"Хабар", 10 октября

В следующем году, как рассчитывают депутаты, бюджет как никогда будет отвечать самым актуальным потребностям казахстанцев. Именно вопросам социальной защиты фракция партии "Нур Отан" уделяет особое внимание. Основные задачи в этой области партия внесла в свою предвыборную платформу, и теперь будет добиваться ее исполнения. Председатель комитета мажилиса по финансам и бюджету Гульжана Карагусова, выступавшая с основным докладом, отметила, что, несомненно, бюджет-2008 год более сбалансирован, чем нынешний. Ожидается, что после доработки это будет самый социально ориентированный бюджет за последние годы. Один из главных показателей - в проекте документа прожиточный минимум повышен и составляет 10 515 тенге. Как поясняет министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, пересмотр этого показателя связан с ростом мировых цен на нефть и ситуацией на рынке зерна. Прожиточный минимум тесно связан с размерами социальных выплат – они также будут увеличиваться. Это обойдется бюджету в дополнительные 8,7 миллиарда тенге. Как пояснил министр, эти средства будут изысканы за счет экономии по другим, менее важным статьям бюджета.
Также планируется увеличение расходов на зарплаты, пенсии и пособия. Объем ВВП на душу населения дойдет до почти 8 тысяч долларов. Однако анализ документа дал депутатам право снова поднять вопрос о несовершенстве бюджетного планирования. Это тормозит реализацию послания президента и предвыборного блока партии "Нур Отан".
Гульжана Карагусова, председатель комитета Мажилиса по финансам и бюджету:
- В бюджете 2008 года реализация предвыборной платформы партии "Нур Отан" нашла отражение только на 25%.
Владимир Нехорошев, депутат мажилиса:
- Почему государственные органы позволяют себе такое небрежное отношение с деньгами налогоплательщиков? А ведь это в целом сказывается на каждом нашем гражданине. Недостроенные дороги, не сданные в эксплуатацию больницы и школы – это не лучшая характеристика нашей с вами совместной работы, уважаемые члены правительства.
Депутаты от партии "Нур Отан" последовательно – от предвыборной платформы до работы в парламенте – концентрируют внимание на социальной защите населения. Потому в первую очередь их интересуют вопросы размеров зарплаты бюджетников, реконструкции учреждений образования и здравоохранения, строительства школ, детских садов, больниц, обеспечения населения питьевой водой и лекарствами. В то же время, считают депутаты, следует ужесточить меры наказания по отношению к министерствам и ведомствам, которые несвоевременно и неэффективно используют бюджетные средства. Правительство признало, что эта критика объективна и необходимо применить жесткие меры к нарушителям бюджетной дисциплины.
Умирзак Шукеев, вице-премьер РК:
- В этих условиях дисциплина у нас в правительстве и внутренняя собранность, конечно, должна быть повышена, и всякое неосвоение средств будет жестко наказываться. И первые результаты вы увидите в ближайшее правительственное заседание по итогам 9 месяцев. Я тоже считаю, что вопрос неосвоения средств – это вопрос квалификации конкретного министра или конкретного акима.
Опасения за малозащищенные слои населения, которые первыми попадают под удар при росте инфляции, высказывали практически все депутаты.
Владимир Нехорошев, депутат Мажилиса:
- В предвыборной платформе мы заявляли, что нельзя допустить того, чтобы удорожание товаров и инфляция "съедали" доходы казахстанцев.
Гульжана Карагусова, председатель комитета Мажилиса по финансам и бюджету:
- Заложенный в бюджете уровень инфляции 6,8% ниже уже фактически сложившегося 9% -го. И депутатский корпус тревожит проблема нарастания инфляции и недостаточность действенных мер по ее сдерживанию.
Бахыт Султанов, министр экономики и бюджетного планирования РК:
- На самом деле мы несколько выбиваемся из тех показателей целевых, которые заложили в бюджете текущего года – это 8861, на 2008 год средний годовой – 10 125. Поэтому мы очень внимательно посчитали, и считаем, что, возможно, будет увеличить в проекте показатели социальные.
Депутаты предлагают министерству экономики и бюджетного планирования неосвоенные в этом году средства в 2008 использовать на поддержку населения в связи с высокой инфляцией. Кроме того, сегодня решено, что комитет по финансам и бюджету совместно с правительством за счет перераспределения расходов по другим статьям должен найти на социальные программы дополнительное финансирование - 25 миллиардов тенге.
Бакытжан Жумагулов, председатель фракции НДП "Нур Отан":
- Из них 5 миллиардов на обеспечение населения питьевой водой, 5 миллиардов на образование, 6 миллиардов на здравоохранение, в республиканском бюджете нужно предусмотреть средства на компенсации малообеспеченных гражданам в связи с ростом цен и тарифов. Порядка 8,7 миллиардов тенге на повышение прожиточного минимума.
Депутаты от фракции народной партии "Нур Отан" твердо намерены добиваться того, чтобы главный финансовый документ страны отражал прежде всего интересы населения - их избирателей.

