www.astana.kz, 4 февраля
ПЕРЕЧЕНЬ ВАЖНЕЙШИХ ИНДИКАТОРОВ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОРОДА АСТАНЫ за январь-декабрь 2009 года
1. | Объем промышленной продукции (товаров, услуг) в действующих ценах, млн. тенге | 95 379,9 | 2. | Индекс физического объема промышленной продукции к аналогичному периоду прошлого года, %. | 92,8 | 3. | Объем инвестиций в основной капитал, млн. тенге | 360 919,0 | 4. | Инвестиции в строительство, млн. тенге | 288 627,6 | 5. | Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, кв. м | 1259575 | 6. | Поступление налогов и других обязательных платежей в бюджет, всего, млн. тенге | 211 233,8 | 7. | Процент исполнения прогноза поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет | 103,7 | 8. | Недоимка по поступлению в бюджет (без штрафов), млн. тенге | 8 146,4 | 9. | Дебиторская задолженность (на 1.10.2009 год) | 1 327,4 | 10. | Задолженность по обязательствам (на 1.10.2009 год) - всего, млрд. тенге из нее: просроченная задолженность по оплате труда, млрд. тенге | 2 263,2 0,36 | 11. | Объем выпускаемой продукции субъектами малого предпринимательства, млрд. тенге | 298,7 | 12. | Число занятых в сфере малого предпринимательства, чел. | 104 000 | 13. | Количество субъектов малого бизнеса, единиц | 74 718 | 14. | Индекс потребительских цен (к декабрю 2008 года), % | 106,5 | 15. | Общий объем розничного товарооборота, млн. тенге | 239 629,7 | 16. | Доля зарегистрированных безработных к ЭАН, в % | 0,8 | 17. | Величина прожиточного минимума, тенге | 14 185 | 18. | Среднемесячная номинальная заработная плата, тенге | 95 248 |
1. Промышленность Промышленный сектор города Астаны представлен предприятиями обрабатывающей промышленности (81,0%), предприятиями по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (18,6%) и горнодобывающей промышленности (0,4%). С начала года промышленными предприятиями города выпущено продукции и оказано услуг на сумму 95 379,9 млн. тенге. Индекс физического объема к аналогичному периоду 2008 года составил 92,8%, что вызвано снижением объемов производства в обрабатывающей промышленности на 10%. Увеличение объема производства наблюдается: - в металлургической промышленности - производстве готовых металлических изделий на 78,4%; - в обработке древесины и производстве изделий из дерева в 5 раз; - в текстильной и швейной промышленности на 57,6%; - в прочих отраслях промышленности на 35,1%. В металлургической промышленности и производстве готовых металлических изделий произведено продукции на 12 487,7 млн. тенге. В целом, по виду деятельности индекс физического объема продукции к январю -декабрю 2008 года увеличился на 78,4% за счет увеличения объема услуг по литью чугуна и элементов для подвижного состава железнодорожных путей. В обработке древесины и производства изделий из дерева выпущено продукции в действующих ценах на 463,3 млн. тенге, т.е. к аналогичному периоду 2008 года увеличился в 5 раз. Рост объемов производства связан с увеличением выпуска деревянных окон, дверей и их рам, деревянных строительных сборных конструкций и т.д. В текстильной и швейной промышленности за 12 месяцев 2009 года произведено продукции на 393,7 млн. тенге. Рост производства к уровню аналогичного периода 2008 года на 57,6% обеспечен увеличением выпуска готовых текстильных изделий и объемов производства одежды. В данной отрасли осуществляет деятельность одно крупное производство (ТОО "Маншук") и мелкие предприятия (швейные салоны, ателье), осуществляющих деятельность в сфере производства готовых текстильных изделий и верхней одежды. В прочих отраслях промышленности (производство кухонной и корпусной мебели, выпуск канцелярских принадлежностей) произведено продукции на сумму 1 252,0 млн. тенге. Индекс физического объема в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 135,1%. Снижение объемов производства произошло: - в производстве резиновых и пластмассовых изделий на 37,5%; - в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов на 14,8%; - в машиностроении на 6,2%; - в производстве пищевых продуктов, включая напитки на 5,7%. - в химической промышленности на 66,6%; - в целлюлозно-бумажной промышленности и в издательском деле на 23,9%. В обрабатывающей промышленности предприятиями произведено продукции (товаров, услуг) в действующих ценах на 77 248,7 млн. тенге, что на 10% ниже уровня производства аналогичного периода прошлого года. В производстве резиновых и пластмассовых изделий выпущено продукции на 7 140,7 млн. тенге. По сравнению с январем-декабрем 2008 года, индекс физического объема составил 62,5%. Данное положение обусловлено сокращением выпуска труб, трубок, рукавов и шлангов из пластмассы на 23,8%, плит, листов, пленки, фольги и полос из пластмассы - на 26,7%, дверей, окон из пластмассы - на 57,8% предприятиями города из-за снижения спроса на продукцию. В производстве прочих неметаллических минеральных продуктов выпущено продукции на 23 391,0 млн. тенге. Индекс физического объема в сравнении с соответствующим периодом прошлого года составил 85,2%. Снижение объемов производства, которое обусловлено сокращением спроса на производство товарного бетона (87,1% к уровню 2008 года), строительных сборных конструкций из бетона (75,4%), элементов сборных конструкций для строительства (67,7%), кирпичей строительных керамических (33,8%), в свою очередь, обусловлено отсутствием заказов на продукцию, низкой платежеспособностью потребителей продукции предприятий из-за сокращения объемов работ в строительной отрасли. В производстве пищевых продуктов, включая напитки, произведено