akzhol.kz, 23 сентября

Министр национальной экономики РК
С.М. Жумангарину

Демократическая партия "Ак жол" последовательно выступает за развитие предпринимательства, поддержку честной конкуренции и создание условий для роста бизнеса.
Однако действующие критерии отнесения к крупному бизнесу не в полной мере соответствуют этим задачам.
Согласно пункту 6 статьи 24 Предпринимательского кодекса, субъекты предпринимательства со среднегодовой численностью работников более 250 человек и (или) среднегодовым доходом свыше 3 миллионов МРП относятся к крупному бизнесу.
То есть если на предприятии работают более 250 человек, оно может быть отнесено к крупному бизнесу, даже если его доходы и активы не достигают уровня крупного бизнеса.
Мы считаем такой подход необоснованным. Ведь численность работников не всегда отражает реальный экономический масштаб бизнеса.
Например, в трудоемких отраслях при большой численности работников доходы и стоимость активов предприятия могут быть невысокими. А в капиталоемком производстве, напротив, предприятие даже с небольшим числом работников может обеспечивать большие объемы производства и платить больше налогов в бюджет.
Поэтому создание новых рабочих мест не должно служить основанием для предъявления дополнительных требований к бизнесу.
Партия "Ақ жол" уже поднимала этот вопрос. В депутатском запросе от 30 ноября 2023 года было предложено повысить верхний порог для среднего бизнеса с 3 миллионов до 6 миллионов МРП.
Сегодня мы предлагаем пересмотреть порядок отнесения к крупному бизнесу. Масштаб бизнеса должен определяться не численностью работников, а реальными экономическими показателями.
Поэтому численность работников необходимо исключить как самостоятельный критерий, а в качестве основных показателей использовать совокупный годовой доход и стоимость активов.
Это не означает смягчения требований или снижения налогов. Цель - правильно определять реальные масштабы предприятия и не создавать препятствий для его роста и создания новых рабочих мест.
В этой связи уместно привести слова Главы государства:
"Если действующие инструменты неэффективны, их нужно корректировать. В конце концов, это не священное писание".
В связи с этим предлагаем:
Первое. Исключить численность работников как самостоятельный критерий отнесения к крупному бизнесу.
Второе. Определять принадлежность к крупному бизнесу по совокупному годовому доходу и стоимости активов и установить конкретные пороговые значения.
Третье. Определить количество предприятий, отнесенных к крупному бизнесу исключительно по численности работников, но чьи доходы и активы не достигают уровня крупного бизнеса, и оценить, какой эффект даст их перевод в категорию среднего бизнеса.
И по результатам этого анализа внести соответствующие изменения в статью 24 Предпринимательского кодекса.

С уважением,
депутаты фракции ДПК "Ак жол"
Ахметжаев Д.
Еспаева Д.
Нуралдинов О.
Кожахметов А.
Шынасилова М.
Юсупов Е.
Бибаев Б.
Ли Ю.