Диас ДАТОВ, "Мегаполис", 16 февраля
Новая редакция Налогового кодекса РК далека от совершенства. Так утверждает группа депутатов, подписавших запрос в адрес председателя правительства, в котором они напоминают об ответственности недропользователей за нанесение непоправимого ущерба экологии и здоровью населения. Только вот спросить законодательно с них за все их "проделки" у нас нет возможностей - статья 495 упомянутого документа практически освобождает нефтедобывающие компании, позволяя им воротить все, что хотят.
По мнению Марала Итегулова, озвучившего депутатскую тревогу, складывается впечатление, что произошло лоббирование интересов нефтедобытчиков со стороны представителей уполномоченных органов, разработавших данный раздел Налогового кодекса. Поскольку невозможно поверить, что это простая халатность.
Расчеты на примере Актюбинской области показывают, что основные загрязнители воздуха теперь будут платить за это государству в пятьдесят (!) раз меньше прошлогодней суммы при сохранении прежних объемов сжигания газа. Аналогичные потери понесут и другие нефтедобывающие области. Предварительные расчеты показывают, что бюджеты областей понесут потери: Актюбинская - свыше 15 млрд тг, Атырауская - около 4,5 млрд, Западно-Казахстанская - свыше
4 млрд, Мангистауская - 4,6 млрд, Кызылординская - около 1,5 млрд.
В связи с этим член Комитета по вопросам экологии и природопользования просит премьер-министра поручить провести служебное расследование, ибо безнаказанно наносится колоссальный экономический ущерб государственным интересам, а также принять меры по исправлению сложившейся ситуации.
А, со своей стороны, мажилисмены полагают целесообразным дополнить перечень видов, указанных в пункте злополучной статьи, основными загрязняющими веществами, неизменно присутствующими при сжигании газа в факелах (окислы серы, окислы азота, сажа, сероводород, меркаптан, диоксид серы). Ведь не секрет, что нефтедобывающая отрасль является одной из главных загрязнителей окружающей среды в Казахстане и в первую очередь из-за сжигания попутного нефтяного газа на факелах по причине низкого уровня его утилизации. В настоящее время на факельных установках сгорает до тридцати процентов газа, тогда как в США используется девяносто семь, а в Норвегии - все сто процентов попутного газа!
Надо осознать, наконец, что сжигание газа на факелах и его выброс в атмосферу потенциально опасны для здоровья, так как в воздухе образуются высокотоксичные вещества, которые абсорбируются растениями и попадают в пищевую цепь. Вредные вещества, содержащиеся в выбросах, становятся причиной раковых заболеваний и центральной нервной системы.
Имеющиеся данные обследования населения, проживающего в районах нефтегазодобычи на западе страны, свидетельствуют, что заболеваемость по многим классам болезней выше среднереспубликанских показателей. По ряду заболеваний (новообразования, болезни нервной системы, органов чувств и прочие) наблюдается тенденция к росту. Очень опасны воздействия, последствия которых выявляются не сразу. Таковым является влияние загрязняющих веществ на способность людей к зачатию и вынашиванию детей, развитие наследственных патологий, ослабление иммунной системы, рост числа онкологических заболеваний.
Повлиять на сокращение выбросов продуктов сжигания попутного нефтяного газа, по мнению 13 парламентариев, возможно экономическими мерами, стимулирующими нефтекомпании к внедрению способов рационального их использования, в том числе через увеличение ставок платы за эмиссии в окружающую среду попутного нефтяного газа. Но несовершенство казахстанского законодательства позволяет добытчикам улизнуть от ответственности и обойтись малыми финансовыми потерями. Неужели наше гостеприимство должно быть в ущерб здоровью нации? |