Юрий ГЕРАСИМОВ, начальник отдела ДБЭКП по г. Алматы, "Экспресс-К", 29 марта

В 1997 году правительство Республики Казахстан заключило договор концессии (Алтайское соглашение) с корпорацией "AES" (США) о передаче последней в управление четырех компаний, производящих электрическую энергию, расположенных на территории Восточно-Казахстанской и Павлодарской областей.

На основании данного договора перечисленные энергопроизводящие компании были перерегистрированы в ТОО "AES Усть-Каменогорская ГЭС", ТОО "AES Шульбинская ГЭС", АО "AES Усть-Каменогорская ТЭЦ", ТОО "AES Экибастуз". Для осуществления единой стратегии компании "AES" по централизованной купле-продаже электроэнергии с указанных электростанций руководство корпорации "AES" приняло решение (меморандум). На основании этого документа вышеуказанные ТОО начали реализацию основного объема электрической энергии своему аффилиированному лицу трейдеру - ТОО "Нурэнергосервис".

В результате незаконных согласованных действий предприятий, производящих электрическую энергию с единственным трейдером в лице ТОО "Нурэнергосервис", высокой степени концентрации аффилиированных компаний на территории одного региона, а также горизонтальной и вертикальной взаимосвязи субъектов одной компании корпорация "AES" фактически приобрела контроль над рынком электрической энергии в ВКО.

В настоящее время ТОО "Нурэнергосервис" является единой централизованной трейдинговой компанией корпорации "AES" в Казахстане, которая продает электрическую энергию на рынке Восточно-Казахстанской области и за ее пределами по цене 1,6-2 тенге за 1 кВт/ч. До его создании реализация электрической энергии производилась напрямую потребителям в среднем по цене 1,2-1,3 тенге за 1 кВт/ч.

Таким образом, корпорация "AES" и аффилиированные ей компании, искусственно создав ограничения в доступе на товарный рынок и устраняя других субъектов рынка, стали монополистами в области поставки электроэнергии, что является нарушением п. 1 ст. 7 закона Республики Казахстан "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности".

По результатам проверки, проведенной 23 июля 2007 года специалистами Антимонопольного управления по г. Алматы, установлено, что сумма монопольного дохода ТОО "Нурэнергосервис" за период с 2005 года по 1 квартал 2007 года составила 17 787 101 515 тенге.

По данному факту ДБЭКП по г. Алматы возбуждено уголовное дело, расследование продолжается.