primeminister.kz, 28 июля

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра РК Олжаса Бектенова рассмотрен ход реализации Национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов".
С докладами выступили вице-министр национальной экономики Асан Дарбаев, министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев, министр энергетики Ерлан Аккенженов, заместитель председателя правления АО "НИХ "Байтерек" Нурболат Айдапкелов. Также по вопросам реализации инвестиционных проектов заслушаны акимы Алматинской области Марат Султангазиев, области Ұлытау Есет Байкен, города Шымкента Габит Сыздыкбеков и Павлодарской области Асаин Байханов.
По данным Министерства национальной экономики, в рамках нацпроекта в 2026-2029 годах планируется привлечь 13 трлн теңге инвестиций на модернизацию инженерной инфраструктуры, в текущем году – направить 1,1 трлн теңге на ремонт 12 тыс. км инженерных сетей.
Министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев доложил, что до 2029 года предусмотрена реализация 45 проектов строительства и реконструкции канализационно-очистных сооружений. Ведется наполнение реестра казахстанских товаропроизводителей и разработка цифровой платформы ЖКХ Smart Turmys.
В сфере энергетики до 2029 года планируется модернизировать 77,5 тыс. км электрических и 1,6 тыс. км тепловых сетей. Министр Ерлан Аккенженов доложил, что это позволит снизить износ сетей электроснабжения с 67% до 45%, теплоснабжения – с 50% до 42%.
На сегодня по линии холдинга "Байтерек" профинансировано 318 проектов на общую сумму 625 млрд теңге. Премьер-министр отметил необходимость максимально эффективного использования инструментов Национального проекта, позволяющих привлекать долгосрочное и доступное финансирование без дополнительной нагрузки на республиканский бюджет. Положительная динамика реализации инвестиционных проектов отмечается в Атырауской, Павлодарской, Карагандинской областях и Жетісу. Отстающим регионам дано поручение по обеспечению своевременного исполнения мероприятий Национального проекта.
"Вопрос реализации Национального проекта находится на личном контроле Главы государства. Вся необходимая нормативная база принята, определены различные механизмы финансирования инвестиционных проектов. В регионах запущены масштабные ремонтные кампании. Для своевременного достижения установленных целевых показателей мы должны не только сохранить, но и нарастить темпы модернизации инфраструктуры", - отметил Олжас Бектенов
Руководитель Правительства поручил Министерству национальной экономики совместно с заинтересованными государственными органами обеспечить эффективное освоение инвестиционных средств, направляемых на реализацию Национального проекта.
Перед акиматами регионов поставлена задача принять меры для своевременного заключения договоров по проектам текущего года. Совместно с министерствами промышленности и строительства, энергетики, национальной экономики до конца года необходимо обеспечить завершение всех запланированных ремонтных кампаний. Олжас Бектенов подчеркнул, что акимы областей несут персональную ответственность за выполнение данной задачи. По проектам 2027 года соответствующие заявки должны быть направлены на электронную платформу Нацпроекта до 1 сентября, конкурсные процедуры проведены до 1 декабря.
Министерству промышленности и строительства поручено ускорить проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации инфраструктурных проектов, а также обеспечить наполнение Реестра товаропроизводителей кодами Архитектурно-градостроительного и строительного каталога. Кроме того, до 1 сентября совместно с заинтересованными государственными органами необходимо завершить работу по заключению потенциальных офтейк-контрактов на создание новых и расширение действующих производств. Министерству промышленности и строительства поручено усилить контроль и координацию данной работы.
Дано поручение министерствам промышленности и строительства, энергетики по ускорению внедрения единой цифровой платформы Smart Turmys. Также до 1 сентября необходимо принять единые стандарты к приборам учета коммунальных ресурсов и программному обеспечению с разделением на группы потребителей.
Перед холдингом "Байтерек" поставлена задача до 1 сентября обеспечить незамедлительное финансирование всех проектов, заявленных до конца текущего года.
"Каждый руководитель несет персональную ответственность за достижение целевых показателей Нацпроекта и своевременную реализацию всех предусмотренных мероприятий. Нужно мобилизовать все имеющиеся ресурсы", - подчеркнул Олжас Бектенов.
Общий контроль и координация исполнения поручений возложены на заместителя Премьер-министра Каната Бозумбаева.

