Ардак БУКЕЕВА, "Курсив", 18 февраля

Как стало известно "Къ", "внучка" американской электроэнергетической компании АЕS "Шыгысэнерготрейд" вновь обратилась в АРЕМ за повышением тарифов, так и не получив одобрения предыдущей заявки. Руководство компании считает отношение регулятора к ней политически мотивированным.

Непростые отношения американской компании АЕS с казахстанским регулятором вновь обострились. Несмотря на повышение сквозных тарифов - отпускных цен электростанций - в среднем на 22% с 1 января 2010 года и цен на транспортировку по сетям КЕГОК на 25% с 1 августа 2009 года, управляемая АЕS энергоснабжающая организация "Шыгысэнерготрейд", работающая в Восточном Казахстане, так и не получила одобрение АРЕМ на соответствующее повышение собственных тарифов. Компания пыталась повысить тариф с 5,493 тенге (без НДС) до 7,405 тенге за 1 кВт/час. При этом особо подчеркивается, что снабженческая надбавка остается на прежнем уровне - 40 тиын. В сообщении "Интерфакса" говорится, что заявка отклонена в связи с тем, что компания не предоставила копии договоров с потребителем. Президент Восточно-Казахстанской РЭК Лидия Филимонова считает это придирками и уверяет, что никогда раньше регулятор не требовал этого: "Всегда было достаточно одного экземпляра, поскольку они типовые. У нас только потребителей-юрлиц - 16 тысяч, а в договорах - несколько страниц. Вы представляете себе, сколько ящиков бумаги мы должны были везти в АРЕМ?" Между тем заявки практически всех остальных энергоснабжающих организаций регулятор удовлетворил в том или ином объеме.

В ответ "Шыгысэнерготрейд" попытался самостоятельно поднять тарифы на 25%, о чем уведомил потребителей в начале года, и предложил потребителям-юрлицам поискать другого энерготрейдера или заключить прямые договоры с энергопроизводителями. Однако это, скорее, была некая попытка шантажа (поскольку фактическая сумма оплаты в квитанциях была насчитана по прежнему тарифу) как способа привлечения общественного внимания к ситуации. Прокуратура это, естественно, опротестовала.

Как объяснили "Къ" в компании, станции, убедившись, что трейдеру не повысили тарифы, не хотят заключать договоры с "Шыгысэнерготрейд", поскольку заведомо ясно, что расплатиться покупатель не сможет. "Шыгысэнерготрейду" не оставалось ничего иного, как пойти по неверному пути Таджикистана, и начать неконтрактный отбор электроэнергии - морозы - 40…- 45 по Цельсию не оставляли выбора. Поскольку опробованное на таджиках решение (отключение от сетей) в случае с жителями Восточного Казахстана реализовать было сложно, глава KEGOC Алмасадам Саткалиев ограничился лишь угрозой применения "технических мер" и заявил журналистам о возможной смене собственника "Шыгысэнерготрейд": "Ситуация требует существенного вмешательства... Какое это будет решение? Либо смена собственника, либо вхождение в состав компании, либо создание стимулирующих механизмов". Поскольку 100%-й собственник "Шыгысэнерготрейд" - РК, г-н Саткалиев, очевидно, имел в виду смену управляющей компании.

Как АРЕМ отреагирует на новую заявку "Шыгысэнерготрейд", добивающейся теперь повышения тарифов уже на 40%, пока сказать сложно. Убытки компании в январе сложились в районе 400 млн тенге, поскольку порядка 40% от необходимого объема компания неконтрактно потребляла из Единой энергетической системы (ЕЭС). Теперь "Шыгысэнерготрейд" обязан возвратить более 80 млн кВт/ч электроэнергии в ЕЭС Казахстана по рыночным ценам: по 9,5 тенге за 1 кВт/ч российской энергии; 6,5 тенге за кВт/ч электроэнергии от Жамбылской ГРЭС и 4,68 тенге за 1 кВт/ч Экибастузской ГРЭС-1. Между тем долг компании на 1 января 2010 года перед поставщиками электроэнергии составил более 1,8 млрд тенге, из них долг Усть-Каменогорской ГЭС - более 500 млн тенге, Шульбинской ГЭС - более 800 млн тенге, Усть-Каменогорской ТЭЦ - более 300 млн тенге, KEGOC - более 117 млн тенге.

Ситуация напоминает ту, что уже происходила с АЕS в 2007 году, когда Агентство по защите конкуренции насчитало компании штраф в 21 млрд тенге, что на тот момент равнялось сумме выручки всех компаний энергохолдинга в Казахстане. Одновременно премьер-министр Карим Масимов давал поручения МЭМРу о скорейшем возвращении в госсобственность Экибастузской ГРЭС-1, принадлежавшей тогда АЕS. После продажи станции "Казахмысу" финансовые претензии властей к АЕS ужались до размера реальных. Сейчас интерес могут представлять две ГЭС: Шульбинская и Усть-Каменогорская, которые, по договору, находятся в концессии у ТНК до 2017 года. Кстати, получила их АЭS в свое время потому, что правительство РК не выполнило контрактные обязательства по Экибастузской ГРЭС-1.

Лидия Филимонова не исключает политической мотивированности действий регулятора: "Такое впечатление, что их раздражает вывеска АЕS. Требуют с нас 100% объема электроэнергии ГЭС продавать в ВКО, хотя никаких нормативных документов на этот счет нет". Сейчас 80% дешевой электроэнергии ГЭС продается в ВКО. Остальная реализуется по долгосрочным контрактам.

А тем временем где-то...

Всего с начала года цены повысились в Алматинской обл. (в зоне обслуживания ТОО "Алматыэнергосбыт" на 11,28%, ТОО "Жетысуэнерготрейд" (19,9%), Актюбинской (10%), Карагандинской (10%), Кызылординской (8,9%), Павлодарской (16%) и Северо-казахстанской (8,31%) областях, а также в городах Алматы (11,28%) и Астане (13,3%). "Изменение тарифов произошло из-за роста отпускных цен в энергопроизводящих компаниях - в целях на расширения, реконструкцию и строительство новых генерирующих мощностей. Напомним, в 2009 году энергоснабжающие организации подписали с Министерством энергетики и минеральных ресурсов РК соглашения, предусматривающие привлечение инвестиции свыше 69 млрд тенге", - поясняется в информации.

"В настоящее время рассматриваются заявки на повышение тарифов еще в 5 областях: Акмолинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской, Атырауской и Карагандинской", - сообщили в ведомстве.

Компании АЕS принадлежат Согринская, Лениногорская и Семипалатинская ТЭЦ. В концессии - Шульбинская ГЭС и Усть-Каменогорская ГЭС сроком на 18 лет (до 2017 года). В управлении - Восточно-Казахстанская РЭК, объединившая Усть-Каменогорскую и Семипалатинскую РЭКи, и теплосети г. Усть-Каменогорска.