Наталия Веденеева, ComNews, 21 августа

Как стало известно ComNews, вслед за Eventis Telecom "дочку" в Казахстане создала "Сумма Телеком". Местное ТОО "Сумма Телеком" уже получило лицензии на фиксированную связь по всей стране, а сейчас ждет разрешения на предоставление услуг и лицензий по беспроводной связи. Интерес к казахстанскому рынку связан с постепенным введением в республике упрощенных правил получения лицензий.

От информированного источника в Казахстане ComNews стало известно, что на рынке связи республики появился новый игрок российского происхождения. Компания уже получила разрешения на использование местных и междугородных телефонных линий, передачу данных и доступ в Интернет, а также лицензию на IP-телефонию на всей территории Казахстана. Это ТОО "Сумма Телеком", близкое к российскому оператору ООО "Сумма Телеком". По данным ComNews, в ближайшее время ТОО "Сумма Телеком" рассчитывает получить лицензии и на беспроводные технологии на территории республики. В российской "Сумме Телеком" репортеру ComNews подтвердили аффилированность с ТОО "Сумма Телеком", однако от дальнейших комментариев воздержались.

Между тем меньше месяца назад в Казахстане появился второй после "Казахтелекома" (крупнейшего оператора республики) оператор дальней связи: компания Eventis Telecom, владельцами которой являются россияне Владимир Андросик и Дмитрий Ивантер, создала "дочку" Eventis Telecom Kazakhstan. К сентябрю она приступит к предоставлению услуг фиксированной связи в Казахстане (см. новость ComNews от 31 июля 2007 г.). Eventis Telecom Kazakhstan была основана в 2006 г., в октябре 2006 г. получила лицензии на предоставление услуг МГ/МН-связи и лицензию на услуги по передаче данных, а в мае 2007 г. портфель оператора был дополнен лицензиями на местную связь и на предоставление услуг IP-телефонии.

Лицензии на предоставление услуг МГ/МН-связи в республике есть еще у семи компаний. Но все эти операторы пока могут предоставлять услуги дальней связи абонентам только собственных сетей.

Появление нового российского игрока на рынке Казахстана стало сюрпризом для местных игроков. В Национальной телекоммуникационной Ассоциации Казахстана репортеру ComNews сообщили, что ТОО "Сумма Телеком" не известно в телекоммуникационных кругах республики. "Однако в любом случае сложностей в получении лицензий на предоставление услуг местной телефонной связи сейчас нет, - пояснил эксперт Ассоциации, просивший не называть его имени. - Казахстан перешел на семизначную нумерацию, поэтому номерного ресурса хватает. По IP-телефонии также проблем нет - законодательно правила прописаны, межоператорские тарифы за пропуск трафика также определены".

А вот разрешение на использование радиочастотного спектра по беспроводным услугам связи, по словам того же эксперта, получить сейчас достаточно сложно. "Радиочастотный спектр, будучи ограниченным национальным ресурсом, исчерпан. В частности, полосы 2,4 ГГц, 3,5 ГГц, 5,8 ГГц практически полностью розданы в крупных региональных центрах и мегаполисах типа Алма-Аты и Караганды, за исключением каких-нибудь "медвежьих уголков", - сообщил представитель Ассоциации. - Однако по различным причинам эти полосы используются далеко не в полном объеме, то есть государство не получает доход от услуг связи, предоставляемых с использованием технологий беспроводного доступа. Агентство по информатизации и связи Казахстана поднимало вопрос ревизии радиочастотного спектра и перераспределения частот с целью его более эффективного использования. Поэтому, пока частоты под беспроводную связь выдаются с существенными оговорками и ограничениями. Для положительного решения претендент должен предоставить убедительные аргументы в пользу своего проекта, как технологические (ресурсосберегающие), так и бизнес-преимущества. Для выделения "сквозных" полос спектра на всей территории Казахстана необходимо решение на уровне ГКРЧ".

Например, лицензии на 3G в Казахстане еще не выдавали. "Там только задумываются о выдаче 3G, но сначала хотят организовать тестовые зоны и определиться с тем, будут ли эти услуги востребованы", - рассказывает аналитик J"son & Partners Ирина Астафьева. По ее словам, пока неясны сроки выдачи лицензий и их количество, но уже можно судить о претендентах: "Возможно, одну из лицензий получит или новый оператор ТОО "Mobile Telecom Service" (бренд НЕО, дочерняя компании "Казахтелекома") или "GSM Казахстан". По данным J&P, услуги беспроводного широкополосного доступа в Казахстане предоставляют компании NURSAT, Escape Wireless, 2DAY Telecom, Meganet. "В основном это pre-WiMAX", - замечает Ирина Астафьева.

Активность российских компаний по освоению рынка связи Казахстана можно объяснить упрощением выдачи разрешительной документации в республике, которое стало возможным в рамках реализации мероприятий государственной программы формирования "электронного правительства". Цель этой системы - облегчить существующий процесс оформления разрешительных документов и обеспечить прозрачность процессов рассмотрения заявок, подготовки и выдачи разрешительных документов. С 20 марта 2007 г. проводится опытная эксплуатация программы, в которой могут принять участие все организации, заинтересованные в получении разрешительных документов в области связи.