primeminister.kz, 10 марта

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра РК Олжаса Бектенова рассмотрен вопрос развития и цифровизации сферы жилищного строительства.
О проводимой работе в строительной отрасли доложили заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев, министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев, первый заместитель председателя правления АО "НИХ "Байтерек" Нурболат Айдапкелов, а также заслушаны акимы Туркестанской, Костанайской, Западно-Казахстанской, Мангистауской областей.
"На расширенном заседании Правительства Главой государства была обозначена главная цель нашей работы – реальные результаты, напрямую влияющие на качество жизни наших граждан. Безусловно, строительный сектор является одним из ключевых драйверов реализации этой задачи. В прошлом году нам удалось сохранить положительные темпы и устойчивое развитие отрасли на уровне 16%. Введено более 20 млн квадратных метров. 185 тыс. семей улучшили свои жилищные условия. Необходимо продолжить работу по обеспечению доступности жилья, сохранив темпы строительства и в текущем году", - подчеркнул Олжас Бектенов.
Правительством принят комплекс мер, позволяющий упростить доступ граждан к государственным мерам поддержки. Отбасы банк получил статус национального института развития и ключевую роль в реализации жилищной политики. Переход к цифровому формату позволил минимизировать человеческий фактор и повысить прозрачность учета и распределения жилья.
Развиваются ипотечные программы "Наурыз" и "Наурыз – жұмыскер": выдано более 8,5 тыс. займов на сумму 233 млрд тенге.
Премьер-министр также поручил госорганам обеспечить выполнение планов по вводу жилья, уделяя внимание созданию комфортной городской среды и с опережением развивать инженерно-коммуникационную инфраструктуру.
Несмотря на рост объемов строительства в крупных городах, как в Астане и Алматы нельзя забывать и про поддержку моногородов и сел.
В связи с этим Министерству промышленности и строительства совместно с холдингом "Байтерек" и акиматами поручено активизировать реализацию региональных программ по обеспечению доступным жильем граждан
Руководитель Правительства уделил внимание вопросам качества строительных работ.
"В своем Послании народу страны Глава государства подчеркнул, что рост объемов строительства не должен идти в ущерб безопасности и качеству. За прошлый год поступило более 63 тыс. официальных обращений с жалобами на качество строительства. На решение этих проблем направлен новый Строительный кодекс. Он обеспечит системное обновление всей отрасли, переход от устаревших норм к международным стандартам, цифровым и автоматизированным технологиям", - подчеркнул Олжас Бектенов.
В рамках кодекса усилен госконтроль: органы стройнадзора и ЧС обязаны участвовать в приемке объектов в эксплуатацию, что позволит снизить риски аварий и пожаров.
Ужесточены требования в сфере долевого строительства – без соответствующего разрешения и гарантии государства застройщики не смогут привлекать средства дольщиков, а банки – выдавать ипотеку.
Документ также предусматривает повышению требований сейсмической безопасности и усиления контроля за корректировкой проектов детальной планировки, чтобы исключить плотную и незаконную застройку, а также дефицит школ и больниц.
Особое внимание уделено цифровизации строительной отрасли. Единый портал строительства объединит системы по принципу "одного окна", повысит прозрачность и сократит бюрократию и сроки.
Премьер-министр поручил министерствам промышленности и строительства и искусственного интеллекта до конца июля текущего года запустить пилотный проект ИИ-модулей по экспертизе проектов.
Также до 1 июня текущего года акиматам Мангистауской и Кызылординской областей, области Абай, ЗКО и СКО поручено продолжить перевод генеральных и детальных планов в Градостроительный кадастр и ускорить реализацию всех проектов по цифровизации отрасли.
По итогам заседания Премьер-министр РК Олжас Бектенов дал ряд поручений по вопросу развития и цифровизации сферы жилищного строительства.
1. Выработать новые подходы по развитию коммерческой ипотеки банков второго уровня
В целях снижения нагрузки на государственные программы, необходимо развивать и наращивать объемы доступной коммерческой ипотеки.
Министерство промышленности и строительства совместно с Национальным Банком и другими госорганами должны выработать новые подходы по дальнейшему развитию коммерческой ипотеки банков второго уровня и других инструментов обеспечения жильем.
При этом, Отбасы банк должен больше ориентироваться на поддержку уязвимых слоев населения.
2. Обновить и принять нормативные акты в Строительном кодексе
Министерству промышленности и строительства поручено обеспечить до 1 июля текущего года обновление и принятие нормативных актов в рамках принятого Строительного кодекса, а также непрерывное сопровождение норм при их реализации.
3. Обеспечить своевременный запуск 38 новых проектов в сфере строительства
С ежегодным увеличением объемов строительства, растет и спрос на строительные материалы. В целях недопущения их дефицита и роста цен, а также для поддержки отечественного производства реализуются проекты по выпуску необходимых стройматериалов и оборудования.
Отмечено, что в текущем году в стране запланирован ввод 38 таких новых проектов.
Министерству промышленности совместно с холдингом "Байтерек" необходимо обеспечить их своевременный запуск.
Общая координация и контроль закреплена за первым заместителем Премьер-министра – Романом Скляром.

