Юрий ДЕМКО, "Око", 17 февраля

Мангистауская область в республике считается "богатой" - здесь расположены крупные нефтедобывающие компании, которые являются солидными плательщиками бюджета, да и сами нефтяники получают весьма приличную зарплату. Но, увы, наряду с доходами нефтяных компаний растут и сопряженные с нефтедобычей негативные факторы воздействия на окружающую среду. А потому понятно пристальное внимание прокуратуры Мангистауской области к деятельности нефтедобывающих компаний региона.

Наиболее распространенными экологическими нарушениями, допускаемыми нефтедобытчиками, являются проливы нефти. Прокуратура зафиксировала на нефтепромыслах ТОО "Тасбулат Ойл Корпорейшн" 11 разливов нефти, сумма ущерба, нанесенного природе, оценивается почти в полмиллиона тенге. На месторождении "Каражанбас" было обнаружено шесть разливов нефти, ущерб от которых составил свыше 840 тысяч тенге. Аналогичная картина и на других нефтяных промыслах области - на месторождении "Узень" зафиксировано 23 разлива нефти, на месторождении производственного управления "Каламкасмунайгаз" АО "Мангистаумунайгаз" - четыре.

Основными причинами разливов нефти является коррозия металлов, обусловленная несвоевременным обновлением трубопроводов. А причинами использования истощенного оборудования, в свою очередь, является стремление снизить затраты. В общем, "богатые" нефтяные компании экономят на экологии, а значит, на здоровье и жизни людей, эту самую нефть добывающих. И для того, чтобы делать это было невыгодно, прокуратурой Мангистауской области в качестве погашения причиненного окружающей среде ущерба с нарушителей в ходе проверки взыскано в госбюджет 2,12 миллиона тенге.

Изучение трудовых договоров, заключенных такими компаниями, как ТОО "Тасбулат Ойл Корпорейшн", АО "Каракудукмунай", "Майерск Ойл Казахстан Гмбх" со своими работниками, показало, что в них не оговорены порядок и условия оплаты времени простоя. Допускаются факты превышения рабочего времени, люди привлекаются к работе в выходные дни без их согласия, дисциплинарные взыскания выносятся без истребования объяснений, приказы о наказании не доводятся до сведения наказанных. Люди, профессии которых требуют медицинского освидетельствования перед заступлением на каждую смену, не проходят мед-осмотры. И это при том, что в большинстве случаев медицинские аптечки по оказанию первой помощи либо отсутствуют (филиал компании "Майерск Ойл Казахстан Гмбх", АО "Каракудукмунай", производственное управление "Каламкасмунайгаз" АО "Мангистаумунайгаз"), либо разукомплектованы (АО "Каракудукмунай", производственное управление "Каламкасмунайгаз").

Зафиксированы и нарушения, о которых вроде в 21 веке, да еще и в "богатом" регионе, как-то и говорить неудобно. И тем не менее работодатели допускают нарушения... по обеспечению личной гигиены и быта рабочих. Комнаты приема пищи, например, не обеспечены оборудованием для мытья посуды (АО "Каражанбасмунай"), не исправны души и умывальники (АО "Каражанбасмунай", "Жетыбаймунайгаз", ТОО "Тасбулат Ойл Корпорейшн"). В комнатах для работников АО "Каракудукмунай" и "Бузачи Оперейтинг Лтд" в 12 квадратных метров проживают по 4-5 человек, при норме 6 кв. метров на человека. Назвать такие условия труда и быта скотскими язык как-то не поворачивается. Но ведь и человеческими их назвать тоже нельзя...

Никто из приглашенных на коллегию областной прокуратуры руководителей нефтяных компаний не сказал, что содержание прокурорской справки - это навет и поклеп. Все без исключения вину свою признали. Представитель "Бузачи Оперейтинг Лтд" Цай Синь, например, почти с воодушевлением благодарил прокурора области за то, что их, неразумных, наставили на путь истины и вернули в правовое поле Казахстана.

Правда, для наставления на путь истинный потребовалось почему-то вмешательство прокуратуры. Другие контролирующие органы в рамках своих уставных задач без участия прокуроров этого сделать не смогли...

КОММЕНТАРИЙ

Асет АДИЛЬХАН, прокурор Мангистауской области:

- Задачей прокурорского надзора является обеспечение соблюдения всех действующих законов и подзаконных актов. И, конечно же, соблюдение экологических требований, трудового законодательства и производственной гигиены прокуратурой всегда отслеживалось и будет отслеживаться. Но это компетенция соответствующих контролирующих органов. Основная причина прокурорских проверок - это защита конституционных прав и свобод граждан. Прокуратура будет принимать все предусмотренные законом меры для того, чтобы процесс нефтедобычи в регионе осуществлялся в рамках законности и цивилизованности.

По материалам проверки в адрес уполномоченных государственных органов внесено 16 представлений об устранении нарушений закона и 7 представлений в адрес руководителей нефтедобывающих компаний, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 25 лиц.