19 февраля 2010 года в Агентстве Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций состоялось очередное (шестнадцатое) заседание Рабочей группы по осуществлению контроля за использованием средств Национального фонда Республики Казахстан, выделяемых для обеспечения Плана совместных действий Правительства, Национального Банка и Агентства по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы (далее – Рабочая группа).
В заседании Рабочей группы приняли участие члены Рабочей группы, а также представители АО "НУХ "КазАгро", АО "Продовольственная контрактная корпорация", АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "ФРП "Даму", АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына", банков второго уровня.
На заседании была заслушана информация Генеральной прокуратуры по проведенным совместным проверкам по вопросам возвратности средств, выделенных на поддержку малого и среднего бизнеса, законности освоения средств, высвободившихся за счет погашения ранее выданных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также закупа зерна у субъектов агропромышленного комплекса.
Также на заседании была заслушана информация Комитетов мониторинга, контроля и анализа при Советах Директоров АО "ФНБ "Самрук-Казына" и АО "НУХ "КазАгро" (далее – Комитеты мониторинга) о проведенной проверке в АО "НУХ КазАгро" и его дочерних организациях, а также АО "ФНБ "Самрук-Казына" по соблюдению внутренних процедур осуществления контроля.
По результатам заслушанной информации представителям Комитетов мониторинга было рекомендовано до следующего заседания Рабочей группы устранить, выявленные в ходе проверки недостатки во внутренних процедурах холдингов и информировать об этом членов Рабочей группы.
Кроме того, в ходе заседания представителям АО "ФНБ "Самрук-Казына" было повторно рекомендовано решить вопрос по заключению с банками соглашений, предусматривающих запрет на обналичивание денег, запрет на оплату консалтинговых услуг, а также оплату контрактов с компаниями, зарегистрированными в оффшорных зонах.
В целях реализации мероприятий Антикризисного Плана из перечисленных на специальные счета АО "ФНБ "СамрукКазына" и АО "НХ "КазАгро" в Национальном банке Республики Казахстан предусмотрено следующее освоение средств:
на капитализацию банков – 332,1 млрд. тенге;
на решение проблем на рынке недвижимости – 360 млрд. тенге;
на поддержку малого и среднего бизнеса – 117 млрд. тенге банкам, 3 млрд. тенге выделено АО "ФРП "Даму";
на кредитование проектов реального сектора экономики – 144 млрд. тенге;
на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов – 120 млрд. тенге;
на поддержку агропромышленного комплекса – 120 млрд. тенге.
Согласно полученной информации по состоянию на 18.02.10г. фактически освоено(1):
1) по стабилизации финансового сектора
212,1 млрд. тенге – приобретение Правительством простых именных акций АО "БТА Банк" в количестве 25 246 343 штук
27 млрд. тенге – приобретение АО "ФНБ "Самрук-Казына" простых именных акций АО "Народный Банк Казахстана" в количестве 259 064 909 штук и 33 млрд. тенге – приобретение привилегированных акций в количестве 196 232 499 штук
36 млрд. тенге – приобретение АО "ФНБ "Самрук-Казына" простых именных акций АО "Казкоммерцбанк" в количестве 165 517 241 штук
2) по решению проблем на рынке недвижимости
– рефинансирование ипотечных займов в размере 120 млрд. тенге осуществлено в полном объеме
– рефинансирование ипотечных займов за счет высвобожденных от погашения займов средств

№ п.п.	Наименование БВУ	Сумма, млн. тенге	Количество заемщиков, чел.
1	АО "Альянс банк"	129,56	20
2	АО "АТФ Банк"	143,7	30
3	АО "БТА Банк"	153,8	30
4	АО "Банк ЦентрКредит"	153,9	41
5	АО "Евразийский банк"	208,6	44
	Итого	789,56	165

– завершение строительства объектов недвижимости в г.г. Астана и Алматы

№№	Наименование кредитора	Сумма заключенных договоров, млн. тенге
1	Оплата уставного капитала АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына"	15 000,0
2	Предварительный/авансовый вклад в АО "Цеснабанк" по сформированному пулу по объектам строительства	156,5
3	Банковский вклад в АО "Евразийский Банк" по сформированному пулу по объектам строительства	249,8
4	Банковский вклад в филиале АО "БТА Банк" АО "Темирбанк" г. Алматы по сформированному пулу по объектам строительства	173,09
5	Банковский вклад в АО "АТФ Банк" по сформированному пулу по объектам строительства	131
6	Депозит в АО "АльянсБанк" для завершения строительства ЖК "Ахселькент" в г. Алматы	16 500,0 (из них освоено 10 000,0)
7	Финансирование объектов строительства через АО "Фонд недвижимости "Самрук-Казына" согласно Перечня, утвержденного Гос. Комиссией	38 126,9 (из них освоено 34 148,0)
	Итого по завершению строительства	70 337,29
	Итого всего по всей программе	190 337,29