---

До 40% планируется снизить износ коммунальных сетей к 2029 году в Казахстане

Вице-министр национальной экономики Асан Дарбаев на заседании Правительства доложил о ходе реализации Национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов".
Он отметил, что Национальный проект "Модернизация энергетического и коммунального секторов" разработан и принят по поручению Главы государства. Его основной целью является поэтапное снижение уровня износа инженерной инфраструктуры, повышение надежности систем энергоснабжения и улучшение качества коммунальных услуг, предоставляемых населению.
"В 2025 году была полностью сформирована институциональная основа реализации проекта. В данном направлении приняты необходимые законодательные изменения в сфере бюджета, строительства и регионального развития. Кроме того, для реализации Национального проекта введена в эксплуатацию Электронная платформа. Реализацией Национального проекта охвачено 247 субъектов естественных монополий. К 2029 году планируется вывести 70 коммунальных предприятий из кризисной зоны высокого риска, при этом доля предприятий с устойчивой инфраструктурой должна составить около двух третьих", - подчеркнул Асан Дарбаев.
Общий объем инвестиций на реализацию Национального проекта в 2025-2029 годах составит 13 трлн теңге, из которых 6,8 трлн теңге планируется направить в коммунальный сектор, а 6,2 трлн теңге – в энергетический сектор.
За счет этих средств будет отремонтировано и модернизировано 84 тыс. км инженерных сетей, введены в эксплуатацию источники энергии общей мощностью 7 309 МВт, а также построены и модернизированы 27 объектов генерации. В результате ожидается снижение среднего уровня износа инженерной инфраструктуры по стране до 40%, а уровень аварийности на объектах сократится на 25%.
"Объем финансирования жилищно-коммунального хозяйства в 2026 году по сравнению с 2025 годом увеличен в два раза. Это наглядно подтверждает эффективность новых механизмов, предусмотренных Национальным проектом. Для реализации проекта привлечены частные и иностранные инвестиции. Общий объем заемных средств, одобренных на 2026 год, составляет 625 млрд тенге. Финансирование осуществляется с участием шести ведущих международных финансовых институтов", - отметил вице-министр.
Он добавил, что реализация данных мер позволяет привлекать долгосрочные финансовые ресурсы по низкой стоимости, что способствует снижению нагрузки на себестоимость коммунальных услуг. В 2025 году привлечено финансирование на общую сумму 31,7 млрд теңге.
Управление реализацией Национального проекта осуществляется посредством Электронной платформы, где в режиме реального времени и в открытом формате отражаются все этапы реализации и цифровизированы основные бизнес-процессы. Кроме того, продолжается внедрение двух модулей единой цифровой платформы жилищно-коммунального хозяйства Smart Turmys.
В 2025 году за счет финансирования в объеме 547 млрд теңге было отремонтировано 6,6 тыс. км инженерных сетей, а также 8 предприятий были выведены из зоны высокого риска ("красной зоны").
В текущем году предусмотрен ремонт 12 тыс. км инженерных сетей за счет финансирования в объеме 1,1 трлн теңге. Из указанной суммы 759 млрд теңге направлены на финансирование строительных работ. По проектам стоимостью 379 млрд теңге, по которым определены EPC-подрядчики, ведутся разработка проектно-сметной документации и закуп материалов у отечественных товаропроизводителей. В 2026 году также планируется вывести еще 8 предприятий из категории объектов с критически высоким уровнем износа в категорию со средним уровнем износа.
На всех этапах реализации Национального проекта от проектирования до ввода объектов в эксплуатацию обеспечивается приоритетное использование продукции отечественных товаропроизводителей. Для этих целей до 2029 года определена потребность в продукции на сумму около 2 трлн теңге, а на платформе E-Ondiris зарегистрированы 492 отечественных товаропроизводителя. До конца текущего года также будет продолжена работа по автоматизации процесса назначения жилищной помощи малообеспеченным семьям.
Отдельно вице-министр доложил о ситуации по конкретным отраслям коммунальной сферы. С начала реализации Национального проекта в сферу теплоснабжения привлечено 533 млрд теңге инвестиций. В прошлом году было отремонтировано 259 км тепловых сетей, в текущем году планируется отремонтировать еще 336 км. В результате средний уровень износа тепловых сетей снизится с 52% до 48%, уровень аварийности сократится на 7,2%, а потери тепловой энергии – на 1,6%. Кроме того, количество субъектов естественных монополий с критически высоким уровнем износа сократится на четыре предприятия. В качестве примера полной реализации проектов спикер отметил реконструкцию магистральных тепловых сетей в городах Павлодар и Темиртау, а также продолжающиеся работы в городе Уральске.
В сфере электроснабжения предусмотрен ремонт 15,8 км электрических сетей. По итогам двух лет реализации проекта средний уровень износа электрических сетей снизится с 67% до 62%, уровень аварийности сократится на 3,9%, а потери электрической энергии – на 0,6%. В результате количество предприятий с критически высоким уровнем износа сократится на одно предприятие.
В сфере водоснабжения планируется провести ремонт около 1,5 тыс. км инженерных сетей с привлечением 154 млрд теңге инвестиций. В результате реализации проектов средний уровень износа сетей снизится с 39% до 36%, уровень аварийности сократится на 4%, а потери воды уменьшатся на 1,2%. Количество предприятий с критически высоким уровнем износа сократится на шесть.
"Наиболее сложная ситуация с уровнем износа инфраструктуры сохраняется в сфере водоотведения. В данной сфере планируется провести ремонт 803 км сетей, при этом объем инвестиций составит 94 млрд тенге. По итогам 2025-2026 годов средний уровень износа сетей снизится с 55% до 52%, а уровень аварийности сократится на 2,5%. По итогам количество предприятий с критически высоким уровнем износа уменьшится на три", - сообщил Асан Дарбаев.
По словам вице-министра, институциональная и финансовая основа Национального проекта полностью сформирована. Первый год реализации подтвердил эффективность всех семи механизмов финансирования, а также цифровой системы управления проектом. Основной задачей 2026 года является переход от подготовительного этапа к масштабным строительно-монтажным работам и двукратное увеличение объемов ремонта инженерных сетей.

