Али КУДАЙБЕРГЕНОВ, "Экспресс-К", 13 сентября

На прошлой неделе не так давно назначенный акимом Актобе Абай Садыков неожиданно выступил с резким заявлением относительно ситуации, сложившейся вокруг городской теплоэлектроцентрали (ТЭЦ). Напомним читателям, что она объявлена банкротом и выставлена на продажу, однако уже дважды аукционы из-за отсутствия покупателей "благополучно" проваливались.

Напомним, что аким города счел необходимым созвать журналистов и задать перцу тем, кто не может ТЭЦ поделить. Он усомнился в самом факте банкротства предприятия, но еще более возмутился тем, что ситуация с продажей "покрыта мраком неизвестности". "Я считаю, - сказал, в частности, Садыков, - что такое уникальное предприятие, прибыль которого, по официальным данным самого руководства ТЭЦ, составляет более 400 миллионов тенге в год, не может быть продано за 150 миллионов тенге. Это недопустимо. Я считаю, - продолжил Абай Садыков, - что здесь существует определенный сговор с целью приватизации стратегического объекта для города за бросовую цену".

Выступление акима города было эффектным. Но после эйфории возникает куча вопросов. Почему Садыков выступил только после того, как не состоялись уже вторые по счету торги? Почему аким, по сути, не предпринял ничего, чтобы спасти ТЭЦ от банкротства? Почему Садыков накануне отопительного сезона не дал ТЭЦ ни одного тенге на ремонт? Складывается впечатление, что в своем заявлении он открыто лоббировал интересы нескольких компаний, готовых выложить за ТЭЦ большие деньги.

Ответы на эти вопросы мы попробовали получить у руководства ТЭЦ. Вот что рассказал нам нынешний исполнительный директор ЗАО "Актобе ТЭЦ" Нурлан КУАТОВ.

- Нурлан Дарабаевич, в выступлении акима города прозвучало обвинение, что ТЭЦ банкротят намеренно, в то время как вполне возможно было ее реабилитировать в течение трех лет:

- Прежде всего о реабилитации. По ныне действующему законодательству процедура банкротства возможна в течение не трех, а двух лет. Это очень важный для нас момент! Так как в столь сжатый срок, как бы мы ни старались, реабилитировать предприятие невозможно. Аким города должен знать, что при прохождении реабилитационной процедуры замораживаются только штрафные санкции. Начисления пени и банковские проценты, все остальные текущие платежи, социальные отчисления и, что не менее важно, заработная плата работникам - все это должно поступать в обязательном порядке, в полном объеме, ежемесячно.

Прежнее руководство Актюбинской области в 2002-2003 годах, похоже, намеренно доводило ТЭЦ до ручки. Такой вывод напрашивается после того, как знакомишься с финансовым положением предприятия. В 2003 году ТЭЦ была выведена из частной собственности и возвращена в собственность коммунальную. Обещанных тогдашним акимом области Ермеком Имантаевым на двух личных встречах с коллективом ТЭЦ благ для производства и работников не получилось, поскольку долги ТЭЦ стали расти как снежный ком.

Начнем с целого ряда трехсторонних соглашений, двумя участниками которых неизменно являлись "Актобегаз" и ТЭЦ. Есть подозрение, что еще несколько лет назад "Актобегаз" готовили к процедуре банкротства и преднамеренно "перевешивали" его долги на компанию, приобретавшую у него газ. "Актобегаз" должен был достаться потенциальному покупателю максимально чистым, без финансовых обязательств. Компания, приобретавшая у него газ, и есть "Актобе-ТЭЦ".

"Искусственно созданная дебиторская задолженность", как называет ее конкурсный управляющий ТЭЦ Вильгельм Франц, создавалась преднамеренно и стахановскими темпами. В итоге к концу 2003 года ТЭЦ заставили принять на себя чужие долги, и вместе с небольшой долей ее собственных она задолжала АО "КазТрансГаз Дистрибьюшн" 432 млн, АО "СНРС-Актобемунайгаз" - 1,024 млрд тенге.

Что касается "Актобегаза", то он достался, образно говоря, "тепленьким" одной бизнес-структуре и именуется теперь Актюбинским областным управлением газового хозяйства (АОУГХ).

