Kazakhstan today, 18 сентября

Министерство энергетики и минеральных ресурсов (МЭМР) РК предлагает ввести в законодательство положение, согласно которому роялти должно выплачиваться не от количества обогащенной руды, а от количества извлеченных из нее запасов. Об этом сообщил председатель комитета геологии и охраны недр (МЭМР) Булат Ужкенов во время выступления на Центрально-Азиатской международной конференции "Горное дело, добыча и горное оборудование" сегодня, 18 сентября в Алматы.

По словам Б. Ужкенова, налоговая система РК не предполагает рациональное использование недр, устанавливая для предприятий ставку налога за количество добытого металла. При этом некоторые компоненты руд безвозвратно теряются. Установление правильных платежей за использование недр является одним из действенных рычагов полного извлечения ресурсов, отметил он. При этом использование государственных сырьевых запасов должно предусматривать ведение мониторинга за движением руды по цепи рудник - обогатительный комплекс - завод.

Также для стимулирования недропользования и вторичной переработки технологичного сырья в виде хвостов и отходов необходимо освободить предприятия, занятые подобным производством, от уплаты роялти или установить оплату по минимальным ставкам. Кроме этого, МЭМР инициировало работу по внесению дополнений в законодательство РК по вопросам недропользования. В частности, предусмотрена разработка статьи по возмещению ущерба за нерациональное использование полезных ископаемых.

По информации МЭМР РК, в республике действует 78 предприятий по первичной переработке минерального сырья, в том числе 41 обогатительная фабрика, 11 участков кучного выщелачивания золота, 7 участков подземного выщелачивания урана, 19 дробильнгых участков на марганцевых и железно-рудных месторождениях, 8 металлургических заводов. За последнее десятилетие большая часть предприятий не претерпевали серьезных изменений и лишь прошли незначительную модернизацию. В результате сегодня потери полезных ископаемых на стадии добычи составляют 5-7%, тогда как потери основных металлов составляют 8-20%, сопутствующих материалов - 60-80%.

Практически большая часть полезных компонентов сегодня не извлекается из-за несовершенства технологических процессов. В связи с меняющейся конъюнктурой мирового рынка производители вынуждены снимать с производства тот или иной полезный компонент в целях экономии средств. Так, с 1992 года практически не извлекается молибден из руд Саякского и Коунрадского месторождений, хотя технологическая линия на Балхашской горно-обогатительной фабрике действовала.

Практически повсеместно не выделяются в самостоятельные продукты тяжелые концентраты, что приводит к потерям редких металлов, генетически связанных со свинцовыми материалами. Таким образом, теряются позиции РК по благородным металлам, которые являются основой для развития новых технологий.