ФАКТЫ И ДОМЫСЛЫ
Эхо российских информационных войн в Казахстане

Разгорающийся в российской прессе скандал вокруг контрабанды нефти в Казахстан достиг пределов нашей республики. Обвинения, звучащие в адрес российской Тюменской нефтяной компании (ТНК), бросают тень и на наш "Казтрансойл". Какова же логика претензий?

Дело в том, что между российскими нефтяными компаниями и "Казтрансойлом" периодически осуществляется взаимообмен нефтью, урегулированный протоколом к межправительственному соглашению РФ и Казахстана. Согласно этой схеме для оптимизации загрузки нефтеперерабатывающих заводов на территории двух стран российские нефтяные компании имеют право беспошлинно ввозить в Казахстан нефть на Павлодарский НПЗ, а в обмен Казахстан ввозит эквивалентные объемы нефти на НПЗ российских компаний на Южном Урале. Таким образом удается обеспечить беспрерывную работу предприятий и сократить возможные расходы по транспортировке нефти, что выгодно обеим сторонам.

Однако Центральная энергетическая таможня России (ЦЭТ) считает, что этот механизм может быть использован для контрабанды нефти, и в доказательство в ноябре этого года возбудила административное дело, касающееся контракта между Тюменской нефтяной компанией и ЗАО "НКТН Казтрансойл". Чуть позже дело было передано в Московскую и Рязанскую транспортные прокуратуры и приобрело уголовную квалификацию "Недостоверное декларирование поставки на экспорт" (статья 174 УК РФ) и "Контрабанда" (статья 188 УК РФ).

Поводом для обвинения стал договор TR605-2000, подписанный компаниями в 2000 году. Предметом договора стала продажа 609,6 тысячи тонн нефти Павлодарскому НХЗ, а оператором был "Казтрансойл". При этом в информационной части договора имелась ссылка на участие ТНК и "Казтрансойла" в схеме взаимообмена. ЦЭТ посчитала, что нефтекомпания продала нефть, и, прикрывшись упоминанием механизма взаимообмена, отказалась уплатить таможенные пошлины.

На все это ТНК было что возразить. Во-первых, ссылка на механизм взаимообмена, по словам старшего вице-президента ТНК Бориса Кондрашова, "носила информационный характер и не влекла правовых последствий". Во-вторых, как заявляет Дмитрий Иванов, вице-президент ТНК, все пошлины по контракту компания выплатила сразу же по факту его исполнения и готова предоставить ЦЭТ все необходимые документы.

И вот тут выяснилось, что фактов, доказывающих виновность ТНК, у прокуратуры нет. И возможно, именно поэтому до сих пор, спустя почти два месяца после возбуждения дела, обвинение так и не предъявлено ни одному из менеджеров этой компании. Здесь, казалось бы, и делу конец, но…

Тут в публикации "Коммерсант-Daily" всплыл безымянный представитель следственных органов, "не уполномоченный официально комментировать дело", однако все же обильно раздающий сомнительные комментарии. Он обвинил ТНК не только в уклонении от уплаты таможенных платежей, но и в контрабанде тех самых 600 тысяч тонн аж на украинский НПЗ ЛИНОС, а на Павлодарском НХЗ, которому и предназначалась нефть, ее якобы и не видели. И уж здесь, по словам того же представителя, не обошлось без помощи оператора этого проекта - "Казтрансойла". Правда, ни одного факта в подтверждение этому более чем серьезному заявлению "неуполномоченный", скромно утаивший свое имя, не удосужился привести.

Однако на этот раз факты нашлись у "Казтрансойла". По словам работников компании, ссылка на заявление представителя следственных органов, "не уполномоченного официально комментировать дело", вообще не может претендовать на соответствие реальным фактам. Нефть, поставляемая по нефтепроводу Омск – Павлодар, технологически не может попасть в западный регион Казахстана и далее на Украину и транспортироваться по нефтепроводу Атырау - Самара по той простой причине, что эти нефтепроводы не соединены между собой. Хотя, конечно, контрабандисты могли перекачать 600 тысяч тонн нефти с помощью, например, 20-литровых ведер. Всего-то надо сделать тридцать тысяч ходок на несколько сот километров…

Помимо этого руководство "Казтрансойла" заявило, что располагает всей документацией, подтверждающей доставку российской нефти на ЗАО "Павлодарский НХЗ" для переработки, и готово ее предоставить, подтвердив тем самым факт купли-продажи и последующей поставки нефти. Более того, первый заместитель генерального директора ЗАО "Казтрансойл" Булат Палымбетов заявляет, что "данная операция является совершенно легальной и не противоречит ни внутренним законодательствам сторон, ни международным обязательствам России и Казахстана", а выводы некоторых СМИ некорректны и показывают их некомпетентность.

Однако российские органы, занимающиеся этим делом, не удосужились обратиться за документами к казахстанской стороне. Возможно, потому, что факты, свидетельствующие в пользу ТНК, не очень-то нужны. Судя по всему, речь идет об информационной войне против ряда нефтяных компаний, связанной с дележом российского рынка, тем более что начиная с апреля этого года против ТНК возбуждалось восемь уголовных дел по разным обвинениям, все они затем прекращались за отсутствием доказательной базы. Видимо, соперники Тюменской нефтяной компании просто пытались найти хоть малейшую зацепку против своих конкурентов и оказались способны обвинить даже зарубежных партнеров компании. Правда, не позаботившись о главном – фактах. Но, как известно, для "черного PR" и домыслов достаточно.

Пока верстался номер. Стало известно, что буквально на днях все уголовные дела против Тюменской нефтяной компании прекращены – фактов, подтверждающих обвинение, так и не нашлось.

Александр МОРОЗОВ

Экспресс К