Сергей Терещенко, "Новый вестник", 12 февраля

Если сахар снова подорожает, то "благодарить" за это следует родное правительство, которое собирается запретить ввоз в страну сладкого песка. Как обычно, чиновники руководствуются исключительно благими намерениями - они хотят поддержать отечественного производителя. Вот только некоторые из отечественных производителей от такой помощи почему-то в ужасе. На прошлой неделе Ассоциация кондитеров Казахстана, в состав которой входит и АО "Конфеты Караганды", прямо заявила о том, что предпринимаемые правительством меры способны угробить всю кондитерскую промышленность республики.

Несколько месяцев назад (аккурат после пронесшегося по стране сахарного кризиса), казахстанские производители сладкого песка подняли шум. Мол, дальше так жить нельзя, дешевый импорт из России и Белоруссии душит их бизнес на корню, отечество в опасности. И правительство, поставленное блюсти интересы отечества, решило запретить ввоз сахара из-за бугра. Пока временно - до 1 сентября. Ну а там видно будет.

Узнав об этом, местные кондитеры впали в прострацию. Ведь они в большинстве своем работают исключительно на привозном сахаре. Потому что он и в самом деле намного дешевле.

- Почему правительство не думает о наших интересах, ведь мы тоже отечественные производители? - возмущается генеральный директор АО "Конфеты Караганды" Виталий Пахненко. - Причем мы в куда большей степени "отечественные", так как на своем производстве, за исключением какао-бобов и того же сахара, пользуемся отечественным сырьем. О наших сахарных заводах такого не скажешь. Практически 90 процентов своей продукции они изготавливают из сахарного тростника. Скажите мне, где в Казахстане растет сахарный тростник?

"ПЛОХО СТАНЕТ ВСЕМ"

Ситуация и в самом деле выглядит очень странно. Собираясь запретить ввоз сахара в Казахстан, правительство говорит о защите отечественного производителя, в том числе и о поддержке сельхозпроизводителя, выращивающего сахарную свеклу. При этом сахарный тростник ввозится в страну без всяких ограничений и пошлин. В той же России (равно как и в Белоруссии) за ввоз одной тонны тростника берут 240 долларов. И все равно российский сахар получается намного дешевле казахстанского. Вместе с транспортными расходами по доставке его цена составляет в среднем 480 долларов за тонну. Тогда как тонна отечественного сладкого песка стоит 660-670 долларов. И это при том, что, пересекая границу с Казахстаном, российский сахар еще и облагается внушительной 30-процентной пошлиной. Как такое возможно?

- На самом деле никакой загадки тут нет, - уверяет Виталий Пахненко. - Просто в Казахстане производство сахара неофициально монополизировано. Шесть заводов из восьми принадлежат двум владельцам. Это "Азия сахар" и бывший "Сахарный центр" - сейчас он называется "Алматинский сахар". На их долю приходится 75 процентов всего выпускаемого в стране сладкого песка. При этом в государственный реестр предприятий, занимающих доминирующее положение на рынке, они не включены. Следовательно, их цены никем не регулируются. После того как правительство введет запрет на ввоз сахара из-за границы, наши производители поднимут стоимость своей продукции. И тогда плохо станет не только нам, кондитерам. Это коснется каждого человека, который приходит в магазин и покупает сахар.

БЬЕМ СВОИХ, ЧУЖИМ НА РАДОСТЬ

Впрочем, Ассоциация кондитеров Казахстана, в состав которой, помимо "Конфет Караганды", входят такие крупные предприятия, как АО "Баян-Сулу" и Актюбинская кондитерская фабрика, в первую очередь занята проблемой собственного выживания. По словам президента ассоциации Ларисы Константиниди, в последнее время кондитерам и так приходится несладко. И опять же во многом по вине правительства.

- От нас требуют, чтобы при производстве конфет мы использовали только натуральные компоненты, не прибегая к дешевым заменителям, - говорит она. - Одним из таких компонентов являются какао-бобы. В этом году цена на них заметно выросла. В среднем вагон какао-бобов обходится нам на 18 тысяч долларов дороже, чем раньше. Видя такое положение дел, Россия, где раньше действовала пятипроцентная пошлина на ввоз какао-бобов, отменила эту ставку. А в Казахстане с 8 февраля ее, наоборот, ввели. Где логика? Рентабельность продаж кондитерских изделий и так не превышает четырех процентов. Учитывая рост стоимости какао-бобов, да если завтра тонна сахара подорожает на 100-120 долларов… Я не знаю, как отечественные кондитеры смогут выжить в таких условиях. Выход у них один - поднимать цену на свою продукцию. Но из этого тоже мало что получится. Ведь запрещая ввоз сахара, правительство не собирается запретить импорт дешевых шоколадных конфет. Напротив, пошлина на ввоз импортного шоколада недавно была снижена с 25 процентов до 20 процентов…

БЫТЬ ИЛИ НЕ БЫТЬ?

- В свете вышесказанного перед нами, кондитерами, стоит один вопрос: быть или не быть, - говорит Виталий Пахненко. - Если взялось правительство защищать отечественного производителя, то и надо защищать именно его, а не тех, кто под этой маркой свою выгоду хочет иметь. В прошлом году мы просили запретить ввоз конфет из других стран. В ответ услышали: вы что, как можно, мы же собираемся вступать в ВТО. А тут… На днях мы ездили в Астану, обсуждали там этот вопрос. Но лично у меня сложилось такое впечатление, что он давно и окончательно решен. Нас не хотят слушать. Все наши возражения отметают как несерьезные. Чтобы создать хорошее впечатление при плохой игре, производители сахара немного снизили оптовую цену на свою продукцию. И доложили правительству, что отечественные кондитеры не пострадают, что они заключили с нами договоры на поставку сахара по фиксированным ценам. Но это же неправда! 10 дней назад мы разослали им письма с просьбой заключить с нами договор по конкретным ценам на один год. Нам ответили, что, в принципе, возражений нет. И все. Дальше этого туманного обещания процедура заключения договора не продвинулась ни на шаг. Производители сахара от нас просто скрываются. Звонишь им - никого нет на месте. Совершенно очевидно, что они просто тянут время, ждут, когда правительство подпишет постановление о запрете на ввоз сахара. И тогда они предложат нам свои условия, от которых мы просто не сможем отказаться. А как откажешься, если производство конфет без сахара невозможно, а граница закрыта?