продукции на 15 527,3 млн. тенге, что на 5,7% ниже уровня соответствующего периода 2008 года. Снижение физического объема продукции пищевых продуктов, включая напитки, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года обусловлено сокращением выпуска таких видов продуктов, как мясные изделия и субпродукты пищевые, колбасные изделия, молоко обработанное жидкое, сливки, сыр, творог, йогурт, молоко, сливки ферментированные или сквашенные, хлеб свежий, спирт этиловый, пиво, напитки безалкогольные. В указанный период не производились фруктовые и овощные соки ТОО "Астана-Боттлерс" (деятельность предприятия приостановлена из-за отсутствия финансирования для пополнения оборотных средств), водка и вино. Снижение выпуска молочной продукции обусловлено приостановлением линии производства молока на предприятии ТОО "Молочный завод "Столичный" (деятельность переориентирована на производство творога). В целлюлозно-бумажной промышленности и издательском деле произведено продукции на 4 635,1 млн. тенге. Снижение объема к аналогичному уровню 2008 года на 23,9%. В машиностроении объем продукции составил 12 039,3 млн. тенге. Индекс физического объема в сравнении с соответствующим периодом прошлого года составил 93,8%. Сокращение объема производства в машиностроении к аналогичному периоду 2008 года произошло в основном из-за снижения объемов услуг в производстве прочих транспортных средств (71,7%). В химической промышленности объем производства по сравнению с январем - декабрем 2008 года составило 9,6 млн. тенге. Индекс физического объема в сравнении с соответствующим периодом прошлого года составил 33,4%. В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды выпущено продукции и оказано услуг промышленного характера на 17 720,4 млн. тенге. Снижение объема производства к уровню января - декабря 2008 года обусловлено сокращением объемов услуг по продаже электроэнергии и выпуска природной воды. По состоянию на текущий период в городе Астане действует 70 крупных и средних промышленных предприятий.
2. Транспорт Автомобильный транспорт. В настоящее время на 58 городских маршрутах работает ежедневно 769 единиц транспортных средств. Протяженность городской маршрутной сети составляет 2320,5 км. Общее количество городских автобусов - 1008 единиц, в том числе автобусов большой вместимости - 660, автобусов средней вместимости - 348. Численность работников - более 3000 человек. Всеми видами транспорта перевезено 1167,5 млн. пассажиров, в том числе транспортными предприятиями города - 211,6 млн. человек (18,1%), индивидуальными предпринимателями - 955,9 млн. человек (81,9%). Транспортом города, с учетом оценки объема перевозок грузов нетранспортными организациями и физическими лицами, имеющими грузовой автотранспорт и занимающимися коммерческими перевозками, перевезено 58 397,6 тыс. тонн грузов, при этом общий грузооборот составил 3043,9 млн. т/км. По сравнению с январем - декабрем 2008 года объем перевезенных грузов уменьшился на 0,4%. На сегодняшний день в городе Астане осуществляют деятельность 4 специализированные таксомоторные компании, такие как, ТОО "Экипаж", "Экипаж Плюс", "Ақжол", "Бозжорға" с общим количеством транспортных средств 150 единиц, из которых ежедневно выходят на линию 120. Воздушным транспортом перевезено 2222,4 тыс. человек, при этом пассажирооборот во всех сообщениях составил 4552,8 млн. п/км и по сравнению с январем-декабрем 2008 года уменьшился на 6,6%. Дорожное строительство. С начало 2009 года в строительстве транспортной инфраструктуры проведены следующие мероприятия: - строительство дорог - 24,3 км; - реконструкция пр. Богенбай батыра - 3-й участок, ("горбатый" мост) - 1,8 км; - строительство транспортной развязки на пересечении улиц Угольная и Можайского - 4,9 км; - реконструкция путепровода через ж/д пути по улице Можайского; - строительство транспортной развязки на пересечении проспекта Абылайхана и улицы № 14-1 км; - строительства моста М-3 через реку Есиль по ул.19 - 1 км. Также проведен ремонт 147 км. дорог. Всего отремонтировано 34 улицы в центральной части, 76 улиц на окраинах города, 75 внутриквартальных улиц и заездов, и 33,4 км. тротуаров.
3. Банковский сектор Банковская система города Астаны представлена Центральным филиалом государственного учреждения "Национальный банк Республики Казахстан", самостоятельными банками, такими как, АО "Банк Развития Казахстана", АО "Цеснабанк", 30-ю филиалами банков второго уровня, в том числе филиалом АО "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана" и 135 структурными подразделениями филиалов банков второго уровня. На рынке наличной иностранной валюты города по состоянию на 1 декабря 2009 года функционирует 174 обменных пункта банков второго уровня и 76 пунктов обмена валюты уполномоченных организаций, имеющих лицензию Национального Банка Республики Казахстан на проведение обменных операций с наличной иностранной валютой. Займы, предоставленные банками второго уровня на конец ноября 2009 года составили 527 694,7 млн. тенге, в том числе преобладающая часть выданных займов приходится на долю небанковских юридических лиц - 295 798,2 млн. тенге, или 56,1% от общего объема заимствования. Общий объем депозитов резидентов в банках второго уровня в ноябре 2009 года составил 1034573,5 млн. тенге и увеличился по сравнению с ноябрем 2008 года на 9,3%. В ноябре 2009 года средневзвешенная ставка вознаграждения по привлеченным срочным тенговым депозитам небанковских юридических лиц составила 5,3% (в ноябре 2008 года - 5,3%), а по депозитам физических лиц - 11,0% (в ноябре 2008 года - 11,9%).
