Госман АМРИН, председатель фонда развития малого предпринимательства "Даму", "Литер", 7 ноября

Около двух третей выделенных банкам госсредств на кредитование малого и среднего бизнеса не освоены.

Мы сейчас ждем последних результатов, и уже можно сказать, что из восьми участников программы плохо осваивали "Цесна Банк", "Астана-Финанс", Нурбанк. Они вызвали возмущение в правительстве, и премьер сказал, что надо деньги отозвать у этих банков и отдать тем, кто идет впереди. Речь не идет о возвращении выделенных средств из банков. Это будет перераспределение.

Мы сейчас предлагаем новую модель взаимоотношений с банками, и они дают клятвенные заверения, что освоят средства до конца года. Дело в том, что на освоение средств, выделенных в середине августа, был определен срок 6 месяцев. Но мы увидели такую тенденцию, что по ряду банков большая часть денег приходится на январь - февраль. А это, как известно, - "мертвый сезон" с точки зрения экономической активности, в отличие от ноября - декабря. И, когда мы увидели эту тенденцию, мы почувствовали, что не все банки смогут справиться с программой. Поэтому у них средства будут отзываться, если они освоят меньше 50 процентов до нового года. Сейчас мы совместно с банками пересматриваем графики. На мой взгляд, есть вполне объективные причины неосвоения у некоторых участников. Это новая программа. Если раньше мы просто давали свои средства, которые банки могли выдавать под любые установленные ими проценты (первый транш 48,8 млрд тг.), то теперь введены два серьезных ограничения. В частности, речь идет о том, что конечная ставка для заемщика долж-на быть не более 12,5 процента плюс комиссия 1 процент. Кроме того, действует обязательное условие - софинансирование по схеме 50 на 50. Это совершенно новые условия, которые объективно притормозили процесс быстрого освоения. Раньше, конечно, банкам было легче - они ничего своего не отдавали, а только кредитовали нашими средствами, при этом накручивая свой процент. Я не считаю, что введенные нами льготные (кредит под 12-13 процентов) неподъемны. В России процентные ставки на уровне 21-22 по этому сектору. Это очень дорогие деньги. Мне кажется, что наши соседи пойдут по нашему сценарию и будут ограничивать ставки.

Вообще, работа банков с малым и средним бизнесом - "проверка на вшивость". Самый профессиональный сектор в экономической деятельности - финансовый. Он более зрелый, чем другие. Но когда сложные времена, нужно доказывать свою состоятельность тем, что способен заниматься кредитованием таких сложных, рисковых секторов, представленных малым и средним бизнесом. И ясно, что для банков потенциал этого сегмента на- много выше других. Предприниматели - это люди, которые постоянно оперируют деньгами. Ранее у всех складывалось впечатление о том, что корпоративный бизнес легче. Но этот сегмент может обходиться и без банков, получать кредиты на внешнем рынке, делать IPO и т. д. Более того, малый и средний бизнес - быстро растущий сегмент. Уже говорилось, что у нас занято в нем 17-22 процента населения. При этом мировые стандарты дают другой уровень - 50 процентов. Так что у нас есть потенциал роста. А это и реальные доходы для банков. Сейчас в банковском секторе кредитование этого сегмента порядка 20 процентов.

Структура малого и среднего бизнеса в республике построена традиционно: порядка 40 процентов занимает торговля, столько же - сфера услуг, и 20 - реальный сектор. Поэтому распределение средств идет в таких же пределах. Иногда есть перекос в пользу торговли. Таким образом, текущее финансирование не изменило структуру распределения малого и среднего бизнеса по отраслям.