---

В Казахстане планируется реконструировать порядка 1,9 тыс. км сетей водоснабжения и водоотведения

Министр промышленности и строительства РК Ерсайын Нагаспаев на заседании Правительства доложил о проводимой работе по реконструкции сетей водоснабжения и водоотведения.
В частности, как отметил министр, в рамках реализации Национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов" министерством определены три ключевых направления работы:
- модернизация систем водоснабжения и водоотведения, включая обновление сетей и строительство современных канализационно-очистных сооружений;
- развитие отечественного производства за счет максимального привлечения казахстанских производителей к реализации Нацпроекта;
- автоматизация и цифровизация коммунального сектора через внедрение современных систем управления и учета.
Министр подчеркнул, что в настоящее время на электронной платформе Нацпроекта размещено 105 проектов на сумму 328 млрд теңге. Из них по 20 проектам уже ведутся работы, 58 – готовы к реализации, по двум завершается определение тарифа, еще 25 находятся на рассмотрении. Параллельно в рамках трансфертов общего характера финансируются 516 проектов на 209 млрд теңге. В результате реализации этих проектов планируется реконструировать порядка 1,9 тыс. км сетей водоснабжения и водоотведения и снизить уровень их износа до 43%.
Отмечено, что модернизация инженерных сетей должна сопровождаться обновлением ключевых объектов водоотведения – канализационно-очистных сооружений. По данным ведомства, в рамках Нацпроекта предусматривается реализация 45 проектов КОС на общую сумму более 800 млрд теңге:
- 7 проектов за счет финансирования Международных финансовых организаций.
- 38 проектов за счет различных источников финансирования:
За последние 2 года завершены работы по 5 проектам. В настоящее время в 3 городах ведется реконструкция и строительство КОС, которые планируется завершить до конца текущего года.
"Реализация всех проектов находится на постоянном контроле Министерства. Реализации Нацпроекта формирует значительный внутренний спрос на строительные материалы, оборудование и комплектующие, создавая дополнительные возможности для развития отечественной промышленности. Поэтому одним из ключевых задач Нацпроекта определено развитие внутристрановой ценности. Сегодня отечественные производители готовы обеспечить потребности Нацпроекта по широкому перечню продукции", - подчеркнул Ерсайын Нагаспаев.
Министр пояснил, что поддержка отечественных товаропроизводителей в рамках Нацпроекта налажена на системной основе. Во-первых, законодательством и Нацпроектом закреплен приоритет казахстанской продукции.
Во-вторых, доступ к закупкам получат только производители, включенные в Реестр казахстанских товаропроизводителей. Алгоритм включения в Реестр позволяет достоверно определить производственные признаки и отсеять формальные производства. На сегодня в него включены порядка 500 товаропроизводителей – потенциальных участников Нацпроекта.
В-третьих, утверждены правила закупок и разработан соответствующий модуль на электронной платформе.Все подрядные организации обязаны проводить закупки через нее. Это обеспечивает открытый доступ производителей к информации о потребности в товарах по всем проектам и позволяет планировать производственную деятельность.
Также правилами и платформой закреплен безусловный приоритетный конкурс среди казахстанских товаропроизводителей. В совокупности данные меры позволяют максимально направить средства Нацпроекта на поддержку реального сектора экономики Казахстана. Сегодня 27 проектов находятся на стадии строительно-монтажных работ и планово осуществляется закуп материалов, в котором активно принимают участие казахстанские производители.
Так, при реконструкции тепловых сетей в г. Семей закуплена трубная продукция, запорная арматура и железобетонные изделия на сумму 98,5 млн теңге. По проекту реконструкции тепловой магистрали в городе Экибастуз поставлены трубы, отводы, шаровые краны, муфты и инертные материалы отечественного производства на сумму 689 млн теңге. Эти примеры показывают на деле, что реализация проектов МЭКС позволяет загрузить производства ОТП и наладить кооперационные связи внутри страны.
Прогнозируемая потребность в строительных материалах и оборудований для строительства в рамках Нацпроекта на 2026-2027 годы составляет более 900 млрд теңге. В частности, по направлениям электроснабжения – 342 млрд теңге, теплоснабжения – 232 млрд теңге, водоснабжения – около 200 млрд теңге и водоотведения – 177 млрд теңге. Мощности производства казахстанских товаропроизводителей способны закрыть значительную часть данной потребности, в особенности по кабельно-проводниковой и трубной продукции, железобетонным изделиям и трубопроводной арматуре.
В сфере автоматизации и цифровизации ЖКХ также ведется системная работа. Введен Единый платежный документ, который уже доступен в 38 городах, 170 районах и более чем 4,5 тыс. сельских населенных пунктах. Одновременно проводится цифровая модернизация коммунальной инфраструктуры включая автоматизацию объектов и установку интеллектуальных приборов учета.
К 2029 году планируется обеспечить стопроцентную приборизацию коммунальной инфраструктуры в городах республиканского и областного значения. Ключевым элементом экосистемы ЖКХ станет платформа Smart Turmys. Уже в IV квартале текущего года планируется запуск ее первых модулей в опытную эксплуатацию. Платформа позволит вести единый реестр абонентов, цифровой учет коммунальных платежей и мониторинг потребления всех коммунальных ресурсов.
"Это повысит прозрачность работы отрасли, позволит сократить потери и создаст основу для дальнейшей цифровой модернизации ЖКХ. Министерство совместно с государственными органами, акиматами и национальными компаниями обеспечит качественную и своевременную реализацию мероприятий Национального проекта", - заключил Ерсайын Нагаспаев.

