АСТАНА. 28 ноября. КАЗИНФОРМ

В понедельник в Астане прошло очередное заседание Специализированного совета при Правительстве Республики Казахстан по вопросам государственного управления в области индустриально-инновационного развития. На заседании были обсуждены концептуальные вопросы деятельности АО "Фонд устойчивого развития "Казына", сообщает Казинформ со ссылкой на пресс-службу Фонда.

В частности, были рассмотрены и одобрены стратегические направления деятельности национальных институтов развития на 2007-2011 годы, концепции по созданию Корпорации по экспорту и инвестициям и представительств институтов развития, а также рассмотрены вопросы бизнес-проектов АО "Фонд устойчивого развития "Казына" и создания при Правительстве Республики Казахстан Совета по экспорту.

Согласно положению о Специализированном совете, последний создан для постановки долгосрочных и стратегических целей для национальных институтов развития через одобрение стратегических направлений развития на 5 лет. Задачей АО "Фонд устойчивого развития "Казына", в свою очередь, является обеспечение достижения институтами развития поставленных долгосрочных целей, через итерационное согласование планов развития на 3 года и бизнес-планов на 1 год.

Структура стратегических направлений развития была разработана и определена с учетом миссии и долгосрочных целей, поставленных государством перед национальными институтами развития, и включает такие разделы, как миссия и основные цели деятельности, анализ внешней среды, коммерческие и некоммерческие цели, ключевые показатели эффективности и т.д.

Стратегические направления развития национальных институтов развития были предварительно одобрены к вынесению на рассмотрение Специализированного совета советом директоров АО "Фонд устойчивого развития "Казына".

В связи с этим Специализированным советом были одобрены стратегические направления развития на 2007-2011 годы АО "Банк развития Казахстана", АО "Инвестиционный фонд Казахстана", АО "Национальный инновационный фонд", АО "Фонд развития малого предпринимательства", АО "Центр маркетингово-аналитических исследований", АО "Государственная страховая организация по страхованию экспорта и инвестиций".

На заседании также рассмотрена информация АО "Фонд устойчивого развития "Казына" по бизнес-проектам. Так, в настоящее время Фондом сформирован портфель одобренных проектов на сумму 3,5 млрд. долларов США, где участие Фонда составляет 1 млрд. долларов США. Помимо этого, АО начата работа по созданию 7 отраслевых мастер-планов (биотопливо, IT-технологии, логистика, химическая и фармацевтическая отрасли, металлургия, деревообработка), которые призваны служить "точками роста и прорыва". Также была представлена структура мега-проектов, включающая в себя крупные объекты инфраструктуры (энергетика и транспортная инфраструктура) и промышленности (металлургия, химия и нефтехимия).

В целом одобрено, что деятельность АО "Фонд устойчивого развития "Казына" планируется сконцентрировать" на следующих перспективных проектах: производство биотоплива; производство металлокремния с последующим выходом на высокие переделы (солнечные элементы, электроника); новые сплавы для авиакосмической отрасли; производство спутников в Казахстане; производство тяжелых серверов в Казахстане; покупка высокотехнологичной компании за рубежом; производство готовой текстильной продукции для мировых брендов; производство непатентованной и растительной фармацевтической продукции; крупное производство цемента; канал Каспий-Азов.

Специализированным советом была одобрена концепция по созданию Корпорации по экспорту и инвестициям на основе АО "Центр маркетингово-аналитических исследований", которая призвана развивать продвижение казахстанского экспорта на международные рынки, оказывать содействие казахстанским инвестициям за рубеж, а также привлекать и создавать условия для привлечения иностранных инвестиций в Казахстане.

Необходимость создании Корпорации обусловлена отсутствием платформы для выработки единой государственной политики поддержки экспорта и инвестиций, профессиональной инфраструктуры и экспертизы содействия экспорту и инвестициям, а также низкой компетентностью и информированностью бизнеса во внешних операциях. При этом в целях обеспечения разработки и координации реализации Национальной экспортной стратегии, способствующей увеличению несырьевого экспорта с высокой добавленной стоимостью через повышение международной конкурентоспособности, представлен на рассмотрение Специализированного совета проект Положения о Совете по экспорту при Правительстве Республики Казахстан. Предлагается создать Совет по экспорту как равноправный орган, состоящий из равного числа представителей государственного и частного секторов и имеющий двух сопредседателей - от государственного и частного секторов.

