Анвар Салимов, начальник управления облпрокуратуры

"Акмолинская правда", 23 сентября

ЗАО "КазСабтон" зарегистрировано в управлении юстиции 21 мая 1999 года. На предприятии работает 3656 человек. Как показала проверка, проведенная прокуратурой Степногорска, учредителями и руководством предприятия допускаются грубые нарушения конституционных прав граждан, а именно - систематические невыплаты и задержки заработной платы работникам.

Так, за 2003 год не выплачена заработная плата в сумме 157 046 611 тенге, за 7 месяцев 2004 года - 184 301 065 тенге.

По этому поводу прокуратурой Степногорска неоднократно вносились представления в адрес руководства предприятия. В связи с тем, что они не были рассмотрены в полном объеме, возбуждались производства об административном правонарушении по статьям 520, 87ч. 3 КоАП РК.

Основная причина невыплаты заработной платы кроется в отвлечении денежных средств и их использовании на иные цели.

Так, учредителями ЗАО "КазСабтон" 07.08.2000г. было создано и зарегистрировано дочернее предприятие ТОО "Wesк", которое осуществляло сбор денежных средств от пользователей услугами ЗАО, их аккумулирование и перечисление в ЗАО в виде целевых заемных средств для использования на производственные цели, то есть на цели, не связанные с выплатой заработной платы и других обязательных платежей. Таким образом на счете ТОО "Wesк" было собрано в 2001 году - 574 817 546 тенге, в 2002 - 932 077 427, в 2003 - 418 007 645 тенге. За 7 месяцев 2004г. ЗАО "КазСабтон" перечислено на расчетные счета ТОО "Week" 25 793 387 тенге в виде возврата займа. Основная часть финансовых средств, полученных от производственной деятельности ЗАО "КазСабтон", ТОО "Wesk" была использована в виде заемных средств.

23.05.2003 года учредителями ЗАО "КазСабтон" было создано и зарегистрировано ТОО "Степногорская корпорация". Согласно Уставу, его деятельность полностью дублировала основные цели и виды деятельности ЗАО "Казсабтон", а также неофициальное руководство финансово-хозяйственной деятельностью ЗАО и частично функции ТОО "Wesk" пo аккумулированию и займу денежных средств, заработанных ЗАО, и осуществление полномочий, связанных с получением кредитных средств в банках республики.

Так, за 7 месяцев 2004 года ЗАО "КазСабтон" на расчетные счета ТОО "Степногорская корпорация" перечислено 142 148 500 тенге. Впоследствии эти средства документально возвращены в ЗАО в виде заемных средств и использованы на производственные цели, не связанные с выплатой заработной платы. То есть руководство указанных предприятий умышленно, преднамеренно отвлекало денежные средства на иные цели, тем самым накапливая задолженность по заработной плате перед работниками ЗАО и вызывая их вполне обоснованные жалобы.

По материалам проверки прокуратурой Степногорска в отношении руководства указанных предприятий возбуждено уголовное дело по ст. 148 ч. 3 УК РК - по факту неоднократной задержки выплаты заработной платы и в связи с использованием денежных средств на иные цели. Дело направлено для производства предварительного следствия в органы финансовой полиции.