Алексей БАНЦИКИН, "Экспресс-К", 28 января
На днях в Комитете по защите конкуренции Министерства индустрии и торговли состоялась дискуссия по поводу повышения цен на газ. Крупнейшая газоснабжающая компания "КазТрансГаз Дистрибьюшн", подающая голубое топливо в шесть регионов республики, объявила о повышении цен.
Примечательно, что это уже второе в этом году повышение цен на газ. О первом компания заявила в декабре прошлого года, и новые цены встретили нас уже первого января. Теперь в Комитет по защите конкуренции подана вторая заявка: на этот раз рост оптовых цен на продукцию "КазТрансГаз Дистрибьюшн" составит от 29 до 38 процентов.
Арифметика от лукавого
О причинах повышения поведал директор департамента планирования и анализа "КазТрансГаз Дистрибьюшн" Дмитрий Стерлигов. По его словам, четыре региона снабжаются импортным газом. В Южно-Казахстанскую и Алматинскую области топливо поступает из Узбекистана, Актюбинская отапливается узбекским или туркменским газом, а Костанайскую питает российская компания "Газпром". С первого января поставщики повысили цены на газ: Узбекистан - на 13 долларов; Туркмения - на 15 долларов; Россия (АО "Газпром") - на 9,8 доллара.
Дмитрий Стерлигов пояснил, что в структуре цены на газ на внутреннем рынке страны львиная доля приходится на его покупку: от 56 до 64 процентов. В то же время административные расходы компании не превышают трех-четырех процентов. Все остальное приходится на затраты, связанные с хранением, доставкой и транспортировкой топлива, и уплату НДС.
- Основной и единственной причиной нашего обращения в комитет является рост цены газа на границе, - пояснил Дмитрий Стерлигов. - В южных регионах рост составил 29 процентов, в Актюбинской области - 38 и в Костанайской - 28 процентов.
Но к цене импортированного газа планируется присовокупить "единую торговую наценку", которая составит 383,47 тенге на тысячу кубометров. С учетом этой наценки и повышения цен на границе рост цен у оптовых покупателей продукции "КазТрансГаз Дистрибьюшн" составит: в ЮКО - 29 процентов, в Жамбылской - 22 процента, в Алматинской - 26 процентов, в Актюбинской - 25 процентов, в Костанайской области - 37 процентов. Такой "прогресс" в Костанайской области связан с тем, что до сих пор компания торговала здесь газом без наценки, отпуская его по себестоимости ("себе в убыток", как сказал Дмитрий Стерлигов).
- Следует отметить, что это не процент роста цены для населения, а процент роста для потребителей компании, которыми являются крупные промышленные предприятия и сбытовые компании внутри городов, - подчеркнул Стерлигов.
Представитель оптовой компании старательно дистанцировался от главного вопроса: сколько будет стоить газ с учетом наценки городских газоснабжающих организаций?
По информации председателя Комитета по защите конкуренции Алиакпара Матишева, для того чтобы увидеть конечную цену продукта, нужно к процентовке "КазТрансГаз Дистрибьюшн" прибавить рост цен на стадии розничной покупки.
- По нашим расчетам, ожидается рост в среднем по южному региону - на 15-17 процентов, по Костанаю - на 23-25 процентов, по Актобе - на 20 процентов, - отметил глава комитета.
Рост, конечно, значительный.
В петле упрямого процента
Какие последствия могут ожидать экономику страны, рассказал председатель Союза товаропроизводителей и экспортеров Казахстана (СТЭК), исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай Радостовец. По его словам, торговцы топливом подняли цены на газ двум крупнейшим предприятиям металлургической отрасли: Соколовско-Сарбайскому ГОКу - на 40,2, а АО "Казхром" - на 47,9 процента от декабрьской стоимости. Итог очевиден: предприятиям придется поднять цены на свою продукцию (которая большей частью идет на экспорт), и она станет неконкурентной на внешнем рынке.
Повышение цен коснется не только металлургов. В Актобе оно вызовет подорожание тепло- и электроэнергии, так как ТЭЦ здесь питается газом.
