Наталья АБСАЛЯМОВА, "Экспресс-К", 26 марта
Рыбные деликатесы могут перейти в госмонополию. Это уже не первая попытка государства взять в свои руки закуп красной и белой рыбы вместе с переработкой и продажей их икры, чтобы уберечь осетра от участи морской коровы и восстановить один из дорогих экспортных бриллиантов в короне Казахстана.
Рыбные поправки в парламентских стенах обкатываются уже по третьему кругу. Первым финпол предложил несколько лет назад ввести госмонополию как способ перекрыть каналы любителям ловить контрабандную рыбку в мутной воде. Однако мажилисмены сочли, что даже столь кардинальные меры не решат проблему, пока единственный в стране завод "Атыраубалык", имеющий право на переработку и продажу осетровых и их икры, находится в частной собственности. На этот счет народные трибуны предложили свой вариант проекта закона, в котором главный упор сделали на пропорциональном перераспределении лимита вылова рыбы между компаниями, занимающимися разведением мальков. Но обе идеи тогда потерпели фиаско.
А буквально недавно Минсельхоз положил на стол депутатов пакет с поправками в законодательные акты по вопросам рыбного хозяйства. В его варианте монопольная вертикаль начинается с выкупа в госсобственность АО "Атыраубалык", акции которого оценены в 6 322 426 000 тенге. Причем эта крупная покупка может состояться уже в нынешнем году, если в конце весны - начале лета кабмин пересмотрит главную смету расходов страны и добавит денег к бюджетному пирогу.
После этого предприятие собираются перевооружить и серьезно нарастить его мощности. Вдобавок построить в республике еще один осетроводный завод, который сможет ежегодно на 20 миллионов мальков пополнять осетровые стада. Ведь в последние годы наши ученые мужи бьют во все колокола по поводу того, что Казахстан может оказаться на безрыбье - наши водоемы постепенно мелеют, и из них исчезает рыба. Между тем ее икра - это своего рода золотой запас страны и доходная статья экспорта.
Кстати, как считают авторы законопроекта, без монополии такой завод строить бесполезно - осетр, выращенный на бюджетные деньги, будет уплывать в сети браконьеров. А вот после ее введения есть смысл ужесточить ответственность за расхищение биобогатств, чтобы ценнейшие породы рыб не постигла участь морской коровы. И возможно, присоединиться к Конвенции ООН по морскому праву 1982 года "для ликвидации правового пробела в части преследования либо ареста в открытом море любого правонарушителя". Она дает право государствам-участникам предусматривать в своем правовом поле различные меры, прежде всего, против судов-нарушителей, деятельность которых наносит вред морским ресурсам в черте государственной границы. Не исключается даже применение оружия. Между прочим, в Иране, где уже действует госмонополия, редким смельчакам, отважившимся самостоятельно заготавливать икру, отрубают руки и даже головы.
У нас же браконьеры отделываются легким испугом и штрафами. В прошлом году госинспектора по охране рыбных запасов совместно с правоохранительными органами у них изъяли около 40 килограммов черной икры, больше 60 тонн рыбы частиковых пород и почти 13 тонн осетровых. При том, что официально республика экспортировала за рубеж 13 тонн осетрового мяса и 2,7 тонны икры.
Остается надеяться, что под контролем государства рыбаки сумеют наполнить наши прилавки богатым рыбным ассортиментом, который, кстати, предполагается продавать в специализированных торговых точках, чтобы перекрыть нелегальные поставки. Экспортом же займется только госмонополия с учетом мировых цен. С расчетом на то, чтобы не только мы, но и наши дети и внуки смогли в будущем отведать деликатесов. |