4. Состояние взаиморасчетов и финансовые результаты По состоянию на 1 октября 2009 года дебиторская задолженность предприятий и организаций составила 1327,4 млрд. тенге, что на 50,1% больше соответствующего периода прошлого года. Общая задолженность по обязательствам предприятий и организаций на 1 октября 2009 года составила 2263,1 млрд. тенге, что на 3,0% больше соответствующего периода прошлого года. Просроченная задолженность по оплате труда на 1 декабря 2009 года составила 0,36 млрд. тенге.
5. Состояние финансово - бюджетной сферы Бюджет и платежная дисциплина. Поступление в государственный бюджет, в целом, по городу Астане составило 211 233,8 млн. тенге при прогнозе 203 712,8 млн. тенге. Прогноз с начала года исполнен на 103,7 %. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года (факт - 268 922,6 млн. тенге), объем поступлений государственных доходов уменьшился на 57 688,8 млн. тенге. В республиканский бюджет при прогнозе 133 092 млн. тенге поступило 145 928,2 млн. тенге, или 109,6% к прогнозу. В местный бюджет поступило 65 305,6 млн. тенге при прогнозе 70 620,8 млн. тенге, выполнение прогнозных показателей составило 92,5%. На неисполнение прогноза повлияло досрочное исполнение налоговых обязательств в 2009 году, уменьшение объемов производства, приостановление деятельности предприятий, сокращение работников, уменьшение количества регистрируемых индивидуальных предпринимателей. Поступления в государственный бюджет по налоговым платежам составили 188 826,7 млн. тенге, при прогнозе 169 722,9 млн. тенге, исполнение составило 111,3%. По неналоговым платежам поступления составили 19 289,2 млн. тенге, при прогнозе 20 974,0 млн. тенге, прогноз исполнен на 92,0 %. Недоимка на 1 января 2010 года составила 8 146,4 млн. тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (8 279,9 млн. тенге) она уменьшилась на 98,3%.
6. Состояние инвестиций Инвестиции в основной капитал составили 360 919,0 млн. тенге (74,8% к уровню января - декабрю 2008 года). В республиканском объеме инвестиций в основной капитал доля объема города Астаны составила 7,9% (11,4% за январь - декабрь 2008 года). Основными источниками вложения инвестиций в основной капитал являются бюджетные средства (54,3%) и собственные средства предприятий, организаций и населения, доля которых составила 25,3%, доля заемных средств составила 18,5% и иностранных 1,9% от общего объема инвестиций.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования
Источники | январь-декабрь | 2009 год | в % к итогу | млн. тенге | 2009 год | 2008 год | инвестиции в основной капитал, всего, млн. тенге в том числе за счет: | 360 919,0 | 100 | 100 | республиканского бюджета | 191 179,1 | 53,0 | 41,6 | местного бюджета | 4 757,7 | 1,3 | 3,4 | собственных средств предприятий, организаций и населения | 91 388,6 | 25,3 | 26,6 | иностранных инвестиций | 6 854,0 | 1,9 | 2,4 | заемных средств | 66 739,6 | 18,5 | 26,0 |
Основной составляющей инвестиций в основной капитал являются инвестиции для ввода в действие жилых зданий. Из общей суммы инвестиций в основной капитал объем строительно-монтажных работ составил 288 627,6 млн. тенге (75,8% к уровню января-декабря 2008 года). За отчетный период предприятиями, организациями и населением города Астаны было построено и введено в эксплуатацию жилья общей площадью 1 259 575 кв. метров (из нее полезной - 917 124 кв. метров), что на 3,9% выше уровня января - декабря 2008 года. На жилищное строительство было направлено 54 299,7 млн. тенге, что составило в сравнении с соответствующим периодом 2008 года - 39,6%.
7. Торговля и внешнеторговый оборот
Внутренняя торговля Объем розничного товарооборота по всем каналам реализации по состоянию на 1 января 2010 года составил 239 629,7 млн. тенге и уменьшился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах на 10,0%. Доля розничного товарооборота торговых предприятий частной формы собственности в общем объеме товарооборота составила 95,4% (228 671,3 млн. тенге).