- Если принять вашу цену, - внушал оппонентам Николай Радостовец, - то цена на электроэнергию в Актобе, которая сейчас самая высокая в стране и составляет 6 тенге за киловатт/час, поднимется еще на 57 процентов. Ситуация усугубится до критической. 7-8 тенге за киловатт/час сделают продукцию региональных предприятий неконкурентоспособной! Повышение цен на газ еще больше ухудшит ситуацию с развитием бизнеса, экономики в этом и без того сложном регионе.
Повышение цен на газ затронет и южную столицу. "КазТрансГаз" управляет энергоснабжающей компанией "Алматы Пауэр Консолидейтед", работающей большей частью на голубом топливе. И похоже, что чехарда с газом аукнется алматинцам ростом цен на услуги отопления.
Хитрые приемчики
Николай Радостовец обратил внимание еще на одну особенность. Предоставив в Комитет по защите конкуренции заявку, "КазТрансГаз Дистрибьюшн" не сопроводил ее контрактом с российским "Газпромом".
- Только этот документ может служить основанием для вопроса о повышении цен. А его нет! - отметил Николай Радостовец. - Контракт еще не заключен, а монополист уже согласовывает с комитетом цену, и комитет, как это ни странно, принимает заявку к рассмотрению.
Председатель СТЭК указал на то, что по правилам согласования цен предприятий-монополистов, установленным правительством, копия контракта должна быть в обязательном порядке.
Возникли вопросы и по туркменскому газу, который поставляется в Актюбинскую область и закачивается в подземное газохранилище Базой.
- Многолетний опыт работы газохранилища показывает, что закачка производится с середины апреля по сентябрь, а в период с октября по март этот газ поставляется потребителям, - пояснил Николай Радостовец. - То есть сейчас актюбинцы должны потреблять газ, который был закуплен по дешевой цене. А если так, то не ясно, почему компания аргументирует повышение цен в первом квартале "увеличением закупочных цен на туркменский газ в 2006 году"? Если вы хотите продавать дешевый газ по другим ценам, то надо разобраться с этой ситуацией: куда пойдут эти сверхдоходы?
Аргументы представителей компании заслуживают внимания, но: не выдерживают критики: "Да, контракт не подписан, но, несомненно, будет подписан". А запасы газохранилища Бозой, оказалось, были исчерпаны уже к концу прошлого года. Значит ли это, что компания "КазТрансГаз Дистрибьюшн" вошла в зиму практически не готовой к морозам? А где же тогда стратегический резерв?
- У газовой проблемы есть еще один аспект. Мы видели, как активно обсуждался этот вопрос между правительствами России и Украины. Почему же в нашем случае этого не произошло? Почему предприятие, созданное национальной компанией со стопроцентным участием государства, не защищает интересы отечественного потребителя? - задается вопросами Николай Радостовец.
Но газоснабженцы-оптовики упрямо гнут свое.
- Контракт с "Газпромом" находится на подписании и в ближайшее время будет подписан и представлен комитету. Со своей стороны мы предприняли все меры для того, чтобы его заключить по низшей стоимости, - заявил первый заместитель компании Ермек Касеев. - Сравните сами: "Газпром" поставляет газ Украине по 230 долларов, Грузии - по 110 долларов, мы получаем по 45 долларов за тысячу кубометров. В принципе, работа произведена, и я думаю, она достаточна. Туркменский газ продается сегодня по цене 65 долларов, мы же поставляем по цене 55 долларов. Так что, я думаю, в этом вопросе мы провели удачные переговоры. Если вас это не устраивает, выходите на "Газпром" самостоятельно.
Сообщения информационных агентств о том, что Туркмения поставляет Украине газ по 44 доллара за тысячу кубов, г-н Касеев оставил без внимания. Огнеопасная дискуссия так ничем и не завершилась. Каждый остался при своем мнении.
Впрочем, металлурги не оставляют надежд. Николай Радостовец заявил, что Ассоциация горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Казахстана обратилась с официальным письмом к министру индустрии и торговли Владимиру Школьнику с требованием приостановить рассмотрение заявки "КазТрансГаз Дистрибьюшн". |