Пресс-служба Сената, 30 апреля

Под председательством Спикера Сената Парламента РК Маулена Ашимбаева состоялось заседание Палаты, в ходе которого был рассмотрен ряд законов и избраны сенаторы в состав совместных комиссий Палат Парламента по проектам конституционных законов.
Как отметил Маулен Ашимбаев, в рамках реализации новой Конституции, принятой на республиканском референдуме 15 марта 2026 года, на рассмотрение Парламента внесены четыре конституционных законопроекта: "О Президенте Республики Казахстан", "О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов", "Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан" и "О статусе столицы Республики Казахстан". Согласно Регламенту, Законы должны быть рассмотрены на совместном заседании Палат. В этой связи в ходе заседания Сената депутаты избрали сенаторов в состав совместных комиссий Палат Парламента по проектам конституционных законов и докладчиков.
Следующим вопросом повестки заседания Палаты стал Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ответственного обращения с животными". В обсуждении Закона в Сенате были предметно пересмотрены наиболее чувствительные нормы документа. В состав рабочей группы, кроме депутатов и представителей госорганов, также вошли зоозащитники, представители НПО, экологи, ученые и эксперты из регионов.
Согласившись концептуально с новеллами Закона, депутаты тем не менее решили внести в него свои поправки, направленные на более гуманный подход, и выработанные в рамках реализации задач, поставленных Президентом страны во время выступления на экоакции "Таза Қазақстан".
"Президент страны Касым-Жомарт Кемелевич Токаев придает приоритетное значение формированию культуры ответственного отношения к животным и пресечению жестокости, в том числе в рамках экологической акции "Таза Қазақстан". Рассматриваемый сегодня закон совершенствует законодательство для защиты питомцев и одновременно обеспечения безопасности граждан, а также уточняются права и обязанности владельцев. В ходе работы сенаторы внесли дополнительные поправки в отдельные положения, и мы надеемся, что закон поможет выстроить эффективную систему в этом направлении", – сказал Маулен Ашимбаев, комментируя рассмотренный закон.
Прежде всего, как было отмечено депутатами, Сенат отказался от применения термина эвтаназия в статье 15 Закона при регулировании численности бродячих животных, а также предложил отказаться от использования срока в 5 суток, получившего широкое общественное обсуждение. Точные порядок и сроки регулирования численности бродячих животных предложено определять маслихатам каждого региона самостоятельно с учетом конкретной ситуации на местах.
Еще одна поправка сенаторов касается определения "бродячее животное". По мнению депутатов, отсутствие чипа не всегда означает, что у животного нет владельца. Это может привести к ситуациям, когда фактически домашние животные будут ошибочно признаваться бродячими, со всеми вытекающими негативными последствиями. Вместе с тем депутаты внесли содержательные и технические поправки еще в ряд норм закона.
Таким образом, сенаторы внесли в Закон ряд принципиальных изменений и вернули его в Мажилис.
Также на заседании был рассмотрен и одобрен Закон РК "О государственной службе Республики Казахстан" и сопутствующий ему – "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы". По словам депутатов, эти законы призваны повысить эффективность системы государственной службы, восполнить дефицит квалифицированных отраслевых специалистов на государственной службе, а также повысить качество и доступность предоставляемых государством услуг и уровень удовлетворенности граждан работой государственных служащих, а также укрепить доверие граждан к государственной службе.
"Главой государства неоднократно подчеркивалась необходимость совершенствования системы государственного управления и формирования новой культуры управления. Ключевым звеном этих реформ является профессиональный госаппарат, поэтому одобренный сегодня закон комплексно совершенствует институт государственной службы. Новеллы оптимизируют механизмы отбора и прохождения службы, усиливают социальные гарантии и ответственность государственных служащих. При этом особое внимание было уделено повышению качества оказываемых государственных услуг и их цифровизации. Надеемся, что одобренные законы будут способствовать повышению эффективности системы госслужбы и качества оказания услуг населению",– резюмировал Председатель Палаты Парламента.
Также сенаторы озвучили и свои депутатские запросы.
Галиаскар Сарыбаев раскритиковал отсутствие публичной экспертизы при выборе поставщика для метрополитена Алматы и призвал Правительство рассматривать закупку вагонов для метро с акцентом на повышение безопасности перевозок.
Жанна Асанова предложила пересмотреть правила проведения экспертиз проектно-сметной документации. По ее словам, отсутствие органа, проверяющего заключения госэкспертизы и частных организаций, приводит к неэффективному использованию бюджетных средств. Депутат призвала Правительство изучить вопрос создания независимого контроля в этой сфере.
Нурлан Бекенов потребовал профинансировать расчистку русла реки Колутон в Акмолинской области, чтобы предотвратить угрозу подтопления сел Старый Колутон, Енбек и станции Колутон, где в общей сложности проживает около 1500 человек.