---

18,5 млн кв. метров жилья планируется ввести в 2026 году в Казахстане

Министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев на заседании Правительства доложил о ходе реализации жилищной политики и внедрении цифровых инструментов в строительную отрасль.
Он отметил, что в рамках выполнения поручений Главы государства за 7 лет в стране планируется построить 111 млн кв. метров жилья.
"Третий год подряд темпы жилищного строительства превышают плановые показатели. По итогам 2025 года введено рекордное количество жилья - 20,1 млн кв. метров при плане 19,2 млн кв. метров. В текущем году прогнозный объем ввода в эксплуатацию составит 18,5 млн кв. метров, при этом наибольшие объемы ожидаются в Астане, Алматы и Шымкенте", - подчеркнул Ерсайын Нагаспаев.
Для стимулирования отрасли реализуется комплекс мер господдержки. В прошлом году:
- приобретено 14,5 тыс. квартир арендного жилья на сумму 218 млрд тенге;
- построено и выкуплено более 14 тыс. квартир "кредитного жилья" на 140 млрд тенге;
- подведена инженерная инфраструктура к 10,5 тыс. земельным участкам;
- выдано более 13,6 тыс. льготных ипотечных займов, включая программы "Наурыз" и "Наурыз-Жұмыскер".
В текущем году работа будет продолжена: планируется строительство и приобретение 11,5 тыс. единиц кредитного жилья на сумму 155 млрд тенге, а также выдача 18,2 тыс. льготных займов. Министр обратил внимание акиматов на необходимость обеспечения достаточного финансирования инфраструктуры и арендного жилья за счет трансфертов общего характера.
Особое внимание в докладе было уделено новому Строительному кодексу, который вступает в силу с 1 июля текущего года. Документ закрепляет переход к цифровым технологиям и учету полного жизненного цикла объектов. Для повышения качества строительства внедряется электронный реестр лицензиатов с автоматической проверкой и поэтапная сертификация инженеров.
В рамках цифровизации отрасли:
- Автоматизированная информационная система государственного градостроительного кадастра (АИС ГГК) охватила градпроекты всех 89 городов страны;
- оцифровано 94% инженерной инфраструктуры до уровня райцентров;
- через систему оказано более 146 тыс. госуслуг в пилотном режиме.
Вместе с тем, Министр отметил низкие темпы доработки градостроительных проектов в Мангистауской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Северо-Казахстанской областях и области Абай.
Для централизации процессов создан Единый строительный портал (Qportal.kz), объединивший системы планирования, экспертизы и мониторинга строительства ("Е-Құрылыс"). С 1 января в пилотном режиме запущена система формирования реестра отечественных товаропроизводителей с присвоением кодов строительного каталога.
"Мы внедряем BIM-технологии, которые позволяют работать с электронными 3D-моделями объектов. Это обеспечивает прозрачный мониторинг и автоматизацию контроля качества. Кроме того, в первом квартале текущего года планируется пилотное применение искусственного интеллекта для автоматической проверки комплектности проектной документации", - сообщил Ерсайын Нагаспаев.
Также в новом Кодексе усилен контроль: органы ГАСК и ЧС будут участвовать в приемке объектов, внедряется "плановое инспектирование" на всех этапах и дистанционный камеральный контроль. Отдельная глава документа посвящена сейсмической безопасности, что позволит перейти к предупреждению рисков и повышению устойчивости территорий.

