Питер Марш, Дэвид Стерн, Карола Хойс, FT, 8. 06. 2003,
Перевод Владимира Волкова, "Ведомости"

Власти Казахстана намерены ужесточить контроль за исполнением соглашения по разработке одного из крупнейших нефтегазовых месторождений страны - Кашаган. Они грозятся оштрафовать международный консорциум Agip KCO, работающий на этом месторождении, если он не начнет добычу уже в 2005 г. Чиновники также требуют от консорциума возврата НДС на сумму около $500 млн.

Разработку нефтяного месторождения Кашаган на северном шельфе Каспия ведет международный консорциум Agip KCO. Его участники - британская Royal Dutch/Shell, американская ExxonMobil, итальянская Eni и французская Total с долями участия по 20,4% , американская ConocoPhillips (10,2% ) и японская Inpex (8,2% ).

Извлекаемые запасы Кашагана превышают 9 млрд баррелей нефти.

С 2003 по 2006 г. в освоение месторождения предполагается инвестировать более $7 млрд. Общая стоимость проекта оценивается в $20 млрд.

О том, что компании - участники консорциума Agip KCO могут быть подвергнуты штрафу, на днях заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. По его словам, это произойдет, если консорциум отложит начало добычи на месторождении. Тогда, по словам президента, казахское правительство воспользуется статьей договора, дающей право получить компенсацию с инвесторов. "У нас есть соглашение [с консорциумом] в отношении процесса добычи. Мы ждем от консорциума соблюдения графика, который установлен в договоре", - заявил Назарбаев. Он напомнил, что по существующему договору первая нефть на Кашагане должна быть добыта уже в 2005 г. Назарбаев не назвал возможной суммы штрафа.

Участники консорциума Agip KCO считают, что из-за технологических трудностей бурения на шельфе Северного Каспия добыча на месторождении начнется не раньше 2006 - 2007 гг. Они также недовольны решением казахских властей об отмене налоговой льготы по уплате НДС. Этой льготой компании, разрабатывающие Кашаган, пользовались на основании двух сертификатов, выданных им в 1999 и 2000 гг. Теперь Государственный налоговый комитет Казахстана утверждает, что данные сертификаты противоречат местному законодательству, а международный консорциум получит освобождение от НДС только с момента начала добычи нефти на месторождении. В 1999 г. ставка НДС в Казахстане составляла 20% , в 2000 г. она была снижена до 16%. По оценкам экспертов, консорциуму придется вернуть в бюджет Казахстана около $500 млн (с учетом возможных штрафных санкций).

Акционеры Agip KCO, уже инвестировавшие в Кашаган около $2 млрд (в основном в сейсмо- и геологоразведку) , считают, что решения казахских властей противоречат условиям договора, подписанного с правительством этой страны в 1997 г. По их мнению, правительство Казахстана интерпретирует достигнутые договоренности исключительно в своих интересах и хочет получить с западных компаний максимальную прибыль. Казахские чиновники на это отвечают, что многие соглашения были подписаны в то время, когда страна испытывала острую нужду в притоке твердой валюты, теперь же настало время для их пересмотра.

За последнее время это уже второй случай, когда власти Казахстана пытаются пересмотреть условия соглашений по крупнейшим нефтегазовым проектам. В прошлом году международный консорциум TengizChevroil во главе с Chevron Texaco был вынужден свернуть работы на казахском месторождении Тенгиз из-за разногласий с местным правительством о величине налоговых сборов.