akzhol.kz, 3 июня

Премьер-Министру
О. Бектенову

На расширенном заседании Правительства 10 февраля текущего года Глава государства поручил ускорить работу по внедрению Национального каталога товаров, одновременно подчеркнув, что принимаемые решения не должны становиться для бизнеса как "снег на голову".
Так, в ходе недавних выездов Дем партии "Ақ жол" в регионы - Уральск, Шымкент, Караганду и Семей - одним из часто поднимаемых тем со стороны предпринимателей стало внедрение Национального каталога товаров.
Вопросы предпринимателей касаются прежде всего практической реализации Национального каталога товаров, готовности государственных информационных систем к его внедрению, а также возможных последствий для бизнеса после введения новых требований.
В частности выясняется дезентегрированность информационных систем фискальных органов и НКТ.
В действующих формах Электронные счета Фактур и Сопроводительные накладные отсутствуют графы для отражения кода NTIN. В результате складывается противоречивая ситуация: использование NTIN фактически становится обязательным для оформления документов, однако сами государственные информационные системы не предусматривают его полноценного отражения.
В Уральске представитель управления торговли в ходе встречи с предпринимателями сообщила, что нарушение в заполнении НКТ не несут для предпринимателей штрафных санкций.
Однако без присвоения товару идентификатора NTIN становится невозможным оформление электронных счетов-фактур (ЭСФ) и сопроводительных накладных на товары (СНТ). При этом за отсутствие либо ненадлежащее оформление ЭСФ и СНТ действующим законодательством предусмотрена ответственность вплоть до признания сделок недействительными.
Тем самым, создается угроза полного паралича реализации товаров.
Ситуация дополнительно осложняется тем, что предприниматели сообщают о наличии в НКТ дублей товарных карточек, неточностей в описаниях и сложностях с поиском отдельных товаров, что в свою очередь введет предпринимателей к необходимости повторного создания тысячи карточек.
Между тем Указом Главы государства 2026 год объявлен Годом цифровизации и искусственного интеллекта.
В этой связи считаем целесообразным использовать техологии искусственного интеллекта при дальнейшем развитии Национального каталога товаров. Такие инструменты могли бы автоматически выявлять дубли товарных карточек, сопоставлять аналогичные товары, обнаруживать ошибки в описаниях и характеристиках, а также существенно повысить качество данных каталога.
Это позволило бы не только повысить эффективность работы Национального каталога товаров, но и снизить административную нагрузку на предпринимателей за счет автоматизации значительной части процессов.
В связи с вышеизложенным считаем необходимым до введения обязательного применения Национального каталога товаров для субъектов малого и среднего бизнеса с 1 июля текущего года устранить выявленные недостатки IT системы НКТ, обеспечить ее полноценную интеграцию с системой электронных счетов фактур и сопроводительных накладных товаров, исключить дубли товарных карточек и обеспечить корректное функционирование всех связанных государственных информационных систем.
Не допустить блокирования работы добросовестного бизнеса.

С уважением,
депутаты фракции "Ақ жол"
О.Нуралдинов
А.Перуашев
Д.Еспаева
Е.Барлыбаев
К.Иса
С.Ерубаев