----

Правительство не намерено пересматривать основные параметры проекта республиканского бюджета на 2008 год
Астана. 10 октября. "Казахстан Сегодня"

Правительство не намерено пересматривать основные параметры проекта республиканского бюджета на 2008 год. Об этом сегодня в ходе заседания парламентской фракции партии "Нур Отан" заявил вице-премьер Умирзак Шукеев.
"Общие параметры бюджета мы не склонны менять", - заявил У. Шукеев отвечая на вопросы депутатов.
"Мы готовы рассматривать, перераспределять средства (внутри бюджета - Прим. агентства), но общие параметры бюджета мы не склонны менять. И в этом заключается наша повышенная ответственность, что даже в этих условиях мы беремся вообще не менять параметры бюджета", - подчеркнул вице-премьер.
В своих выступлениях ряд мажилисменов высказали критические замечания в адрес правительства в части роста цен на продукты питания, на электроэнергию и предложили правительству увеличить в проекте бюджета коридор инфляции до двузначных цифр и увеличить размер прожиточного минимума.
Отвечая на эти замечания, вице-премьер подтвердил, что в этом году инфляция "не удержалась в заданном коридоре" (5-7% - Прим. агентства).
"Никто не мог прогнозировать в начале года, что цены на нефть будут 80 долларов США (за баррель - Прим. агентства), тем более - цены на хлеб и т.д. Все страны вокруг нас, которые занимаются экспортом сырьевых ресурсов, испытывают такое же инфляционное давление", - сказал У. Шукеев.
Он подчеркнул, что правительство "внимательно следит и принимает меры". В частности, по его словам, сейчас готовятся предложения по решению проблемы с удорожанием электроэнергии.
Что касается четвертого квартала, то, по мнению вице-премьера, есть возможность компенсации малообеспеченным гражданам затрат за счет собственных средств областей через жилищные пособия. Повышение цен на хлеб в четвертом квартале текущего года, по словам У. Шукеева, также возможно компенсировать за счет областных бюджетов через адресную социальную помощь. "Денег, мы видим, хватает у местных исполнительных органов", - подчеркнул он.
У. Шукеев также отметил, что правительство в настоящее время оценивает "насколько у нас увеличится прожиточный минимум".
Как сообщалось ранее, дефицит бюджета планируется в размере 197,6 млрд тенге, или 1,3% к ВВП", уровень инфляции запланирован в коридоре 6-8%.
Общий объем поступлений в республиканский бюджет 2008 года планируется в размере 2 трлн 692,1 млрд тенге, или 17,7% к ВВП. При этом доходы составят 2 трлн 684,7 млрд тенге. Налоговые поступления ожидаются на уровне 2 трлн 209 млрд тенге, неналоговые - 43,5 млрд, поступления от продажи основного капитала - 8,7 млрд. Трансферт из Национального фонда для финансирования программ развития запланирован в размере 341,4 млрд тенге.
Расходы бюджета запланированы в размере 2 трлн 889,7 млрд тенге, или 18,9% к ВВП. При этом расходы на социальный блок запланированы в размере 936,9 млрд тенге, или 32,4% в общем объеме бюджета.