3) по поддержке малого и среднего бизнеса
– освоение 117 млрд. тенге, выделенных банкам второго уровня на указанные цели, осуществлено в полном объеме
– финансирование субъектов МСБ за счет высвобожденных от погашения займов средств

№№	Наименование БВУ	Сумма заключенных договоров по кредитованию новых проектов, млн. тенге	Сумма заключенных договоров рефинансирования, млн. тенге
1	АО "Альянс Банк"	2 084,7	1 001,4
2	АО "Сбербанк России"	131,8	-
3	АО "Цесна банк"	68,0	-
4	АО "Нурбанк"	573,2	-
5	АО "Евразийский Банк"	166,0	24,2
6	АО "Банк Астана-Финанс"	133,0	-
	Итого	3 156,7	1 025,6

– освоение 3 млрд. тенге в рамках программы "Даму-Колдау" через АО "ФРП "Даму"

№№	Наименование БВУ гаранта	Сумма заключенных договоров АО "ФРП "Даму" под гарантию БВУ, млн. тенге	Общая сумма проектов, млн. тенге
1	АО "Народный банк Казахстана"	189,9	349,9
2	АО "Евразийский банк"	364,5	737,02
3	АО "БанкЦентрКредит"	777,8	1 739,4
4	АО "Цесна банк"	500	750
5	АО "Нурбанк"	1 300	1 882,8
6	АО "АТФ Банк"	122,4	125
	Итого	3 254,6	5 484,2

4) по кредитованию реального сектора экономики освоение средств в размере 144 млрд. тенге осуществлено в полном объеме. Дальнейшее финансирование субъектов реального сектора экономики планируется осуществлять за счет высвобождаемых средств от погашения по выданным кредитам.
5) по реализации инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов
В рамках мероприятий по данному направлению антикризисной программы произведена дополнительная капитализация АО "Банк развития Казахстана" в размере 167 млрд. тенге, из которых средства Национального фонда Республики Казахстан составляют 115 млрд. тенге. Средства, полученные Банком в результате капитализации, направляются на реализацию инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов, в частности:

№№	Наименование заемщика/объекта	Сумма, млн. тенге
1	Горнолыжный курорт "Шымбулак" через АО "Банк Развития Казахстана"	2 964,4
2	Завод ферросплавов в г. Тараз	1 296,0
	Итого	4 242,4

Согласно информации АО "НХ "КазАгро" в рамках 120 млрд. тенге, выделенных на поддержку агропромышленного сектора по состоянию на 18.02.10г. оборотно-сальдовый итог составил 144 229,7 млн. тенге. В частности, на пополнение оборотного капитала сельхоз-товаропроизводителей для проведения весенне-полевых работ направлено 68 777,2 млн. тенге, 17 995,5 млн. тенге направлено на реализацию инвестиционных проектов, 57 457 млн. тенге направлено на закуп зерна у субъектов АПК(2) – (итого освоение составляет 100 % от всей выделенной суммы, с учетом последующего направления оборотных средств на закуп зерна и реализацию инвестиционных проектов).
По состоянию на 18.02.10г. на специальных счетах (открытых для целей антикризисной программы за счет средств Национального фонда Республики Казахстан) АО "ФНБ "Самрук-Казына" и АО "НХ "КазАгро" в Национальном банке Республики Казахстан соответственно остается 186,054 и 18,5 млрд. тенге.
Таким образом, процент освоения денег, выделенных на стабилизацию экономики и финансовой системы, по 6-ти направлениям на 18.02.10г. составил:
1. по стабилизации финансового сектора – 92,7%;
2. по решению проблем на рынке недвижимости, в том числе:
– по рефинансированию ипотечных займов – 100%;
– по завершению строительства объектов недвижимости – 29,3%;
3. по поддержке малого и среднего бизнеса, в том числе:
– по кредитованию через БВУ (117 млрд. тенге) – 100%;
– по программе "Даму-Колдау" (3 млрд. тенге) – 100%;
4. по кредитованию реального сектора экономики – 100%;
5. по поддержке агропромышленного комплекса – 100%;
6. по реализации инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов – 3,53%.

* * *

1 Существует превышение сумм освоения за счет револьверных займов и финансирования за счет высвободившихся, либо собственных средств
2 В соответствии с протоколом заседания Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан № 17-5/И-333 от 06.05.09г. – до 1 млн. тонн по цене 24 640 тенге за тонну.
В соответствии с протоколом заседания Государственной комиссии по вопросам модернизации экономики Республики Казахстан № 17-5/И-526 от 20.08.09г. – до 3 млн. тонн по цене 18 500 тенге за тонну