www.samruk-kazyna.kz, 25 декабря

Сегодня в Астане Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына" проведен "круглый стол" по вопросам поддержки долевого строительства с участием представителей Агентства по делам строительства и ЖКХ, банков второго уровня (БВУ), Ассоциации застройщиков Казахстана, АФК, общественных объединений, АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына", АО "Фонд Стрессовых Активов", Акиматов городов Астаны и Алматы.

Участники круглого стола обсудили проблемные вопросы долевого строительства.

Директор по работе с финансовыми институтами и институтами развития Бахытжан Саркеев представил итоги деятельности Фонда "Самрук-Казына" по решению проблем на рынке недвижимости.

Справка: Реализацией мер поддержки рынка недвижимости Фонд занимается с 2007 года. В настоящее время для решения жилищных проблем граждан и активизации рынка недвижимости в городах Астана и Алматы Фонд реализует несколько механизмов поддержки, осуществляемые в рамках антикризисной программы Правительства РК 2007 года и второй антикризисной программой Правительства РК на 2009-2010 годы.

Все незавершенные объекты были систематизированы на 3 группы: 1) объекты со степенью готовности до 10%, 2) от 10 до 90% и 3) более 90% готовности.

Учитывая, что все средства, выделенные на поддержку долевого строительства, возвратные, Фонд определил к финансированию только те объекты, по которым стоимость нереализованных квартир покрывает сумму, необходимую для завершения строительства. Как правило, это объекты со степенью готовности более 10 %.

Для остальных объектов Правительство РК определило другие механизмы, соответствующие статусу того или объекта, т.е. это достройка через акиматы либо с банкротством застройщика либо без, или завершение объектов собственными силами застройщика.

Одной из задач Плана первоочередных действий определена защита интересов дольщиков строящегося жилья. В целях реализации данной задачи с банками второго уровня 6 декабря 2007 года заключено Соглашение о партнерстве, согласно которому одним из направлений взаимодействия сторон явилось восполнение дефицита фондирования строительного сектора.

I. В рамках антикризисной программы 2007-2008 гг. для реализации мер по обеспечению стабильности на ипотечном рынке страны, защиты прав дольщиков и завершения объектов строительства из республиканского бюджета Фонду "Самрук-Казына" было выделено 95 млрд. тенге, в том числе 48,8 млрд. тенге на объекты в г.Астане и 46,2 млрд.тенге в г. Алматы.

В настоящий момент из выделенных средств Фондом "Самрук-Казына" размещено в БВУ 66 млрд. тенге, в том числе по г. Астана - 40,7 млрд. тенге и по г. Алматы - 25,7 млрд.тенге. Остаток в размере 28,6 млрд. тенге находятся на текущих счетах Фонда "Самрук-Казына".

В рамках реализации данной программы Фонд осуществляет фондирование БВУ для последующего кредитования застройщиков на завершение строительства объектов, включенных в перечень, утверждаемый Государственной комиссией по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан.

Условиями размещения денег в БВУ было наличие у застройщика открытой кредитной линии для завершения строительства и покрытие со стороны БВУ и застройщика 15% от требуемой суммы. Оставшиеся 85 % Фонд размещает в БВУ в виде целевого депозита для дальнейшего кредитования застройщиков на завершение объектов.

Благодаря предпринятым мерам государственной поддержки в рамках Плана первоочередных действий по городу Астана на сегодняшний день завершено 19 жилых комплексов, что составляет 3 284 дольщиков. По некоторым строительным объектам БВУ приостановили финансирование в связи с тем, что застройщиками изысканы другие источники финансирования, в том числе средства новых покупателей квартир, которых привлекла готовность объектов, достигнутая благодаря финансированию, полученному от Фонда.

По г.Алматы из 14-ти финансируемых, завершено строительство по 10-ти жилым комплексам с участием 1267 дольщиков. Оставшиеся объекты - это объекты корпорации "Куат", по которым приняты отдельные решения Правительства РК.

Справка: На заседании Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики РК 5 октября 2009 года принято решение, согласно которому финансирование ЖК "Гранд Астана", блок F, будет осуществлять Акимат города Астаны. В этой связи Акимату поручено инициировать соответствующее постановление Правительства РК о выделении первого транша в виде целевого трансферта в текущем году в сумме 3 млрд.тенге.