На заседании также рассмотрен вопрос создания сети представительств институтов развития за рубежом. Представительства будут являться структурными подразделениями институтов развития, обеспечивая интересы всех институтов развития и АО "Фонд устойчивого развития "Казына". При этом помимо своих, связанных со спецификой института развития, они будут выполнять функции сбора аналитической информации о потенциальных рынках сбыта казахстанской продукции, поиск потенциальных партнеров-покупателей казахстанской продукции; поиск новых торговых партнеров и рыночных ниш для казахстанских предприятий-экспортеров.

На начальном этапе предполагается открытие торгово-инвестиционных представительств в стратегически важных регионах мира, таких, как Лондон (Великобритания), Москва (Российская Федерация), Шанхай (КНР), Мюнхен (Германия), Бостон (США), Тель-Авив (Израиль).
Кроме того, представительства АО "Фонд устойчивого развития "Казына" помогут усилить коммуникацию между бизнесом и институтами развития, что позволит выявить наиболее актуальные проблемы, принять необходимые меры по их решению, повысить инициативность предпринимателей, а также реализовать прорывные проекты.

Роль представителя в регионах страны может выполнять АО "Фонд развития малого предпринимательства", который имеет широкую сеть представительств по всей стране.

Деятельность представительств позволит перенаправить инвестиционные потоки в регионы, создавая благоприятный инвестиционный климат, усилить экономическую активность в регионах, создать новые бизнес-единицы и рабочие места.

-----

Деятельность государственной страховой корпорации по страхованию экспорта и инвестиций признана неэффективной
АСТАНА. 28 ноября. КАЗИНФОРМ /Зауреш Балкенова

Деятельность государственной страховой корпорации по страхованию экспорта и инвестиций признана неэффективной в силу низких доходов от страхования. Об этом вчера на заседании специализированного совета по вопросам индустриально-иннновационного развития заявил глава фонда "Казына" Кайрат Келимбетов, передает Казинформ.

- В силу малой емкости несырьевого рынка доход от страховой деятельности корпорации очень низкий, - отметил К. Келимбетов, - в сравнении с теми доходами, которые показаны акционерным обществом.

По словам главы фонда, доходы ГСК сегодня складываются, в основном, из того, что деньги размещаются на депозитах банков. При уставном капитале корпорации 50 млрд. тенге, собственно, от страховой деятельности в этом году предполагается доход на уровне 27 млн. тенге, сообщил он. По его мнению, низкая эффективность корпорации очевидна.

По деятельности фонда поддержки малого предпринимательства глава "Казыны" отметил низкую эффективность программы проектного финансирования. Он считает, что "фонд не должен вести большие программы", этому институту развития достаточно сосредоточиться на двух видах деятельности - микрокредитовании и гарантировании с участием банковского уровня.

-----

Руководство АО "Казына" предлагает пересмотреть схемы финансирования деятельности казахстанских институтов развития
АСТАНА. 28 ноября. Kazakhstan Today

Руководство АО "Казына" считает действующие схемы финансирования казахстанских институтов развития "не совсем правильными" и полагает, что их нужно менять с 2007 года. Об этом вчера в ходе заседания специализированного совета по индустриально-инновационному развитию Казахстана заявил глава АО "Казына" Кайрат Келимбетов, передает корреспондент агентства.

К. Келимбетов пояснил, что специалисты АО "Казына" "провели первичную диагностику институтов развития", в ходе которой был выявлен ряд недостатков в схемах их финансирования, приводящих к убыткам. "Поэтому, констатируя эти убытки в 2005 - 2006 годах, мы хотели бы, чтобы с 2007 года мы поменяли схемы финансирования", - пояснил он.

В частности, руководство госхолдинга считает, что действующая модель финансирования Инвестиционного фонда привела к убыточности в деятельности ИФК в этом году в размере 110 млн. тенге. "Сегодня по всем финансируемым из ИФК проектам фиксированный выход из него государства означает получение им 9% выигрыша, вне зависимости от того, высокодоходный или низкодоходный это проект. Что, на наш взгляд, не совсем правильно, поскольку многие проекты рисковые, и поскольку они без залога производятся, то очень много проблем порождается", - пояснил К. Келимбетов.

