28 октября, Астана

На заседании Курултая Председатель Курултая Айбек Дәдебай обозначил коллегам задачи по реализации Послания Президента "Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле". Кроме того, депутаты приняли в двух чтениях закон о ратификации Протокола с поправками в Договор о Евразийском экономическом союзе.
Открывая заседание, Айбек Дәдебай обратился к коллегам, отметив значимость Послания Президента "Актуальные задачи Казахстана в новом историческом цикле" для дальнейшей реализации реформ и обозначил ключевые ориентиры, поставленные перед обновленной политической системой страны.
– Сегодня Глава государства Касым-Жомарт Кемелевич Токаев выступил с очередным Посланием народу Казахстана. Это первое Послание после принятия новой Конституции и обновления всей политической системы. И теперь Глава государства ставит перед новыми политическими институтами конкретные задачи – обеспечить практическую реализацию проводимых реформ, наполнив их конкретным содержанием. В центре внимания Президента неизменно остаются человек, его благополучие и развитие регионов, – сказал Председатель Курултая.
Спикер подчеркнул, что Послание задает новый импульс для целенаправленной и ускоренной работы всех государственных и общественных структур на благо страны и граждан. Предложенные Главой государства решения призваны устранить проблемы, долгое время не находившие должного разрешения, и заложить фундамент устойчивого развития страны на годы вперед. И депутаты Курултая должны быть в авангарде реализации масштабных преобразований, предложенных Президентом.
– Депутаты Курултая в полной мере поддерживают все инициативы Главы государства, заложенные в Послании. Депутатский корпус приложит все усилия, чтобы качественно и в срок исполнить все поручения Главы государства. Особое внимание будет уделено донесению сути Послания до всех слоев общества и консолидации граждан вокруг его реализации, – отметил Айбек Дәдебай.
В этой связи он обозначил ключевые направления работы Курултая на ближайшую перспективу. Среди них – законодательное сопровождение инициатив Президента, привлечение к законотворческой работе экспертов и представителей гражданского общества, а также разъяснение основных положений Послания.
В частности, необходимо совместно с Правительством сформировать конкретный план законопроектной работы, установить четкие сроки подготовки по каждому документу и особое внимание уделить дальнейшей правоприменительной практике. При этом, как подчеркнул Председатель Курултая, каждая норма в новых законах должна конкретно решать поставленные Главой государства задачи.
Так, Президент поручил сохранять баланс между накоплением средств Национального фонда и их использованием, направляя ресурсы исключительно на наиболее полезные для общества цели. Айбек Дәдебай заявил, что этот вопрос будет находиться под непосредственным контролем депутатов Курултая.
В Послании определены и другие приоритетные направления развития: логистическая инфраструктура, энергетика, сельское хозяйство, малый и средний бизнес, банковский сектор, строительство нового города Алатау. Отдельно обозначены совершенствование налоговой политики и принятие нового Гражданского кодекса. Депутаты Курултая обязуются содействовать реализации задач и обеспечить их законодательное сопровождение.
Кроме того, Айбек Дәдебай сообщил, что в ближайшее время группа депутатов отправится в регионы для разъяснения Послания. Они встретятся с трудовыми коллективами, молодежью, представителями бизнеса и аграрного сектора. Главная задача – донести до широких слоев общества суть и прогрессивность Послания и вовлечь как можно больше граждан в реализацию инициатив Главы государства.
В ходе заседания Курултай принял в двух чтениях закон "О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года". С нормами документа депутатов ознакомил министр торговли и интеграции Арман Шаккалиев.
Протоколом предусмотрено внесение 30 поправок в Договор о ЕАЭС. Они охватывают вопросы функционирования внутреннего рынка, государственных закупок, технического регулирования, торговли услугами, конкуренции, электроэнергетики и транспорта.
Как рассказал депутат Курултая, руководитель рабочей группы Алмат Абдикешов, одно из ключевых изменений касается закрепления за Евразийской экономической комиссией полномочия по утверждению методологии квалификации препятствий на внутреннем рынке Союза и признания барьеров и ограничений устраненными. Это позволит выработать единый подход к оценке препятствий во взаимной торговле между государствами-членами ЕАЭС и обеспечить их системное устранение.
Еще один блок поправок касается общего электроэнергетического рынка Союза. В частности, вводится институт регистратора, определяются его права и обязанности. Ряд изменений предусмотрен в сфере государственных закупок. Так, для отдельных способов закупок предусматривается заключение договоров и дополнительных соглашений в форме электронных документов.
Кроме того, Протокол предусматривает взаимное признание государствами-членами ЕАЭС банковских гарантий при осуществлении закупок в соответствии с международным договором, заключенным в рамках Союза. Это создаст необходимые условия для расширения взаимного доступа хозяйствующих субъектов к процедурам закупок.
В ходе обсуждения депутаты адресовали докладчику вопросы о готовности государств-членов ЕАЭС к внедрению электронных разрешений в сфере международных перевозок, возможных последствиях исключения из Договора о ЕАЭС положений об обмене информацией по таможенным пошлинам, а также о влиянии изменений в системе госзакупок на деятельность предпринимателей.