- Процесс доведения ТЭЦ до банкротства, получается, был заранее спланированным и организованным? Но ведь ежегодно перед началом отопительного сезона исполнительная власть рапортовала населению о том, что беспокоиться не о чем, все, что в коммунальной собственности, в ажуре. И даже сейчас, когда ТЭЦ уже в стадии банкротства, мы слышим из уст акима города вполне бравурные цифры про прибыль в 400 миллионов тенге:

- Давайте сразу определимся с понятиями "прибыль", "доход", "расход". Не надо смешивать одно с другим. Действительно, мы заявляем возможную прибыль в 400 миллионов тенге. Но это только при условии, если все платежи за потребленную электроэнергию к нам будут поступать своевременно и, самое главное, в полном объеме. Когда такое было?!

Наши доходы и прибыль, вместе взятые, никак не могут покрыть расходную часть! 400 миллионов действительно есть, но только на бумаге. На самом деле прибыли нет или даже есть убытки. Только "Трансэнерго" на сегодня должно нам 454 миллиона тенге. Начнется отопительный сезон, и эта сумма многократно возрастет. Где тут прибыль?

О том, что имущество ТЭЦ последние десятилетия толком не ремонтировалось, вы слышите не первый раз. Латаем, латаем дыры, а швы все расползаются. Хотя по техническим условиям эксплуатации каждый узел станции должен проходить капитальный ремонт через каждые четыре года. Но этого нет, поскольку ТЭЦ обескровлена искусственно созданными, с вполне конкретной целью долгами, которые она должна выплачивать в прямом смысле слова за чужого дядю.

Вследствие этого, по словам конкурсного управляющего ЗАО "Актобе ТЭЦ" Вильгельма Франца, участились случаи отказа оборудования. Только за последние годы их было 461! И это, обратите внимание, на предприятии с непрерывным циклом работы, снабжающем теплом и электроэнергией 300-тысячный город!

Для проведения ремонта ТЭЦ в 2000-2002 годах его руководство решается на два кредита. 5 миллионов и 2 миллиона долларов получает ТЭЦ от банка ТуранАлем (БТА) под залог всего своего движимого и недвижимого имущества. Для полной реконструкции теплоэлектроцентрали этого недостаточно, но на частичное обновление оборудования должно было хватить.

ТЭЦ успела погасить БТА только 200 тысяч долларов, как вдруг в июле 2003 года ее руководство заставляют срочно рассчитаться с БТА. Выход у нас был один - занять у другого банка. Актюбинский филиал "Нурбанка" живо выложил 1я469я500 000 тенге для расчетов со своим финансовым конкурентом, практически заполучив таким образом имущество ТЭЦ.

- Интересно, кому было выгодно вывести имущество "Актобе ТЭЦ" из-под залога банка ТуранАлем и передать его другому финансовому учреждению? Так обычно делается, когда убирают конкурентов и выводят на сцену "своих". Здесь та же схема?

- Совершенно верно. Примечательно, что в "Нурбанке" к ТЭЦ отнеслись, как к важному клиенту, и даже согласились на начало возвращения кредита, обратите внимание, спустя год после его выдачи. Любезность объяснялась просто - в кредитный договор между "Нурбанком" и ТЭЦ был внесен один малоприметный пункт, позволяющий банку в течение 30 дней потребовать досрочного возврата всей суммы кредита и процентов по нему, если ТЭЦ хотя бы один раз и на один день сорвет ежемесячный график выплаты. При условии уже имеющихся у ТЭЦ многомиллионных долгов этот пункт становился дамокловым мечом. Но куда было деваться? Так оно и произошло. 25 ноября 2004 года "Нурбанк" прислал в адрес ТЭЦ два уведомления с просьбой досрочно вернуть кредит. 30 миллионов тенге долга ежемесячно и 15 миллионов тенге процентов оказались для ТЭЦ непосильной ношей.

Видимо, банкиры и те, кто стоит за ними, основательно подготовились к атаке на ТЭЦ. Выдав кредит, они фактически присвоили себе право в случае начисления штрафа и пени за задержку в выплате кредита самостоятельно распоряжаться частью заложенного на эту сумму имущества ТЭЦ. "Я с 1998 года работаю с предприятиями-банкротами, - сообщил Вильгельм Франц, - но таких "изощрений" финансистов не видел". Спрашивается, зачем нужно было выводить ТЭЦ из финансовых обязательств перед БТА, чтобы отдать ее на растерзание "Нурбанку"? Не сомневаюсь, мы скоро получим ответ на этот вопрос.

- Обыватели, возможно, не сталкивались с такими понятиями, как торговля долгами. Финансисты же знают, что продажа долгов, их переуступка, порой многократная, дело достаточно обычное в мире финансов. В случае с ТЭЦ, получается, та же история?