Также Правительством принято постановление № 1553 от 9 октября 2009 года, согласно которому:

1) завершение строительства мегарайона "Сайран", ЖК "Уш-тобе" в городе Алматы и ЖК "Гранд Алатау" в городе Астане будет осуществлять ТОО "Global building contract" путем его кредитования через размещение срочного банковского вклада ФСА в АО "Казкоммерцбанк" в сумме 20 млрд.тенге. В настоящее время ФСА уже разместил в ККБ 20 млрд.тенге и начато финансирование указанных объектов.

2) завершение строительства ЖК "Тау-Самал", первая очередь будет осуществляться через ФСА путем передачи БТА банком данного объекта в ФСА для дальнейшей достройки на сумму 10 млрд.тенге. БТА банк в настоящее время проводит процедуры переоформления ЖК "Тау Самал" в собственность для дальнейшей передачи в ФСА.

II. В рамках Плана совместных действий на 2009-2010 годы предусмотрено 240 млрд.тенге для решения проблем на рынке недвижимости. В рамках данного плана Фонд "Самрук-Казына" использует такие механизмы как:

завершение объектов жилья через банки второго уровня с последующей реализацией жилья "по фиксированной и свободной цене";

завершение объектов через выкуп Фондом недвижимости "Самрук-Казына".

17 июня 2009 года на заседании Государственной комиссии по вопросам Модернизации экономики РК был одобрен, предлагаемый Фондом Перечень объектов незавершенного строительства по городу Астане, Акмолинской области, Алматы и Алматинской области для финансирования через механизмы Фонда.

По механизму завершения объектов жилья через БВУ на сегодняшний день участвуют пять банков - АТФ банк, Евразийский банк, Цеснабанк, Темирбанк и Альянсбанк, через которые предполагается профинансировать 14 объектов незавершенного строительства с участием 5 242 дольщиков, в т.ч. 12 объектов в г.Астане и 2 объекта в г.Алматы.

Все эти объекты финансируются через ипотечное кредитование населения по свободной цене, за исключением жилого комплекса "Ахсельент" в г.Алматы, финансирование которого осуществляется через прямое кредитование застройщика с последующей реализацией жилья по фиксированной цене.

Справка: Для решения проблем на рынке недвижимости приняты следующие нормативно-правовые акты:

1) 25.11.2008 г. Утвержден План совместных действий, ППРК № 1085;

2) 13.01.2009 г. Утвержден План мероприятий по реализации Плана совместных действий, ППРК № 6;

3) 13.02.2009 г. Одобрено Соглашение о взаимодействии между Фондом и БВУ по решению проблем на рынке недвижимости;

4) 14.04.2009 г. Принято постановление Правительства РК о предоставлении Фондом временной финансовой помощи застройщикам, которые в последующем будут финансироваться через Фонд недвижимости, ППРК № 519;

5) 17.06.2009 г. На заседании гос.комиссии по вопросам модернизации экономики РК одобрен перечень объектов к финансированию через механизмы Фонда;

6) 21.07.2009 г. Внесены изменения в ППРК № 519 в части расширения списка застройщиков для получения временной финансовой помощи, ППРК № 1108;

7) 31.07.2009 г. Принято постановление Правительства РК о финансировании 29 незавершенных объектов строительства, ППРК № 1163;

8) 05.10.2009 г. На заседании государственной комиссии по вопросам модернизации экономики РК было принято решение о финансировании ЖК Гранд Астана, блок F;

9) 09.10.2009 г. Принято постановление Правительства РК о финансировании мегарайона "Сайран", ЖК "Уш-тобе", ЖК Тау-Самал, первая очередь в городе Алматы и ЖК "Гранд Алатау";

10) 09.12.2009 г. Принято постановление Правительства РК о финансировании ЖК Акжайык в г.Астане, ППРК № 2058.

В ходе "круглого стола" также предоставлены разъяснения АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына" по процедурам финансирования строительных объектов, Правилам предоставления арендного жилья и пр.

Основным итогом дискуссии всеми участниками признана необходимость максимального информирования населения о статусе рассмотрения и финансирования того или иного объекта и механизмах реализации арендного жилья - как наиболее актуальных вопросов со стороны граждан и общественных объединений.