может проводиться путем распространения печатных агитационных материалов. Все агитационные печатные материалы должны содержать сведения об организации, выпустившей данные материалы, месте их печатания и тираже, лицах, ответственных за их выпуск.
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается. Статьей 113 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП) предусмотрена административная ответственность за изготовление или распространение в период подготовки и проведения республиканского референдума агитационных материалов, не содержащих информацию об организациях, выпустивших данные материалы (по печатным материалам - месте их печатания и тираже), лицах, сделавших заказ, а также изготовление агитационных материалов за пределами территории Республики Казахстан, распространение анонимных агитационных материалов.
Не допускается агитация насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, войны, социального, расового, национального, религиозного, сословного и родового превосходства, а также культа жестокости и насилия.
Агитация в предшествующий референдуму день и в день проведения референдума запрещается. За это прямо предусмотрена административная ответственность статьей 102 КоАП.
Кроме того, Ләззат Сүйіндік остановилась на основных аспектах проведения опроса общественного мнения в период подготовки и проведения референдума.
Cогласно статьи 7-1 Конституционного закона "О республиканском референдуме", опрос общественного мнения, связанного с республиканским референдумом, должен проводиться в период его подготовки и проведения в соответствии с требованиями, установленными Конституционным законом "О выборах в Республике Казахстан".
В соответствии со статьей 26 Конституционного закона "О республиканском референдуме" комиссии оповещают граждан о времени и месте голосования при проведении республиканского референдума. Комиссии не занимаются агитационно-пропагандистской деятельностью.
В день голосования в помещении участка в специально отведенном месте будут размещены текст проекта Конституции и образец бюллетеня для голосования.
Нурлан Абдиров поручил обратить на данный вопрос особое внимание.
По третьему вопросу повестки дня с докладом выступил заместитель Председателя комиссии Мухтар Ерман, который сообщил об открытии института международного наблюдения в ходе проведения республиканского референдума в Казахстане.
Республика Казахстан постоянно выполняет свои международные обязательства по открытию института международного наблюдения.
Участие международных наблюдателей в референдуме повышает авторитет организации референдума и доверие граждан к процессу проведения голосования.
При проведении референдума могут присутствовать аккредитованные наблюдатели от иностранных государств и международных организаций.
Порядок аккредитации, а также права и обязанности иностранных наблюдателей определяются в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан "О выборах в Республике Казахстан" и законодательством Республики Казахстан.
Средства массовой информации освещают ход подготовки и проведения референдума, при этом представителям СМИ гарантируется доступ к мероприятиям, связанным с проведением референдума.
Наблюдатели иностранных государств и международных организаций могут участвовать в наблюдении за референдумом по приглашению Председателя Центральной комиссии референдума и Министра иностранных дел Республики Казахстан.
Наблюдатели иностранных государств и международных организаций аккредитуются при Центральной комиссии референдума по представлению Министерства иностранных дел.
Председатель ЦКР отметил, что Центральной комиссией референдума традиционно будут приглашены центральные избирательные органы более чем 30 государств, а Министерством иностранных дел – ряд международных организаций.
По четвертому вопросу повестки дня выступил секретарь комиссии Шавхат Утемисов.
Качество подготовки и проведения республиканского референдума напрямую зависит от уровня профессиональной подготовки каждого члена комиссии.
В период подготовки к референдуму электоральным обучением будет охвачено более 71 тысячи членов территориальных и участковых комиссий референдума. Обучение будет проводиться системно, по каскадной модели, с четким разграничением этапов, форматов и уровней ответственности.
Кроме того, для аккредитованных общественных объединений, неправительственных организаций, а также представителей республиканских и региональных средств массовой информации будет организован специальный обучающий семинар.
Председатель ЦКР отметил, что подготовительная работа всех уполномоченных органов, организация и качество обучения, а также оснащение участков для голосования будут находиться на особом контроле Центральной комиссии референдума.
В ходе заседания ЦКР был утвержден Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению республиканского референдума, определены формы документов республиканского референдума, а также рассмотрены вопросы организации работы со списками граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме, и обеспечения избирательных прав лиц с инвалидностью.
Председатель ЦКР подчеркнул необходимость обратить внимание членов комиссий референдума в регионах, что все мероприятия, предусмотренные календарным планом, должны проводиться в установленные сроки.
Центральная комиссия референдума обращается ко всем гражданам с призывом осуществить юридически значимые действия для проверки включения в списки участников референдума.
По завершении заседания для представителей средств массовой информации состоялся традиционный брифинг.

---

ОБРАЩЕНИЕ
Центральной комиссии референдума

УВАЖАЕМЫЙ УЧАСТНИК РЕФЕРЕНДУМА!
Гарантией реализации Вашего конституционного права на участие в референдуме является включение Вас в списки граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме.
Списки составляются местными исполнительными органами на основании Вашей постоянной регистрации по месту жительства на территории конкретного участка для голосования. Временно зарегистрированные граждане включаются в списки на основании поданного заявления.
Сведения об участках для голосования и их границы будут опубликованы соответствующими акимами до 21 февраля 2026 года. Узнать свой участок и проверить свое включение в список Вы можете, обратившись в местный исполнительный орган по месту Вашей регистрации. В случае отсутствия в списке, Вы вправе подать соответствующее заявление в акимат.
С 27 февраля 2026 года на Вашем участке голосования Вам будет предоставлена возможность проверить данные о себе в списке граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме. При необходимости внесения каких-либо изменений, Вы сразу сможете обратиться с заявлением в участковую комиссию референдума.
Призываем Вас проявить гражданскую ответственность и реализовать 15 марта 2026 года свое право на участие в республиканском референдуме!