---

Профицит электроэнергии в 1,3 млрд кВтч планируют обеспечить к концу 2027 года в Казахстане

Министр энергетики Ерлан Аккенженов на заседании Правительства доложил о ходе реализации Национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов".
Он сообщил, что в целях обеспечения растущей экономики страны и увеличения экспортного потенциала Нацпроектом предусмотрен ввод новых источников генерации в объеме 7,3 ГВт на общую сумму 6,2 трлн теңге к 2029 году. Это включает как создание новых объектов, так и замещение действующих мощностей. В общей структуре прирост абсолютно новых мощностей составит 6 484 МВт, а замещение уже имеющихся – 825 МВт.
"В 2026 году в рамках Национального проекта планируется ввести 2,4 МВт мощностей. В 2027 году запланирован ввод порядка 825 МВт, включая запуск 5 газотурбинных установок на Жамбылской ГРЭС мощностью 210 МВт и парогазовой установки на ТОО "МАЭК" мощностью 160 МВт. Ввод данных объектов позволит уже с начала 2027 года полностью покрыть потребность экономики в электроэнергии, а к концу того же года обеспечить ее профицит в объеме порядка 1,3 млрд кВтч", - подчеркнул Ерлан Аккенженов.
Министр добавил, что в период 2028-2029 годов предусмотрен ввод более 4 тыс. МВт мощностей. Это позволит к 2029 году обеспечить стабильный профицит в энергосистеме Казахстана с учетом необходимого 20% резерва, а также нарастить экспортные возможности страны.
В ретроспективе реализации Нацпроекта министр отметил, что в 2025 году успешно завершены проекты по модернизации Текелийского энергокомплекса путем строительства трех ГТУ в два этапа общей мощностью 36 МВт. В текущем году введена в эксплуатацию ПГУ в Кызылординской области мощностью 240 МВт и завершен третий этап модернизации комплекса в Текели на 17 МВт. До конца года ожидает запуск еще 2 161 МВт.
Для обеспечения надежного тепло- и электроснабжения регионов Нацпроектом предусмотрена масштабная реконструкция 1,6 тыс. км тепловых сетей на сумму 1,3 трлн теңге и 77,5 тыс. км электрических сетей на сумму 2,7 трлн теңге. Указанные меры к 2029 году позволят снизить средний уровень износа тепловых сетей по стране с 52% до 42%, а электрических – с 74% до 45%.
На сегодняшний день Министерством энергетики поддержана реализация 246 проектов по модернизации и реконструкции электрических сетей общей протяженностью 11 561 км на сумму 514,5 млрд теңге. В их числе 61 проект на 70,2 млрд теңге находится на разных стадиях строительно-монтажных работ, по 113 проектам на 269,7 млрд теңге проходят конкурсные процедуры по определению EPC-подрядчика и технадзора, один проект на 11,2 млрд теңге проходит этап утверждения тарифа, а 71 проект на 163,4 млрд теңге согласован ведомством и находится на первом этапе рассмотрения. Выполнение этого комплекса работ позволит сократить износ тепловых коммуникаций на профильных объектах с 66% до 62%.
Министр напомнил, что в 2025 году за счет привлеченных средств реализовано два проекта в Туркестанской области и городе Шымкенте по реконструкции 104,2 км электрических сетей на сумму 2,5 млрд теңге, что существенно повысило надежность электроснабжения региона.