Внешняя торговля Внешнеторговый оборот. Если проследить за развитием внешнеторгового оборота, то он составил 4 697,9 млн. долл. США и снизился по сравнению с аналогичным периодом 2008 года в 2,0 раза. Динамика основных внешнеторговых показателей г. Астаны
Наименование показателей | Январь-ноябрь | 2008 год | 2009 год | Внешнеторговый оборот, млн. долларов США | 9 686,2 | 4 697,9 | Доля стран СНГ, удельный вес страны в общем объеме внешнеторгового оборота, % | 17,0 | 22,6 | Доля стран вне СНГ, удельный вес страны в общем объеме внешнеторгового оборота, % | 83,0 | 77,4 | Экспорт, млн. долларов США | 6 523,0 | 2 651,0 | Доля стран СНГ, удельный вес страны в общем объеме экспорта, % | 6,1 | 6,5 | Доля стран вне СНГ, удельный вес страны в общем объеме экспорта, % | 93,9 | 93,5 | Импорт, млн. долларов США | 3 163,2 | 2 046,9 | Доля стран СНГ, удельный вес страны в общем объеме импорта, % | 39,7 | 43,5 | Доля стран вне СНГ, удельный вес страны в общем объеме импорта, % | 60,3 | 56,5 | Сальдо внешней торговли, млн. долларов США | 3 359,8 | 604,1 | Со странами СНГ, млн. долларов США | -859,3 | -717,6 | Со странами вне СНГ, млн. долларов США | 4 219,1 | 1 321,7 |
Экспортные поставки составили 2 651,0 млн. долл. США и снизились в 2,5 раза по отношению к аналогичному периоду 2008 года. Экспорт столицы имеет ярко выраженную географическую направленность: доля стран вне СНГ в общем объеме экспорта за январь - ноябрь 2009 года составила 93,5%, страны СНГ - 6,5%. К числу основных потребителей относятся: Швейцария (29,6 %), Франция (16,3 %), Италия (16,1), Румыния (12,6), Иран (4,9 %), Болгария (5,0%), Хорватия (2,5%), Туркменистан (2,0%) Великобритания (1,8 %), Таджикистан (1,6%), Афганистан (1,5%), Греция (1,5), Узбекистан (1,2%). В январе - ноябре 2009 года, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, по основным товарным группам, занимающим значительный удельный вес в экспорте, произошло снижение объемов экспортных поставок: в 2,4 раза снизились объемы реализации минерального топлива и продуктов его переработки (нефтепродукты, газ и пр.), в 6,7 раза сократились объемы поставок экспорта машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов. Импортные поставки за январь - ноябрь 2009 года составили 2 046,9 млн. долл. США и по сравнению с аналогичным периодом 2008 года снизились на 1,5 раза. В январе - ноябре 2009 года в сравнении с 2008 годом на страны вне СНГ приходилось 56,5 % всех импортных поставок, на страны СНГ - 43,5%. Наибольшие объемы импорта в столицу осуществлялись из России (30,6 %), США (8,4 %), Великобритании, Украины (7,0 %), Турции (6,9 %), Германии (6,5 %), Китая (5,3 %), Канады (3,0 %), Беларуси (2,1 %), Туркменистана (1,9 %), Италии (1,4%), Швейцарии (1,3 %). В импортных поступлениях превалирующим был ввоз машин, оборудования, транспортных средств, приборов и аппаратов, и за январь - ноябрь 2009 года он составил 1 071,2 млн. долл. США (по сравнению с предыдущим годом произошло снижение объема импорта почти на 1,7 раза). В настоящее время активно ведется торговля почти с 90 странами мира, в том числе со столицами, с которыми Астану связывают побратимские отношения, это такие города, как: Москва, Минск, Кишинев, Киев, Сеул, Рига, Варшава, Будапешт, Баку, Каир, Бангкок, Берлин, Вильнюс, Анкара, Ташкент, Пекин и т.д.
8. Мониторинг малого бизнеса По состоянию на 1 января 2010 года зарегистрировано 74 718 субъектов малого предпринимательства (далее - СМП), из них юридических лиц - 24 335, индивидуальных предпринимателей (ИП) - 50 383. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года темп роста зарегистрированных СМП составил 112,5%, в том числе юридических лиц - 106,9%, индивидуальных предпринимателей - 115,4%. Число действующих предприятий малого предпринимательства согласно данным Налогового департамента по городу Астане составило 53 904, из них юридических лиц - 21 107, ИП - 36 797. Количество СМП, активно работающих на рынке, по сравнению с соответствующим периодом 2008 года, увеличилось на 14,2% и составило 36 595 единиц. Численность занятых в сфере малого предпринимательства составила 104,0 тыс. человек, в сравнении с соответствующим периодом 2008 года рост на 9,8%. Объем произведенной продукции, работ и услуг составил 298,7 млрд. тенге, увеличение по сравнению с аналогичным периодом 2008 года на 3,3%. В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан "Об утверждении плана первоочередных действий по обеспечению стабильности социально-экономического развития Республики Казахстан" от 6 ноября 2007 года № 1039 решением маслихата города Астаны № 55/9-IV от 14 марта 2008 года из средств местного бюджета для кредитования субъектов малого предпринимательства выделены средства в размере 150 млн. тенге, а также софинансирование АО "Фонд развития предпринимательства "Даму". На сегодняшний день средства, выделенные из местного бюджета и софинансированные из АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" в сумме 300 млн. тенге освоены полностью, профинансировано 7 проектов. В целях реализации Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева на поддержку малого и среднего бизнеса столицы АО "Фонд национального благосостояния "Самрук - Казына" в рамках III-го транша проведены мероприятия по кредитованию субъектов малого и среднего бизнеса на сумму 21,7 млрд. тенге, это 287 заемщиков. По данным Национального банка РК за январь - ноябрь 2009 года банками второго уровня в городе Астане выдано кредитов СМП на сумму 45,0 млрд. тенге, в сравнении с аналогичным периодом 2008 года снижение составило 29,0%.
