Сергей Козлов, "НП", 16 февраля
На этой неделе в правительстве упоминали о селе, причем довольно в неожиданном ракурсе. Вице-премьер-министр экономики и бюджетного планирования Аслан Мусин подверг сельскую экономику страны резкой критике. Отметив, в частности, что, несмотря на увеличение государственного финансирования аграрного сектора, его доля в объеме ВВП за последние пять лет снизилась на 3,2 процента - с 8,7 до 5,5 процента.
При этом, по словам А.Мусина, за этот же период прямые субсидии в отрасль "возросли в 15 раз - с 1 миллиарда до 15 миллиардов тенге". Сказанное не может не впечатлить - правительство, как явствует из слов министра, в сельскую экономику все "вливает и вливает", а она, выходит, почти не развивается и даже "сужается" в объеме ВВП.
На первый взгляд, критика неотразимая. Если бы не "нюансы". Как раз в эти годы валовая продукция сельского хозяйства росла, что называется, на глазах. К примеру, производство на 1 гектар пашни с 2002 по 2006 год выросло с 26 тысяч тенге до 37,7 тысячи. А выход сельхозпродукции на 1 работника в прошлом году составил 364 тысячи тенге - в 1,6 раза больше, чем в 2002-м.
Этой, официальной статистики, вице-премьер не знать не может. Так же, как и того, что рост росту рознь. Сельский рост - это не скачок откачки нефти, здесь, в тягловой деревне, каждая цифра повышения производительности или отдачи дается с надрывом, каждый показатель - с борьбой.
А снижение доли села в ВВП произошло из-за стремительного увеличения добычи той же нашей напасти - нефти и такого же роста цен на нее и из-за резкого увеличения объемов экспорта других природных ресурсов. Бурно росло и строительство - в основном для нуворишей, на те же нефтедоллары. Именно из-за этих факторов расчета роста ВВП доля агросектора вдруг в последние годы и "усохла".
Государство, как заявил Аслан Мусин, помогает сегодня селу субсидиями в размере 15 миллиардов тенге. Это, наверное, по его мнению, сумма огромная. Так ведь и валовой объем продукции селян составил в прошлом году 837,8 миллиарда тенге - то есть на каждый тенге помощи государства село ответило ему 55 тенге произведенными крестьянами хлеба, мяса, молока, овощей, фруктов и пр. А субсидии правительства, выходит, это 0,17 процента того, что село производит.
Если же сравнивать, а у нас особенно депутаты, министры и прочие чиновники очень любят сравнивать себя "с передовыми странами мира", то, к примеру, в Швейцарии государство понижает цены на продовольствие, то есть удешевляет их путем дотаций в сельское производство на 47,3 процента, в Норвегии - на 38,8, в Израиле - на 30, в США - на 15 процентов (из справки Всемирной продовольственной организации). И делается это с целью обеспечить свое население доступными по цене продуктами питания. И чтобы деревня-кормилица - эта вечно погоняемая и безропотная лошадь - не сдохла совсем...
Но есть еще один "нюанс" - как и кому у нас субсидии поступают. С нашей многоступенчатой системой посредников и перекупщиков, с оголтелым произволом акимов и акимчиков на местах, с коррумпированной организацией предоставления этих средств получается так, что помогают не крестьянам, а местным монополистам, владельцам элеваторов, сельхозтехники, заправочных станций, то есть удельным князькам различного калибра.
Был когда-то в нашей большой общей стране один агроном, Никита Хрущев. Который сеял в Казахстане, а урожай собирал в Америке. Человек, безусловно, незаурядный, он именно в сельском хозяйстве почему-то всегда олицетворял и иллюстрировал бессмертную истину: мудрый любит учиться, а профан - учить. |