akzhol.kz, 23 сентября

Первому заместителю
Премьер-министра РК
Налибаеву Н. М.

Демократическая партия "Ақ жол" неоднократно поднимала вопрос о том, что Казахстан должен зарабатывать не только на добыче и первичной переработке природных ресурсов, но прежде всего на создании внутри страны максимальной добавленной стоимости.
Сегодня структура нашего экспорта показывает, что эта задача остается нерешенной.
По данным Бюро национальной статистики за первое полугодие 2026 года экспорт Казахстана составил около 51 млрд. долларов. При этом основу экспорта по-прежнему формируют сырьевые товары - это нефть и нефтепродукты более 48%. Кроме того, Казахстан экспортирует значительные объемы алюминия, железа, стали, цинка, свинца, хрома и другой металлургической продукции низкого передела.
При этом возникает принципиальный вопрос: сколько добавленной стоимости мы создаем после добычи руды и получения первичного металла внутри страны?
Показателен пример меди. Значительная часть экспортной выручки формируется за счет сырья и продукции низкого передела вместо развития производства кабеля, электротехнической продукции, деталей и другой продукции следующих переделов.
Аналогичная ситуация складывается и в алюминиевой отрасли: только за 2025 год из 765 млн долларов экспортной выручки более 70 процентов приходится на долю первичного алюминия.
Получается, сырье и металл производятся у нас, а значительная часть последующей добавленной стоимости, технологий и рабочих мест создается уже за пределами нашей страны.
При этом данная проблема уже прямо обозначена Главой государства.
На расширенном заседании Правительства 10 февраля 2026 года Президент К. Токаев отметил: "Более половины экспорта металлургии приходится на изделия низкой переработки. В итоге мы продолжаем экспортировать продукцию первичной переработки и импортировать товары высокого передела. Парадокс. Эта практика должна сойти на нет".
Президент также подчеркнул: "Производство продукции более высокого передела с последующим экспортом должно стать коммерчески более выгодным, чем вывоз просто сырья".
Таким образом, речь идет не о постановке новой задачи. Глава государства уже определил четкое направление промышленной политики. Теперь важно обеспечить конкретное содержание этой работы – проекты, механизмы, показатели и сроки.
В этой связи Демпартия "Ақ жол" просит Правительство:
Первое – провести детальный анализ экспорта основных видов металлургической продукции с разделением на сырье, продукцию низких, средних и высоких переделов;
Второе – определить конкретный перечень продукции следующих переделов по меди, алюминию и другим стратегическим металлам, производство которой возможно и экономически целесообразно локализовать в Казахстане;
Третье – определить основные барьеры, препятствующие развитию таких производств, включая стоимость электроэнергии и инфраструктуры, доступ к финансированию, налоговое и таможенное регулирование, а также доступ отечественной продукции к государственным и квазигосударственным закупкам;
Четвертое – установить конкретные показатели по увеличению доли продукции средних и высоких переделов в экспорте и сроки их достижения;
Пятое – оказать повсемерную государственную поддержку горно-металлургическим компаниям, производящим медь, алюминий и другие стратегические металлы, которые недавно перешли под контроль национальных инвесторов, для содействия в создании производств глубокой переработки и переходе от вывоза сырья к производству готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.

С уважением,
депутаты фракции ДПК "Ақ жол"
Нуралдинов О.
Еспаева Д.
Кожахметов А.
Шынасилова М.
Юсупов Е.
Ахметжаев Д.
Ли Ю.
Бибаев Б.