9. Анализ потребительских цен
Индексы потребительских цен по городу Астане:
Наименование | В ноябре 2009 года к декабрю 2008 года, % | Все товары и услуги | 106,5 | в том числе: | | продовольственные товары | 101,1 | непродовольственные товары | 110,2 | платные услуги | 111,1 |
Справочно: Величина прожиточного минимума в декабре 2009 года составила 14 185 тенге, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась на 1,2%. Среднемесячная заработная плата в январе - ноябре 2009 года составила 95 248 тенге, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года увеличилась на 7,9%. Индекс цен на товары и услуги в декабре 2009 года по отношению к ноябрю 2009 года составил 100,3% (среднереспубликанский показатель 100,6%). Индекс цен на продовольственные товары в декабре 2009 года по отношению к ноябрю 2009 года составил 100,4% (по республике - 100,4%). В декабре 2009 года в группе продовольственных товаров отмечено повышение цен на масло животное на 12,8%, фрукты переработанные и консервированные - на 7,4%, рыбу и морепродукты - на 4,5%, булочные и мучные кондитерские изделия - на 2,2%, молочные продукты - на 2,0%, колбасные и другие изделия из мяса - на 1,7%, безалкогольные напитки - на 1,6%, алкогольные наритки - на 0,7%. В то же время снизились цены на муку пшеничную на 18,1%, сезонные продукты, а именно, овощи свежие - на 1,6%. Из овощей, цены на лук репчатый снизились на 10,7%, морковь - на 5,8%, а капуста подорожала на 4,1%, Индекс цен на непродовольственные товары в декабре 2009 года по отношению к ноябрю 2009 года составил 100,3% (по республике - 100,6%). За прошедший месяц отмечалось повышение цен на твердое топливо - на 3,6%, фармацевтическую продукцию - на 2,3%, одежду и обувь - на 1,1%, предметы домашнего обихода и бытовую технику - на 0,4%. Цены на бензин понизились на 4,1%. Индекс цен и тарифов в сфере платных услуг для населения в декабре 2009 года по отношению к ноябрю 2009 года составил 100,1% (по республике - 101,1%). В сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы на услуги по ремонту обуви - на 5,1%, пошиву, чистке одежды - на 3,1%, услуги в области отдыха, развлечений и культуры - на 0,3%. Тарифы на услуги железнодорожного пассажирского транспорта повысились на 1,8%. В целях обеспечения населения города Астаны необходимым продовольственным запасом и регулирования уровня цен, акиматом города осуществляется ежедневный мониторинг запасов на складах, и принимаются меры по бесперебойному обеспечению города основными продовольственными товарами. Насыщение столицы необходимыми продуктами питания обеспечивается за счет поставок сельскохозяйственной продукции из Акмолинской, Карагандинской и Павлодарской областей, других регионов республики, а также из стран ближнего и дальнего зарубежья. В целях стабилизации цен на продовольственные товары проводятся еженедельные ярмарки на 7 рынках города, в прошлом году еженедельная ярмарка проводилась только на коммунальном рынке "Шапагат". Проведено 59 ярмарок, из них на коммунальном рынке "Шапагат" - 51. Всего реализовано сельскохозяйственной продукции на общую сумму более 685,4 млн. тенге. Совместно с акиматами Акмолинской и Карагандинской областей и Социально-предпринимательской корпорацией "Сарыарка" в течение октября 2009 года проведены 4 сельскохозяйственные ярмарки "Береке ауылы", с участием более 400 товаропроизводителей вышеназванных областей и города Астаны, где цены на сельхозпродукцию были на 50% ниже рыночных. Общий объем сельскохозяйственной продукций, реализованной на ярмарке составил 1543,6 тонн различной продукции на сумму 187 млн. тенге. В рамках реализаций программы по организаций торговых сетей ТОО "Астана-Ырыс" установлено 20 торговых павильонов для реализации плодоовощной и мясо-молочной продукции. За летний период акиматом города выдано 100 разрешений на торговлю плодоовощной продукцией с автолавок. В комплексе мер по обеспечению города продовольствием и формированию продовольственного пояса в столице усилены требования к качеству ввозимых товаров и сельскохозяйственной продукции. Вся поступающая в Астану плодоовощная продукция проходит фитосанитарный контроль. Отобранные для анализа фрукты, ягоды и овощи проходят выборочную проверку в республиканской карантинной лаборатории. В целях развития местного агропромышленного комплекса начата реализация проекта АО "НХ "КазАгро" по строительству оптового рынка сельхозпродукции с региональными терминалами в 12 км от города Астаны в поселке Талапкер Акмолинской области. Предусмотрена система заготовки, хранения и оптовой реализации овощей, фруктов, мясопродуктов, рыбной продукции. Мощность предприятия - 130 тыс. тонн в год. Выделен земельный участок площадью 200 га, на котором предусмотрено размещение терминалов для региональных рынков, в том числе 10 га под строительство овощехранилища и сухих складов. На стадии реализации находится проект ТОО "АстанаЭкоСтандарт" по созданию тепличного хозяйства по выращиванию огурцов и томатов. Для реализации проекта выделен земельный участок площадью 3 га. Срок реализации 1 квартал 2010 года. На территории Индустриального парка планируется реализация инвестиционных проектов по строительству транспортно-логистических центров ТОО "Казглавпродукт" и "Lender Group". Завершение сроков реализации проектов планируется в 2010 году. В соответствии с распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 