---

Постановление ЦИК РК
Об утверждении Календарного плана основных мероприятий по подготовке и проведению республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года

В соответствии с подпунктами 1) и 2) пункта 1 статьи 21 Конституционного закона Республики Казахстан "О республиканском референдуме" и на основании Указа Президента Республики Казахстан от 11 февраля 2026 года № 1170 "О проведении 15 марта 2026 года республиканского референдума" Центральная комиссия референдума Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Календарный план основных мероприятий по подготовке и проведению республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года.
2. Территориальным комиссиям референдума обеспечить подготовку и проведение республиканского референдума.
3. Разместить настоящее постановление на интернет-ресурсе Центральной комиссии референдума Республики Казахстан.

Председатель
Н. Абдиров

Секретарь
Ш.Утемисов

город Астана
12 февраля 2026 года
№ 6/10

***

Утвержден постановлением
Центральной комиссии референдума
Республики Казахстан
от 12 февраля 2026 года № 6/10

Календарный план
основных мероприятий по подготовке и проведению республиканского референдума, назначенного на 15 марта 2026 года

1. Опубликование состава территориальных и участковых комиссий референдума в средствах массовой информации
Территориальные комиссии референдума
Не позднее чем через десять дней после назначения референдума
Не позднее 21 февраля 2026 г.

2. Опубликование сообщения о границах участков референдума в средствах массовой информации
Соответствующие акимы
Не позднее чем через десять дней после назначения референдума
Не позднее 21 февраля 2026 г.

3. Агитация перед республиканским референдумом
начинается после назначения референдума и заканчивается в ноль часов 14 марта 2026 г.

4. Представление по акту в участковые комиссии референдума списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме, подписанных акимом, решением которого образован участок
Соответствующие акимы
За двадцать дней до начала голосования
Не позднее 22 февраля 2026 г.

5. Представление для ознакомления списков граждан, имеющих право участвовать в референдуме, по участкам, образованным по месту жительства граждан
Участковые комиссии референдума
За пятнадцать дней до дня голосования
Не позднее 27 февраля 2026 г.

6. Установление иного времени начала и окончания голосования на отдельных участках референдума и доведение решения об этом до граждан
Территориальные комиссии референдума
Не позднее чем за десять дней до дня голосования
Не позднее 4 марта 2026 г.

7. Оповещение граждан о времени и месте голосования
Участковые комиссии референдума
Не менее чем за десять дней до дня голосования
Не позднее 4 марта 2026 г.
(п. 1 ст. 26)

8. Доставка бюллетеней для голосования участковым комиссиям референдума
Территориальные комиссии референдума
Не ранее чем за три дня и не позднее чем за один день до голосования
12-14 марта 2026 г.
(п. 5 ст. 27)

9. Открытие участков референдума для голосования и составление протокола об открытии
Участковые комиссии референдума
За один час до начала голосования
В 06:00 часов по местному времени, если не установлено иное время начала голосования

10. Проведение голосования
Участковые комиссии референдума
В день голосования с 07:00 до 20:00 часов по местному времени, если не установлено иное время голосования
(пп.5) п.1 ст.23)

11. Подсчет голосов и составление протокола о результатах голосования на участке референдума
Участковые комиссии референдума
Начинается в 20:00 часов по местному времени, если не установлено иное время окончания голосования. Время подсчета не должно превышать двенадцати часов с начала подсчета
(пп.6) п.1 ст.23)

12. Вывешивание копии протокола о результатах голосования в помещении участка референдума в специально установленном месте для всеобщего ознакомления
Участковые комиссии референдума
После подписания протоколов – немедленно

13. Представление протокола о результатах голосования на участке референдума в соответствующую территориальную комиссию референдума
Участковые комиссии референдума
После подписания протокола – немедленно

14. Подведение результатов референдума на территории соответствующей административно-территориальной единицы
Территориальные комиссии референдума
(пп.7) п.1 ст.22)

15. Представление протокола о результатах референдума на территории соответствующей административно-территориальной единицы в Центральную комиссию референдума
Территориальные комиссии референдума областей, городов республиканского значения и столицы
Не более чем в двухдневный срок со дня голосования
Не позднее 17 марта 2026 г.

16. Подведение итогов референдума и опубликование официального сообщения в средствах массовой информации
Центральная комиссия референдума
Не позднее семи дней со дня проведения референдума
Не позднее 21 марта 2026 г.
(ст.31, 33)

Примечание: В тексте Календарного плана даются ссылки на нормы Конституционного закона Республики Казахстан "О республиканском референдуме".