По тепловым сетям сформирован портфель из 137 проектов по реконструкции 314 км магистралей общей стоимостью 449,2 млрд теңге. Сейчас 34 проекта на 191 млрд теңге находятся на стадии реализации, 38 проектов с финансированием 77,1 млрд теңге полностью подготовлены к началу работ, а 65 проектов на 181,1 млрд теңге находятся на рассмотрении. Ожидается, что это позволит снизить износ теплосетей с 50% до 48% с последующим выходом на целевые ориентиры Нацпроекта.
В рамках облигационного заимствования местных исполнительных органов на сегодня завершены три проекта теплоснабжения протяженностью 11,1 км на 15 млрд теңге в городах Караганде, Темиртау и Тайынше, что обеспечило надежное теплоснабжение жилых домов и бесперебойное прохождение отопительного сезона 2025–2026 годов.
Кроме того, Министерством энергетики реализуется комплекс мероприятий по цифровой трансформации объектов энергетики.
Во-первых, в рамках Нацпроекта создается Единая цифровая платформа EnergyTech, которая объединит данные и цифровые сервисы отрасли.
Во-вторых, реализуется масштабная приборизация объектов тепло-, электро- и газоснабжения с внедрением интеллектуальных приборов учета и автоматизированных систем управления, обеспечивающих интеграцию данных в платформу EnergyTech для мониторинга состояния объектов, повышения прозрачности учета и снижения технологических потерь.
В-третьих, в целях обеспечения кибербезопасности создается Отраслевой центр информационной безопасности, который обеспечит централизованный мониторинг, выявление и предотвращение киберугроз на более чем 200 объектах энергетики.

---

Канат Бозумбаев: оснащение регионов приборами учета и интеграцию единых расчетных центров необходимо ускорить в Казахстане

Заместитель Премьер-министра Канат Бозумбаев на заседании Правительства озвучил ключевые задачи по реализации Национального проекта "Модернизация энергетического и коммунального секторов".
Он отметил, что в настоящее время большинство регионов уже фактически приступили к выполнению соответствующих ремонтных работ. В этой связи акиматам областей и городов, имеющим отставание или риски, необходимо взять на особый контроль реализацию проектов текущего года и обеспечить своевременное завершение всех ремонтных мероприятий. Кроме того, вице-премьер указал на необходимость заранее проработать вопросы предварительной подготовки по всем региональным проектам, запланированным на 2027 год, и принять соответствующие меры.
"Осуществление цифровизации невозможно без полного оснащения потребителей приборами учета. В этой связи Министерствам энергетики, промышленности и строительства совместно с акиматами необходимо в кратчайшие сроки определить потребность в установке приборов учета по каждому региону и совместно с Министерством национальной экономики утвердить конкретный план мероприятий по реализации данных проектов до 2029 года", - подчеркнул Канат Бозумбаев.
Отдельный акцент в ходе выступления был сделан на социальной поддержке граждан при оплате коммунальных услуг. В настоящее время проводится работа по упрощению и автоматизации процедур назначения жилищной помощи.
"В целях полной автоматизации процессов Министерству промышленности и строительства совместно с Министерством труда и социальной защиты населения, а также акиматами необходимо в кратчайшие сроки обеспечить соответствующую интеграцию единых расчетных центров с государственными информационными системами", - резюмировал Канат Бозумбаев.