- 7 апреля 2005 года один из кредиторов ТЭЦ - ТОО "Энергосистема", которому тепловики задолжали 64 миллиона тенге, выиграл в Актюбинском межрайонном специализированном экономическом суде возбужденное им заявление о банкротстве ТЭЦ. Естественно, "Нурбанк", которому в этом случае не доставались ни имущество, ни денежное выражение кредита, подал апелляцию. 3 мая 2005 года областной суд ее отклонил и оставил прежнее решение без изменений, а уже 6 мая 2005 года на ТЭЦ введено конкурсное управление. В августе теплоэлектроцентраль выставлена на продажу.

С заявками об участии в торгах обратились семь компаний, однако к первым торгам по английскому методу интерес проявили лишь несколько, да и те предоставили инвестиционные программы, не принятые местными властями, а это непременное условие для участия в тендере. Вышло так, что за минимальную сумму - 3,3 миллиарда тенге - ТЭЦ продать не удалось. Вторые торги, уже по голландскому методу, на которых станция предлагалась по инвентаризационной оценке ее стоимости - 1 миллиард тенге, покупателей тоже не нашлось. Впереди третьи торги. "На сегодня уже есть один претендент, которому вручен билет участника, это Актюбинский завод хромовых соединений, - говорит Вильгельм Франц. - Но если не определятся другие участники, то торги еще не раз будут переноситься".

- Как видно из выступления Абая Садыкова, он всей душой болеет за коммунальную собственность. Надо полагать, он старался вам чем-то помочь?

- Ничем. Абсолютно ничем. Хоть мы и выставлены на торги, но не имеем права останавливать производственный процесс. Именно поэтому хотя бы на элементарное латание дыр в преддверии отопительного сезона мы недавно попросили у акима города 185 миллионов тенге. Аким наотрез отказал. Между тем свою деятельность на посту акима Абай Садыков начал, как утверждает людская молва, с покупки дома, ремонта собственного кабинета и здания городского акимата. Он знал, что ТЭЦ подождет, потому что именно ему в первую очередь, видимо, она и нужна была вот такая - нищая и разваленная до основания. В то же время, мне кажется, горакимат никогда особо не страдал отсутствием ремонта. Эти деньги нужнее были бы детсадам, школам и больницам.

- Чувствуется явная заинтересованность городского акима во всем этом процессе:

- Помните, речь шла об Актюбинском областном управлении газового хозяйства, пришедшем на смену "Актобегазу"? Помните, "Нурбанк" и его мертвую хватку? Всегда за кем-то кто-то стоит. Так и здесь. По слухам, за всеми этими организациями стоит компания "КазТрансГаз". Видимо, она рвется к системе энергообеспечения Актюбинской области. Считают, что аффилиированные с ней фирмы (целых три) оккупировали отрезок трубопровода Жанажол - Актобе и дерут по 12 долларов за доставку каждой тысячи кубометров нефтяного попутного газа в областной центр. 12 долларов, когда сам газ стоит 8 долларов! Именно "КазТрансГаз" постоянно взвинчивает цены на природный газ, так необходимый ТЭЦ и населению. При чем здесь Садыков? При том, что нынешний аким Актобе в совсем недавнем прошлом - генеральный директор "КазТрансГаза". И сегодня он, судя по всему, продолжает печься об интересах родной фирмы, что для него во сто крат важнее основного места работы. Надо полагать, руководство городом - хобби, ступенька в карьерной лестнице? Лоббирование же интересов "КазТрансГаза", скорее всего, и есть основной интерес Садыкова.

И аким, кажется, не стесняется своей миссии. В заявлении журналистам Актюбинской области он открыто "рекламирует" две фирмы, рвущиеся к ТЭЦ - "Джет 7" и пресловутую "Алматы Пауэр Консолидэйтэд" (АПК). АПК принадлежит "КазТрансГазу" - об этом знают все. "Джет 7" опытная, по словам Садыкова, фирма образовалась: менее года назад, все необходимые для деятельности лицензии получены только в феврале этого (!) года. Какой уж тут опыт?!

Ответ, по всей видимости, прост - может, аким Абай Садыков переживает за свои деньги, вложенные в эти компании? Может, поэтому он и появился в Актобе, сменив хлебное место руководителя национальной компании на кресло мэра провинциального города с бюджетной зарплатой?..

Наша справка

Актюбинская ТЭЦ построена в 1943 году как один из цехов Актюбинского завода ферросплавов. В 1960 году как самостоятельное предприятие была передана под юрисдикцию Минэнерго. В 1999-2003 годах находилась в частной собственности. В 2003 году возвращена государству. ЗАО "Актобе ТЭЦ" - единственный источник централизованного теплоснабжения населения города.