марта 2009 года № 38-р "О мерах по сдерживанию роста цен и тарифов на основные продовольственные товары и социально-значимые услуги" 8 апреля 2009 года подписаны два Меморандума по стабилизации цен на продовольственные товары с рынками и супермаркетами: - Меморандум с рынками по неповышению размера арендной платы за использование торговых мест. - Меморандум с торговыми сетями, супермаркетами по недопущению резких ценовых колебаний, при реализации продовольственных товаров и установление уровня торговой наценки не более 10% от закупочной стоимости продуктов питания отечественного производства. В целях создания сервисно-заготовительных центров на основе кооперации сельхозтоваропроизводителей в сентябре 2009 года подписан Меморандум с АО "Казагромаркетинг", оптовым рынком "Чарын", торговыми сетями "Бахус" и "Астыкжан" по ежедневному мониторингу цен, объемов поступления и запасов плодоовощной продукции. Кроме того, подписаны Меморандумы по насыщению внутреннего рынка сахаром, рисом и растительным маслом отечественного производства между акиматом, оптовыми поставщиками и торговыми сетями, в рамках которых основные продукты питания отпускаются конечному потребителю с торговой наценкой не более 10%. В целях стабилизации цен на продовольственные товары (картофель, лук репчатый, капуста, морковь, огурцы, помидоры, мясо птицы, яблоки, апельсины) в ноябре 2009 года акиматом заключены Меморандумы с оптовыми поставщиками и импортерами (ТОО "Компания Айс Фуд Астана", ТОО "ФудЭкспортСнаб", ТОО "Эталайм Групп", ТОО "Компания Домино") по снижению цен на импортное мясо птицы от 5% до 15%, на яблоки до 15% (ИП "Амаев"). Подписаны Меморандумы с 11 торговыми рынками ("Шанхай", "Центральный", "Артем", "Асем", "Саян", "Алем", "Евразия", "Мерей", "Даулет", "Зулкия", " Ажар") о снижении размера арендной платы для оптовых и розничных реализаторов продуктов питания (картофель, лук репчатый, капуста, морковь, огурцы, помидоры, мясо птицы, яблоки, апельсины) до 20%. Подписаны Меморандумы с 7 торговыми сетями ("Рамстор", " Гросс", "Бахус", " Анвар", "Апрель", " Октябрь", " Астана"), в состав которых входят 27 крупных магазинов, о снижении цен на основные продовольственные товары (картофель, лук репчатый, капуста, морковь, огурцы, помидоры, мясо птицы, яблоки, апельсины) от 2% до 25%. Подписан Меморандум с крупным оптовым рынком "Чарын" о снижении арендной платы для реализаторов указанных видов продовольствия до 50%, кроме того, руководством рынка в 3 раза снижена оплата за фитосанитарный контроль, что предоставило возможность заключить Меморандумы о снижении отпускных цен на 5% с 40 оптовыми поставщиками - импортерами, работающими на данном рынке. В течение год была продолжена работа с торговыми рынками по увеличению количества выделяемых торговых мест для сельхозпроизводителей. В целях насыщения потребительского рынка основными видами продовольственных товаров проведена определенная работа по снижению и фиксированию цен на мясо птицы, сахар, помидоры, огурцы, капусту, картофель, лук, яблоки, апельсины. Подписан Меморандум с оптовыми поставщиками - импортерами яблок о снижении цены на 15%. С 12 торговыми рынками города подписаны Меморандумы о снижении размера арендной платы для реализаторов указанных видов продовольствия до 20%, что дает возможность регулирования (снижения) розничных цен на рассматриваемые виды продуктов питания. 6 торговых сетей города подписали Меморандум о снижении цены реализации указанных видов продукции импортного производства от 1% до 42%, что позволит значительно снизить цены на данный перечень продукции в 27 торговых точках города. Принимаемые меры позволят охватить низкими ценами практически всех потенциальных потребителей, так как, охваченные Меморандумами торговые объекты обеспечивают до 80-85% потребительского рынка города Астаны. Наряду с этим, необходимо отметить, что на территории столицы функционируют еще порядка 1,3 тысячи небольших продовольственных магазинов, не охваченных Меморандумами. Данный факт не исключает появления цен, не зафиксированных в рамках Меморандумов. Однако, в подобных случаях будут приниматься меры оперативного реагирования. АО "Национальный холдинг "КазАгро" проводится работа по рассмотрению инвестиционных проектов по расширению производства и переработки сельхозпродукции, торгово-закупочной сети и строительству овощехранилищ на предмет финансирования
10. Положение в социальной сфере
10.1. Социальная защита населения и снижение бедности Общая сумма социальных выплат из местного бюджета на 1 января 2010 года составила 1 729 749,1 тыс. тенге. По программе "Социальная помощь отдельным категориям нуждающихся граждан" по решению местного представительного органа оказана социальная поддержка на общую сумму 1 148 202,1 тыс. тенге. Вся социальная защита представлена в виде денежных выплат, размер которых определяется финансовыми возможностями местного бюджета и количеством нуждающихся. Из них: - государственные пособия на детей до 18 лет - 27 104,8 тыс. тенге; - государственная адресная социальная помощь - 32 896,4 тыс. тенге; - жилищные пособия - 41 815,2 тыс. тенге; - на оплату за содержание жилья участникам и инвалидам ВОВ и вдовам погибших на фронте - 109 185,6 тыс. тенге. Приняты документы у 232 граждан на назначение единовременной денежной компенсации по Семипалатинскому ядерному полигону.