---

Правительство готово перераспределить в рамках бюджета 16 млрд тенге
Астана. 10 октября. "Казахстан Сегодня"

Правительство готово перераспределить в рамках программ предусмотренных в проекте республиканского бюджета на 2008 год порядка 16 млрд тенге. Об этом сегодня в интервью журналистам заявил министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов.
"Мы в целом поддержали сегодня решение парламентской фракции партии "Нур Отан" о том, чтобы дополнительно выделить средства на строительство объектов образования, здравоохранения, питьевого водообеспечения. Для этого потребуется порядка 16 млрд тенге перераспределить", - сказал Б. Султанов.
Кроме того министр напомнил, что в связи с увеличением прожиточного минимума до 10 515 тенге дополнительно потребуется 8,7 млрд тенге на увеличение базовых социальных выплат, которые также "будут изысканы через перераспределение".
"Фракция поддержала наше мнение, что не нужно увеличивать доходную и расходную часть бюджета, а решать насущные вопросы через перераспределение средств по отдельным бюджетным программам", - добавил Б. Султанов.
Министр также отметил, что от депутатов парламента поступило "много предложений как по увеличению доходной и расходной частей бюджета, так и по сокращению средств по отдельным направлениям бюджетных программ". Все эти предложения, по словам министра будут рассматриваться в рабочей группе по проекту закона "О республиканском бюджете на 2008 год".

---

Правительство республики считает возможным увеличить показатель прожиточного минимума на 2008 год
Астана. 10 октября. ИНТЕРФАКС-КАЗАХСТАН

Правительство Казахстана предлагает увеличить показатель прожиточного минимума в проекте республиканского бюджета на 2008 год.
"Мы считаем возможным увеличить в проекте бюджета размер прожиточного минимума, от которого непосредственно зависят базовые социальные выплаты", - сказал министр экономики и бюджетного планирования Бахыт Султанов, выступая на заседании фракции партии власти "Нур Отан" в мажилисе (нижней палате) парламента в среду.
По его словам, предлагается увеличить размер прожиточного минимума на 2008 год с планировавшихся 8861 тенге до 10515 тенге (текущий 120,94/$1).
"Соответственно, это потребует изменений по базовым социальным выплатам", - отметил Б.Султанов.
"В общей сумме на это потребуется 8,7 млрд тенге", - сказал министр.
Между тем, согласно распространенной в начале октября информации госстатагентства, в Казахстане в сентябре этого года величина прожиточного минимума уже составляла 10381 тенге.
Данный показатель увеличился по сравнению с августом на 0,7%, с начала года - на 25,2%, указывалось в сообщении госагентства по статистике.
По данным статистиков, в сентябре в общем показателе величины прожиточного минимума доля продовольственных товаров составила 6229 тенге, непродовольственных товаров и платных услуг - 4152 тенге.
Как сообщалось, проект республиканского бюджета на 2008 год правительство представило в парламент в конце августа - начале сентября. Документ сверстан на основе базового сценария развития экономики Казахстана на 2008-2010 годы, согласно которому ежегодный рост ВВП в течение этого периода ожидается на уровне 9,1%, а уровень инфляции - в коридоре 6-8%.
Согласно документу, поступления в республиканский бюджет в следующем году планируются в объеме 2 трлн 692,1 млрд тенге (17,7% к прогнозируемому на 2008 год объему ВВП), общие расходы - 2 трлн 889,7 млрд тенге (18,9% к ВВП соответственно), дефицит - 197,6 млрд тенге (1,3% к ВВП).