Данияр Ашимбаев, 27 мая
До старта электоральной кампании остается чуть более месяца, до выборов - месяца три. На старте сидят 7 партий - "Ак жол", "Аманат", Ауыл", "Байтак", НПК, ОСДП, "Республика", из которых 6 представлены в нынешнем Мажилисе (кроме "Байтака"). Через дней 10 к ним официально присоединится "Адилет", который заранее объявили чуть ли не фаворитом выборов. Партийная активность в многопартийном парламенте была ярко выражена только у "Аманата" и "Ак жола". В следующей по активности группе - "Ауыл" и "Республика". НПК и ОСДП практически не видны. На НПК вообще, на мой взгляд, плохо повлиял ребрендинг с потерей буквы "К" и смена руководства. Увеличение числа партий с трех до шести в нынешнем Мажилисе особого эффекта на партийное развитие не оказало. Это ставит интересные вопросы по конфигурации будущего Курултая. Во-первых, новый парламент будет однопалатным и сугубо партийным. Это ставит перед партиями необходимость выработать новый формат по работе с региональным электоратом и местными элитами. При этом, судя по новой конституции, выборы в маслихаты в этом сезоне проводится не будут. Соответственно, партии могут предложить только места в партийном списке, сочетания интересы элит и привлекательность новых имен для местного электората, что не является понятием тождественным. Во-вторых, на выборах не будет разыграна карта канализации протестного или национально озабоченного электората. Все должны быть конструктивны и патриотичны, но при этом задача по сегментации программ и персон должна учитывать электоральные предпочтения. В-третьих, на выборах будет представлена оригинальная фишка в виде двух пропрезидентских партий. Что бы не делали новички, им придется как-то сепарироваться в глазах электората от ветеранов. Конечно, ветеранов можно обвинить в том, что их история относится к прежней исторической эпохе, но "Аманат" при этом не только сменил название, но и радикально обновил актив, изменил направление работы и все эти годы активно проводил в жизнь курс нынешнего президента. У "Аманата", "Ак жола" и "Аула" есть устойчивый электорат и наработанный имидж и "Адилету" придется себя как-то позиционировать. Возможно, будет включен режим "борьбы со Старым Казахстаном", но это уже будет совсем анекдотично. Не так давно, для одной из кампаний, уже запускался слух об "угрозе реванша", но никто особо не подумал о том, что рикошетом ударил по репутации системы. Коллеги склоняются к выводу, что "Адилет" будет топтаться на поле "Республики" и даже может проглотить ее, но тогда возникает вопрос: а не проще ли было просто переименовать последнюю? Делить всю поляну на правый и левый центр (и заталкивать туда все партии) сейчас, о чем также говорят некоторые эксперты, представляется еще более запутанным процессом. Тем более что "Адилет" уже заявил, что не признает традиционное деление. В условиях действия фискальной реформы, снятия моратория на повышение тарифов и цен на ГСМ, социальная обстановка к выборам будет достаточно сложной, но не думаю, что новая партия сможет позволить себе критиковать проводимый экономический курс. Возникает очевидный вопрос о целях создания новой партии. Если не рассматривать конспирологию, связанную с разными персонами, то можно предположить боязнь различных рисков, связанных с введением однопалатного парламента. Уже на уровне конституции возникла система противовеса новому парламенту в виде перераспределения полномочий между институтами. Аналогичные примеры демонстрируют и проект нового закона о парламенте. С этой точки зрения идея новой партии могла быть направлена на дальнейшую сегментацию партийной структуры Курултая. В свое время, чтобы удвоить число партий, у "Аманата" изъявили 20% электората и раскидали их на новичков. Теперь могут пойти и на отказ от партии большинства и увеличение числа игроков до 7-8, благо число мест позволяет. Это потребует переконфигурации правовых норм о большинстве и оппозиции, о чем писалось несколько недель назад. В принципе, можно было бы поступить противоположным образом, сделав "Аманат" традиционным центром и балансиром новой конфигурации, но возобладали иные представления. Логически этому возможны два объяснения: ослабление партийного значения нового парламента и выстраивание новых персональных вариаций. Но нужно учитывать еще и не только желание, но и наличие способностей обеспечить управление Курултаем. Должность, как ни хотелось бы многим, не гарантирует ни рейтинга, ни авторитета, ни эффективности. С другой стороны, есть исторический опыт, который показывает, что многие аппаратчики в парламента сильно меняют образ мышления: кто-то становится ярким оппозиционером, а кто-то мудрым и уважаемым политиком... Играет свою роль и фактор проведения выборов только в парламент. Местные элиты, представленные в маслихатах, вряд ли будут рисковать мандатами ради демонстрации неопределенных перспектив. Исходя из этих соображений создается впечатление наличие не одной стратегии, а нескольких тактических линий по электоральной кампании и партийной конфигурации Курултая 1-го созыва, по крайней мере на начальном этапе. Пока же можно констатировать, что из 6 парламентских партий только три ("Аманат", "Ак жол" и "Ауыл") ведут активную работу по всем направлениям - причем, что интересно, это их обычный уровень активности, а не предвыборный. Три других партии пока сильно отстают, а не до конца зарегистрированный "Адилет" себя как политическое явление пока не проявил. В ближайшее время начнется обсуждение бюджетных итогов прошлого года, дающее хорошие перспективы парламентским партиям проявить себя. |