---

Все государственные услуги в сфере строительства в Казахстане полностью переведены в онлайн-формат

Заместитель Премьер-министра – министр искусственного интеллекта и цифрового развития Жаслан Мадиев на заседании Правительства доложил о ходе цифровой трансформации строительной отрасли и внедрении технологий искусственного интеллекта в градостроительный контроль.
Он отметил, что в рамках исполнения поручений Главы государства совместно с Министерством промышленности и строительства реализуется Дорожная карта цифровой трансформации. Документ направлен на повышение прозрачности процессов и совершенствование системы планирования.
"На сегодняшний день уже цифровизировано 20 ключевых бизнес-процессов. Внедрение электронных контрактов, автоматической проверки документов и актов через API, а также BIM-технологий и цифрового мониторинга позволит сократить сроки оказания услуг и повысить общую эффективность отрасли на 46%", - подчеркнул вице-премьер.
В настоящее время в строительной сфере автоматизировано 54 государственные услуги, которые полностью доступны в онлайн-формате. По итогам 2025 года доля услуг, оказанных в электронном виде, достигла 96%, что подтверждает высокий уровень цифровизации.
Наиболее востребованными являются услуги по:
- присвоению адресов объектам недвижимости;
- предоставлению материалов для проектирования;
- согласованию эскизных проектов и выдаче разрешений на утилизацию.
Основная нагрузка при этом приходится на этапы планирования и проектирования.
9 января 2026 года Правительством был утвержден план цифровизации отрасли на 2026-2027 годы. Особое внимание уделяется превентивному контролю. В Астане уже запущен пилотный проект, использующий компьютерное зрение и ИИ для мониторинга хода строительства.
"Система в автоматическом режиме на ранних стадиях выявляет нецелевое использование земель и отклонения от генеральных планов. Это обеспечивает оперативный мониторинг и формирует инструмент превентивного контроля. До конца текущего года мы планируем масштабировать этот опыт на другие регионы страны", - уточнил Жаслан Мадиев.
Единый цифровой подход в строительстве базируется на 3 ключевых направлениях:
- Централизация данных: объединение всех систем в единую цифровую экосистему.
- Прозрачность идентификации: обеспечение объектов цифровыми паспортами.
- Автоматизация взаимодействия: снижение влияния человеческого фактора.
На всех этапах жизненного цикла объектов внедряется модель цифрового управления на основе единых данных. Цифровые инструменты повышают прозрачность процессов, позволяют заранее управлять ситуацией, минимизируя расходы и риски.
Цифровизация делает рынок выгоднее для всех:
- Для государства: упрощается контроль за бюджетом и снижаются коррупционные риски.
- Для бизнеса: снижается бюрократия и сокращаются затраты на проектирование (дизайн).
- Для граждан: повышается качество строительства и появляется возможность заранее получить полную информацию об объекте перед покупкой.
Через Astana Hub реализуются 32 инновационных проекта. Внедряются платформы для управления строительством, автоматизации купли-продажи, мониторинга объектов, управления техникой и охраны труда.
Реализация данных инициатив уже позволила создать 750 рабочих мест. По итогам 2025 года доход участников проектов составил 13 млрд тенге.