Он считает, что необходимо при фиксированном выходе из проектов государства "обеспечить доходность по схеме реального ценообразования". "Если это низкодоходные проекты - 2% плюс уровень инфляции выход государства, если высокодоходные - выход по рыночным ставкам", - пояснил глава "Казыны". "Мы хотим, чтобы соответствующая доля каждого проекта, из которого государство будет выходить, выставлялась на РФЦА. Это тот механизм, когда макропроект можно будет привязать к развитию Регионального финцентра Алматы", - предложил К. Келимбетов.

Он также считает, что "необходимость сокращения денежных остатков, о которых нам все время говорят в парламенте, и направление их на основную деятельность тоже породят новую проблему для Инвестфонда". "Это приведет к убыткам и в следующем году - практически на миллиард тенге, как планирует сам ИФК", - подчеркнул глава госхолдинга.

К убыткам приводит действующая схема финансирования центра маркетингово-аналитических исследований, считает руководство АО "Казына". "ЦМАИ предполагался как сервисный институт, государство передавало ему деньги в уставный капитал, он из него финансировал все масштабные исследования, которые за последние три года были произведены. Естественно, все эти расходы шли как убытки", - пояснил К. Келимбетов. В связи с этим он предложил финансировать исследования, проводимые центром, как госзаказ, "когда институты развития и госорганы будут заказывать исследования".

"В силу малой емкости несырьевого рынка доход от собственно страховой деятельности очень низкий по сравнению с теми доходами, которые в целом АО "Государственная страховая корпорация" показываются, доход ГСК складывается в основном из того, что деньги просто кладутся на депозит банков", - продолжил глава "Казыны". По его сведениям, собственно от страховой деятельности ГСК в этом году предполагается доход на уровне 27 млн. тенге. "И это при том, что уставный капитал ГСК около 50 млрд. тенге, то есть налицо вопрос, что сама основная деятельность корпорации неэффективна", - сделал вывод К. Келимбетов.

Он также обратил внимание, что Фондом развития малого предпринимательства за счет средств собственного капитала и опять-таки в убыток финансируются программы по проведению учебно-методической, консультационной и аналитической поддержки малого бизнеса. "Это нужно для государства, но не в ущерб же этой организации", - считает руководитель госхолдинга. По его мнению, осуществлять работу фонда по этому направлению необходимо, перейдя на госзаказ. "То есть фонд должен сконцентрировать усилия на микрокредитовании и гарантировании", - считает К. Келимбетов.

-----

Концепция представительств институтов развития и "Казыны" за рубежом будет представлена президенту РК в середине декабря - вице-премьер РК
АСТАНА. 28 ноября. Kazakhstan Today

"В целом мы поддерживаем основные положения данной концепции, готовьтесь: 15-го числа будете ее презентовать главе государства", - сказал вчера в ходе заседания специализированного совета по индустриально-инновационному развитию Казахстана вице-премьер РК Карим Масимов, обращаясь к председателю правления АО "Казына" Кайрату Келимбетову, представлявшему концепцию представительств институтов развития и АО "Казына" за рубежом.

В свою очередь К. Келимбетов сообщил, что основная идеология данной концепции состоит в том, что "какой бы институт развития свое представительство за рубежом не открывал, он будет выполнять поручения других институтов развития Казахстана". Он напомнил, что в настоящее время Банк развития Казахстана уже открыл свои представительства в Москве и Ташкенте. "До конца года уже будут представительства у Национального инновационного фонда через участие в венчурных фондах в Мюнхене, Бостоне и Тель-Авиве, и по "Казыне" в целом вместе с "Казинвестом" мы предполагаем, что это будет Лондон и Шанхай или Пекин", - подчеркнул глава "Казыны".

"Масштаб каждого представительства будет варьироваться в зависимости от целей и задач, которые мы ставим, и, естественно, мы будем их максимально оптимизировать, поскольку расходы там дорогие", - отметил К. Келимбетов. Помимо этого, по его словам, представительства "Казыны" будут открыты в каждом из регионов республики "через представительства АО "Фонд развития малого предпринимательства".