10.2. Обеспечение занятости Численность граждан, обратившихся в уполномоченный орган по вопросу трудоустройства составила 26 109 человек. Из общего числа обратившихся граждан 14 632 составляют женщины или 56,0%, на молодежь в возрасте от 16-28 лет приходится 12 278 человек, или 47,0%. При содействии городской службы занятости с начала текущего года трудоустроено 10 455 человек, индикатор трудоустройства составил 40,0% от числа обратившихся за трудовым посредничеством. Из числа трудоустроенных 1 481 человек относятся к целевым группам населения особо нуждающихся в социальной поддержке. Среди них: молодежь в возрасте до 21 года - 1 224 человек, воспитанники детских домов - 2, одинокие и многодетные родители -15 человек, инвалиды - 49 человек, лица, освобожденные из МЛС - 8 человек, лица, уволенные из рядов ВС - 33 человека, оралманы - 24 человека, лица предпенсионного возраста - 124 человека. Для организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации введется работа по проведению тендера для определения перечня организаций образования, с которыми будут составлены договоры на обучение. Численность граждан, состоящих на учете в качестве безработных на конец декабря 2009 года составила 3 120 человек. Доля зарегистрированных безработных к экономически активному населению в целом по городу - 0,8%. Для организации профессионального обучения заключены двусторонние договоры о сотрудничестве с 14 организациями образования. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляется по 38 различным специальностям. С начала года на профессиональную подготовку, переподготовка и повышение квалификации направлено 772 безработных. Обучено с учетом переходящего контингента 750, из них трудоустроено 680. Эффективное содействие в трудоустройстве в значительной степени проходит путем постоянного обновления и пополнения банка вакансий и широкого доступа граждан к этой информации, как в службе занятости, так и в средствах массовой информации. По состоянию на 1 января 2010 года в банке данных органа занятости имеется 737 свободных вакансий, заявленных 158 работодателей столицы. Для оказания содействия трудоустройству граждан из целевых групп организованы социальные рабочие места. С работодателями заключено 27 договоров. На социальные рабочие места направлены и приняли в них участие 115 человек. В рамках программы занятости населения проводится работа по социально-трудовой адаптации безработных граждан, имеющих длительный перерыв в работе, а также молодых людей, не имеющих опыта работы. С начала года на общественные работы были направлены 2 000 безработных, приняли в них участие - 1 760 человек. В целях организации общественных работ для учащейся молодежи заключены договоры с 55 работодателями, для организации "Молодежной практики" заключено 12 договоров. Направлено на прохождение "Молодежной практики" 104 выпускника, приняли участие в этой практике 100 человек.
10.3. Образование Система образования города представлена 204 организациями образования, в которых обучается и воспитывается более 117 тыс. детей, работает свыше 8 тыс. педагогических работников. Сеть дошкольных организаций представляют 66 учреждений, включающих в себя 39 государственных детских садов, 5 государственных комплексов "Школа - детский сад" и 22 детских сада негосударственной формы собственности с контингентом 17,9 тыс. детей в возрасте от 2 до 6 лет. На сегодняшний день во всех дошкольных организациях города созданы необходимые условия для оздоровления детей, формирования культуры здоровья, образовательной работы с родителями. Оборудованы медицинские и процедурные кабинеты во всех детских садах, физиокабинеты и фитобары в 10-ти детских садах, имеется 11 бассейнов и 3 сауны. Профилактическую и оздоровительную работу в детских садах проводят педагоги, медсестры, врачи в физиокабинетах, физруки, руководители плавания, психологи и дополнительные специалисты: массажисты, хореографы, логопеды. Вся профилактическая работа проводится согласованно и при поддержке специалистов детских поликлиник, Управления санитарно - эпидемиологического надзора и Управления туризма, физической культуры и спорта. В каждом детском саду профилактическая работа проводится согласно плану оздоровительных мероприятий, с учетом условий и кадрового потенциала. Система государственного среднего общего образования на сегодняшний день включает в себя 78 средних общеобразовательных школ, в число которых входит 2 гимназии, 3 лицея, 14 школ - гимназий, 13 школ - лицеев, 31 общеобразовательная школа, школа для одаренных детей "Зерде". Функционируют 1 специальная коррекционная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями в развитии и обучении, 1 вечерняя (сменная) школа, 1 детский дом. В городе действуют 14 негосударственных школ, в том числе казахско-турецкий лицей "Нур Орда", 1 общественный образовательный фонд "Мирас", 1 международная школа "Нур Орда". В декабре 2009 года проведены следующие мероприятия: - во Дворце школьников им. М. Утемисова прошел конкурс видеороликов, посвященных Международному дню борьбы со СПИДом; - городской интеллектуальный турнир "Независимый Казахстан", посвященный Дню Независимости Республики Казахстан; - на базе Гуманитарного колледжа в рамках мероприятий Ассамблеи народа Казахстана прошел интерактивный урок по теме "Құрмалас сөйлем. Халықтар достастығы" в режиме он-лайн; - во Дворце Мира и согласия от имени Президента Республики Казахстан для детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников детских домов и интернатных учреждений города ежегодное традиционное новогоднее мероприятие "Новогодние чудеса в мире дружбы". В ноябре - декабре 2009 года создано 976 мест за счет открытия 3 -х мини-центров на первых этажах жилых комплексов "Окжетпес", "Независимость", "Европейский" (231 место), 5-ти частных детских садов полного дня и частных групп кратковременного пребывания (445 мест), а также групп кратковременного пребывания на базе с/ш № 26 (300 мест).
