Наталья Гильт, "Известия-Казахстан", 10 октября

До конца этого года фонд устойчивого развития "Казына" закончит диагностику всех семи институтов развития, над которыми имеет шефство. Как сообщил вчера в ходе правительственного часа в парламенте глава фонда Кайрат Келимбетов, по результатам этих исследований "будут выработаны ключевые показатели эффективности деятельности институтов развития", и для каждого из них будут установлены свои индикаторы – достигли они своих результатов или нет.

После первичной диагностики институтов развития в "Казыне" с удивлением обнаружили, что каждый институт развития "представлял из себя "государство в государстве".

– То есть каждый двигался по какой-то самостоятельной траектории, но реальной координации интеграции для формулирования тех или иных прорывных проектов не было, – пояснил К. Келимбетов. – В этом смысле "Казына" не дублирует чью-то деятельность, а придает необходимую изюминку в существовании институтов развития, чтобы более четко подчеркнуть ту или иную роль институтов развития.

Затем председатель фонда рассказал депутатам о некоторых итогах деятельности институтов развития и поделился планами на будущее.

Так, по его словам, с 200-го по 2005 год в Казахстане реализовано около 400 проектов в несырьевом секторе. Общая их стоимость составляет 3,3 миллиарда долларов, при этом доля институтов развития – один миллиард. То есть на один тенге, вложенный "Казыной", были привлечены два тенге инвестиций из частного сектора.

Впрочем, ситуацию все равно нельзя назвать радужной – доля обрабатывающей промышленности снизилась с 14 до 12 процентов, а доля несырьевых товаров в объеме экспорта снизилась с 6 до 5 процентов.

– Для изменения ситуации настало время масштабных действий в несырьевом секторе, – сообщил К. Келимбетов.

Например, если за последнее время был реализован лишь один проект в сфере гидроэнергетики – Мойнакская ГЭС, то в будущем "Казына" поддержит строительство как минимум четырех ГЭС в стране и еще нескольких, возможно, за рубежом, пообещал К. Келимбетов. И еще один факт – если в этом году был запущен один проект по производству биоэтанола в Северо­Казахстанской области, то до конца года будет сформировано еще четыре подобных экспортно-ориентированных производства на всей территории Казахстана, что, по мнению руководителей "Казына", поможет сформировать новую отрасль. Предварительная оценка АО "Казына" показала, что инвестиционная потребность в несырьевом секторе на 2007-2009 годы составляет более 10 миллиардов долларов.

В целом потребность финансовых средств для институтов развития в следующем году составляет 43,7 миллиарда тенге. Заявка "Казыны" была больше, но именно эта цифра была поддержана.

Депутаты также недоумевают – насколько эффективно используются средства институтами развития и почему каждый год они просят "так много".

– Мы уже достаточно много вложили в вас финансовых средств, – заявил Валерий Котович. – Например, Банк развития Казахстана сегодня опять ставит вопрос об увеличении своего уставного капитала. Вы опять просите для него более 110 миллионов долларов. Когда же мы начнем получать отдачу от одного из институтов развития?

Кайрат Келимбетов на это заявил, что, используя большой уставный капитал банка, наша страна может занимать деньги за рубежом и кредитовать крупные проекты.

– К тому же за эти годы мы не только сохранили уставный капитал банка, но и нарастили его более чем на 100 миллионов долларов, – сообщил он. – Почему мы просим увеличения уставного капитала БРК? Потому что он должен быть наполнен до 1 миллиарда долларов. Сейчас активно идут процессы конкуренции групп развития между разными странами. Так, капитал Внешэкономбанка России – более 2,5 миллиарда долларов, у банка развития Китая – более 13 миллиардов. Это прямые конкуренты БРК по многим проектам.

Вопрос развития конкуренции среди мировых банков задел за "больное" народных избранников, и они развили тему.

– У нас ставки кредитования исчисляются двузначными цифрами, тогда как в Китае – 2,5 процента, в России – от 2 до 5 процентов. О какой конкуренции мы вообще можем говорить? Мы такими шагами далеко не уйдем… – подметил мажилисмен Иван Чиркалин.

Конечно же, затрагивая финансовый вопрос институтов развития, не обошли депутаты и столь популярную сегодня тему завышенных зарплат в институтах развития.

– Вы запрашиваете финансовые средства для институтов развития – 43 миллиарда 700 тысяч, а на содержание самих этих институтов затрачивается чуть ли не 20 процентов этой суммы, – сделал явный намек Аманжан Жамалов. А вот Ерасыл Абалкасымов спросил напрямую: возвращены ли деньги? Кайрат Келимбетов сообщил, что сейчас, в частности, разрабатывается порядок возврата в БРК.

– Я думаю, что средства в установленном законодательстве порядке будут возвращены. Все вице-президенты БРК обратились по морально-этическим соображениям с просьбой освободить их от занимаемых должностей, которую мы удовлетворили. Сейчас мы рассматриваем их трудоустройство в других институтах развития, потому что это высококвалифицированные специалисты.