akzhol.kz, 16 сентября

Премьер-Министру РК
Бектенову О.А.

Уважаемый Олжас Абаевич!
Еще в 2022 году Глава государства, выступая перед общественностью Атырауской области, поставил задачу сделать регион центром глубокой переработки нефти и газа. Особую роль в реализации этой задачи должен был сыграть запуск производства полипропилена, который стал бы первым этапом формирования нефтехимического кластера.
Президент отметил: "Входя в двадцатку мировых лидеров по запасам углеводородного сырья, Казахстан почти 95% своих потребностей в нефтехимической продукции покрывает за счет импорта. Это неприемлемая ситуация".
Запуск завода KPI (Kazakhstan Petrochemical Industries) стал важным шагом. При проектной мощности 500 тыс. тонн в год, производство в течении четырех лет, с 2022 года, приблизилось к показателю 450 тыс. тонн.
Однако, на фоне роста производства и экспорта возникает принципиальный вопрос: какую экономическую задачу решает Казахстан – просто экспортировать сырьевую гранулу или создавать внутри страны полноценную цепочку переработки?
За первое полугодие 2026 года из произведенных 207 тыс. тонн полипропилена на внутренний рынок направлено чуть более 20 тыс. тонн, тогда как остальные 187 тыс. тонн отправлены на экспорт.
Вместе с этим, отечественные переработчики сталкиваются с серьезными ценовыми барьерами. Сегодня цена полипропилена составляет от 610 до 640 тыс. тенге за тонну. За первое полугодие 2026 года она выросла примерно на 56%, при росте мировых цен на 31%.
В июне на фоне роста мировых цен KPI повысил стоимость полипропилена на 120 тыс. тенге за тонну, и последовавшее за этим снижение на 7-8%, лишь частично компенсировало последствия ранее проводимой ценовой политики.
Для малого и среднего бизнеса – это риск остановки производства, потери рабочих мест и снижение конкурентоспособности перед импортом.
В результате полипропилен выпускается в Казахстане, а продукция с высокой добавленной стоимостью – за его пределами, что противоречит логике перехода от сырьевой модели к глубокой переработке.
В 2024 году партия "Ак жол" предлагала обеспечить отечественные перерабатывающие предприятия сырьем по доступным ценам. Эти предложения нашли отражение в поручениях Президента Правительству, однако механизм был распространен лишь на металлургическую отрасль и закреплен в Законе "О промышленной политике". Считаем необходимым распространить его и на нефтехимическую отрасль.
Данная проблема поднимается не только нашей партией, также депутаты от партии "Әділет" считают, что национальные ресурсы должны работать прежде всего на внутренний рынок, а не уходить на экспорт, в погоне за сверхприбылью.
В связи с вышеизложенным, просим:
1. Совместно с KPI и отраслевыми объединениями сформировать реальный годовой баланс потребности отечественных переработчиков, а также рассмотреть вопрос о единой ценовой политике, предусматривающей заключение долгосрочных соглашений с гарантированными объемами и экономически обоснованной ценой сырья.
2. Определить перечень продукции из полипропилена для импортозамещения и рассмотреть преференции по стоимости сырья для отечественных предприятий, экспортирующих готовую продукцию.
3. Разработать дорожную карту с мерами господдержки нефтехимического кластера, объединяющего производство полипропилена, полиэтилена и их глубокую переработку, с указанием конкретных сроков и ответственных госорганов.

С уважением,
Депутаты фракции "Ақ жол"
Юсупов Е.
Еспаева Д.
Нуралдинов О.
Кожахметов А.
Ахметжаев Д.
Шынасилова М.
Ли Ю.
Бибаев Б.
и депутаты фракции "Әділет"