10.4. Здравоохранение Население города Астаны обслуживают 40 государственных медицинских организаций, находящихся в ведении городского Управления здравоохранения, и более 120 негосударственных медицинских организаций, а также 7 клиник республиканского значения: Научный национальный медицинский центр, Казахский научно-исследовательский институт травматологии и ортопедии, Национальный научный центр материнства и детства, Республиканский детский реабилитационный центр, Центральный клинический госпиталь инвалидов Великой Отечественной войны. Также функционируют 5 самостоятельных ведомственных медицинских организаций: поликлиника Комитета национальной безопасности, госпиталь Республиканской гвардии, больница Управления делами Президента Республики Казахстан, клинический госпиталь с поликлиникой Министерства обороны, поликлиника Департамента внутренних дел. По сравнению с аналогичным периодом 2008 года в городе Астане отмечалось уменьшение числа заболеваемости населения рядом инфекционных болезней. В частности, случаи заболеваний туберкулезом, органов дыхания на 33 единицы, острыми кишечными инфекциями на 38 единиц, вирусным гепатитом на 35 единиц. Вместе с тем, за отчетный период по сравнению с аналогичным периодом 2008 года выявлено 11 случаев бруцеллеза, впервые диагностированного. За 12 месяцев 2009 года в г. Астане зарегистрировано 86 носителей ВИЧ инфекции (в 2008 году - 62). Состояние здоровья населения города и динамика основных показателей соответствуют тенденциям, характерным для республики в целом. С начала 2009 года отмечается положительная динамика показателей, характеризующих состояние здоровья населения: показатель рождаемости снизился и составил 21,4‰ на 1 000 населения (25,9‰ в 2008 году), показатель общей смертности снизился до 5,5‰ на 1 000 населения в 2009 году (5,3‰ в 2008 году), показатель естественного прироста населения снизился и составил 15,9 % (20,6% в 2008 году).
11. Культура и спорт Культура. В отчетный период предприятия культуры города работали по следующим направлениям: 1) сохранение и популяризация историко-культурного наследия; 2) обеспечение устойчивого роста конкурентоспособности сферы культуры и искусства города; 3) обогащение культурной жизни жителей и гостей столицы. В рамках популяризации историко-культурного наследия материальное и духовное наследие сосредоточено в музеях города, которые являются институтами аккумуляции и обмена историко-культурной информации между поколениями. Доступ к историко-культурному наследию широким слоям населения, гостям столицы обеспечивается посредством организации музейных экспозиций, выставок. Вопросами сохранения, развития и популяризации народного творчества, созданием и экспонированием больших художественных проектов занимается Музей современного искусства. С целью сохранения и обеспечения роста конкурентоспособности сферы культуры и искусства в Русском драматическом театре им. М. Горького, в Казахском музыкально-драматическом театре им. К. Куанышбаева, в Государственном театре танца "Наз", в Астанинской балетной компании, в Столичном цирке проводились мероприятия для улучшения деятельности театрально-концертных предприятий культуры. В рамках обогащения культурной жизни столицы и гостей столицы были проведены выставки в Музее современного искусства, в Музейно-мемориальном комплексе жертв политических репрессий и тоталитаризма "Алжир", в Этно-мемориальном комплексе "Карта Казахстана "Атамекен". Спорт. В целях дальнейшего развития физической культуры и спорта, расширения доступа учащихся и молодежи к регулярным занятиям спортом проводится подготовительная работа по расширению сети детско-юношеских спортивных школ, клубов и других центров спортивно-массовой и оздоровительной деятельности. В настоящее время в городе Астане функционирует 462 спортивных сооружения, из них 156 спортивных залов, 14 плавательных бассейнов, 11 спортивных комплексов, 3 стадиона, 3 Дворца спорта, 45 встроенных спортивных залов. Кроме того, введены в эксплуатацию 137 плоскостных спортивных сооружений, продолжается строительство таких спортивных комплексов, как велотрек, конькобежный стадион, запланировано строительство Центра олимпийского резерва, на стадии завершения строительство Национального теннисного центра на 2 500 посадочных мест. В целях формирования здорового образа жизни и привлечения населения города к систематическим занятиям физической культурой в течение декабря были проведены следующие спортивные мероприятия: - в СК "Казахстан" прошел матч Континентальной хоккейной лиги между командами "Барыс" (Астана) - "Северсталь" (Череповец). Матч закончился победой гостей со счетом 3:4. Также прошли матчи "Барыса" с командами "Салават Юлаев" (Уфа), "Атлант" (Мытищи), "СКА" (Санкт-Петербург); - прошла товарищеская встреча боксеров команд Астаны и Кубы; - турниры по боксу, волейболу, бильярду, шахматам и скалолазанию.
12. Задачи на 2010 год Цели и задачи социально-экономического развития до конца 2010 года направлены на обеспечение дальнейшей реализации стратегических целей развития города, определенных в Послании Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению" (Дорожная карта), Государственной программе социально-экономического развития города Астаны на 2006-2010 годы, Стратегическом плане устойчивого развития города Астаны до 2030 года,Программе по стабилизации социально-экономической ситуации в городе Астане, в соответствии с которыми на 2009 год поставлены следующие задачи: - создание новых рабочих мест, реализация проекта "Молодежная практика" в рамках реализации основных направлений Дорожной карты; - проведение комплекса мер, направленного на усиление работы с работодателями, профсоюзами и неправительственными организациями столицы в части недопущения необоснованного сокращения рабочих мест, наличия скрытой безработицы, и принятия совместных мер для социальной защиты высвобождаемых работников; - продолжение проведение мероприятий по насыщению внутреннего рынка продовольствием и стабилизации цен на продукты питания путем проведения ежедневного мониторинга цен на продукты питания, мониторинга запасов продовольствия на складах поставщиков и производителей, организации продовольственных ярмарок с участием производителей поставщиков города и других регионов, организация сезонной торговли плодоовощной продукцией на территории города с палаток. - подписание Меморандума с производителями и поставщиками продовольствия города по вопросу сотрудничества в области стабилизации цен на основные виды продуктов питания - укрепление позиций малого и среднего бизнеса в структуре городской экономики путем развития государственно-частного партнерства, организации ярмарок, выставок; - сохранение уровня инфляции в пределах 7-8% путем реализации проектов в сфере производства продуктов питания; - совершенствование системы образования, улучшение качества медицинских услуг в рамках дальнейшего развития научно-образовательного и медицинского кластеров. |