adilet-partiyasy.kz, 2 октября

Как увеличить долю среднего бизнеса в экономике Казахстана и помочь отечественным компаниям расти, обсудили на заседании Делового совета партии "Әділет" под председательством Айбека Дадебай. Вместе с представителями бизнеса, отраслевых ассоциаций и государственных органов участники рассмотрели основные барьеры для роста компаний и конкретные меры по их устранению.
Одна из ключевых задач - увеличить долю среднего бизнеса в экономике. Этот вопрос ранее обозначал Президент Касым-Жомарт Токаев. По словам Главы государства, каждый субъект предпринимательства должен легко ориентироваться и знать, какие есть виды поддержки, как он их может получить. Тогда малый бизнес будет больше заинтересован в переходе в категорию среднего.
В программе партии "Әділет" поставлена цель увеличить долю среднего бизнеса с 7% до 20%, а также создать один миллион новых рабочих мест в течение пяти лет. За этими показателями стоят новые производственные мощности, привлеченные инвестиции, качественные рабочие места и расширение экспортных возможностей казахстанского бизнеса.
Открывая заседание, председатель партии "Әділет" Айбек Дадебай обратил внимание на разрыв между количеством малого и среднего бизнеса. Сегодня в стране насчитывается около двух миллионов субъектов малого и среднего предпринимательства, при этом юридические лица, относящиеся к среднему бизнесу, составляют лишь около 0,2%. По его словам, Деловой совет уже провел серию встреч с представителями разных отраслей. Часть поступивших от бизнеса предложений вошла в экономический блок программы партии.
"Каждая мера должна быть обоснованной, учитывать реальные ограничения предприятия и давать измеримый экономический результат: инвестиции, новое производство, рабочие места, локализацию и экспорт", - подчеркнул Айбек Дадебай.
Отдельно председатель партии обозначил новый подход к работе Делового совета. По его словам, обсуждение проблем должно опираться на конкретные данные, а предлагаемые решения - на расчеты и понимание того, какой экономический эффект они дадут.
По данным Бюро национальной статистики, в 2026 году из малого в средний бизнес перешли 429 предприятий. Как сообщил заместитель директора Информационно-вычислительного центра Бюро Наурыз Байзаков, для более системной работы с растущими компаниями разработана "Карта роста". Платформа объединяет статистические и административные данные и позволяет заранее видеть предприятия с потенциалом роста, не дожидаясь их формального перехода в категорию среднего бизнеса.
Первый вице-министр национальной экономики Азамат Амрин предложил определять размер бизнеса преимущественно по доходам с учетом аффилированности компаний. Кроме того, он выступил с инициативой внедрить принцип "растешь - помогаем" и предусмотреть отдельные меры поддержки для предприятий, которые переходят из малого бизнеса в средний.
Участники заседания также обсудили причины, по которым предприниматели могут сознательно сдерживать рост своих компаний. Член Ассоциации налоговых консультантов Казахстана Айжан Балакешева отметила, что при переходе в другую категорию бизнес сталкивается с увеличением штрафов и рисками дополнительных налоговых проверок. По ее словам, это может сдерживать предпринимателей от дальнейшего роста. Она также предложила пересмотреть запреты на вычеты по операциям между юридическими лицами при упрощенном режиме.
Председатель правления Союза инвесторов Казахстана Рустам Журсунов предложил учитывать связанные компании как единый бизнес, чтобы снизить практику искусственного дробления. При этом, по его мнению, важно не просто переводить предприятия из категории малого бизнеса в средний, а создавать условия для их дальнейшего роста. Для этого необходимо учитывать специфику разных отраслей при определении порогов бизнеса, а компаниям, перешедшим в категорию среднего бизнеса, давать время на адаптацию к новым требованиям.
Председатель Комитета обрабатывающей промышленности НПП "Атамекен" Канат Ибраев предложил объединить существующие меры поддержки бизнеса в единую систему. Чтобы предприятия заранее понимали спрос на свою продукцию, он предложил сформировать карту промышленного спроса на 3-5 лет вперед. Еще одно предложение - создать условия, при которых перерабатывать сырье внутри страны будет выгоднее, чем экспортировать его.
Исполнительный директор Республиканской ассоциации горно-металлургических и горнорудных предприятий Николай Радостовец указал на готовность инвесторов вкладывать средства при наличии долгосрочных контрактов.
"Если вы нам дадите автоконтракты и долгосрочную перспективу, мы здесь начнем строить заводы с нуля", – подчеркнул он и призвал к упрощению бюрократических процедур, особенно в части изменения целевого назначения земель.
Поддерживая инициативы бизнеса по развитию производственной кооперации, министр промышленности и строительства Ерсайын Нагаспаев рассказал о недавнем внедрении понятия промышленного кластера для активного вовлечения местных производителей. Глава ведомства обратил особое внимание на важность создания инфраструктуры вокруг крупных производств.
"Крупный инвестиционный проект должен давать эффект не только в виде объема инвестиций и создания рабочих мест. Важно, чтобы вокруг него появлялись новые отечественные поставщики и развивался малый и средний бизнес", - отметил министр.
Для дальнейшей работы со всеми предложениями Деловой совет партии "Әділет" переводят в постоянно действующий формат. Его задача - не только собирать проблемы бизнеса, но и готовить конкретные решения, которые затем могут быть оформлены в виде законодательных инициатив, депутатских запросов или предложений Правительству.
Общее руководство работой будут вести сопредседатели Делового совета. В их число вошел председатель Совета директоров компании "Alageum Electric" Еркебулан Ильясов.
Основную экспертизу сосредоточат в 13 отраслевых советах по ключевым секторам экономики. Их состав сформирован с учетом рекомендаций профильных ассоциаций, профессионального опыта и практической работы участников в соответствующих отраслях.
В регионах эту работу продолжат деловые советы при филиалах партии, которые будут собирать и прорабатывать вопросы предпринимателей на местах. Отдельно создан Совет по защите бизнеса для работы с вопросами административного давления на предпринимателей.
Как сообщил заместитель председателя партии Эльдар Жумагазиев, для вопросов, требующих участия нескольких государственных органов, при Правительстве создается Проектный офис по вопросам предпринимательства.
"Проектный офис будет на уровне вице-премьера, курирующего предпринимательство, и, при необходимости, вице-премьера, который курирует промышленность. Все вопросы, которые будут собираться в отраслевых советах, будут подниматься для решения на этот уровень", - сказал Эльдар Жумагазиев.
Подводя итоги заседания, Айбек Дадебай призвал участников сосредоточиться на конкретных предложениях и расчетах.
"Просто поднимать проблему без решения и затягивать ее нет необходимости. Со стороны бизнеса нужны конкретные решения и расчеты", – резюмировал председатель партии.
Все поддержанные предложения войдут в единую дорожную карту с конкретными дальнейшими шагами и контролем их реализации.