www.minfin.kz, 29 апреля
Управление госпакетами акций (госдолями), находящимися в республиканской собственности По состоянию на 1 апреля 2010 года, в республиканской государственной собственности находятся государственные пакеты акций 116 акционерных обществ и доли участия в 23 товариществах с ограниченной ответственностью (ТОО). Из них, 10 АО и ТОО находятся в процессе ликвидации, банкротства, либо не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность, 5 организаций находятся в доверительном управлении. Права владения и пользования государственными пакетами акций 102 АО и государственными долями участия в 19 ТОО переданы отраслевым министерствам и ведомствам. В ведении Комитета находятся государственные пакеты акций 14 АО и государственные доли участия 4 ТОО, из них 3 объекта проходят процедуру ликвидации и банкротства. Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2308 приказом Комитета от 19 января 2010 года № 40 и актом приема-передачи от 25 февраля 2010 года № 7 государственная доля участия в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью "Спортивный комбинат Нуркена Абдирова" в размере 100 процентов передана из республиканской собственности в коммунальную собственность Карагандинской области. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 ноября 2009 года № 1753 приказом Комитета от 26 февраля 2010 года № 140 и соответствующими актами приема-передачи завершается работа по передаче государственных долей участия (100%) в 14 товариществах с ограниченной ответственностью (опытные хозяйства), находящихся в республиканской собственности, в оплату уставного капитала акционерного общества "КазАгроИнновация". В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2010 года № 152 права владения и пользования государственным пакетом акций акционерного общества "Новый университет Астаны" (далее – АО "НУА") в размере 100 процентов должны быть переданы Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан. В связи с чем, письмом Комитета от 1 апреля 2010 года № КГИП-5/949 проект соответствующего акта приема-передачи направлен в Канцелярию Премьер-Министра Республики Казахстан для рассмотрения и подписания. Кроме того, в настоящее время во исполнение подпункта 2) пункта 1 указанного постановления Правительства Республики Казахстан акционерным обществом "Национальный медицинский холдинг" (далее – АО "НМХ") совместно с его дочерними организациями путем привлечения независимых оценщиков проводится работа по оценке государственного пакета акций АО "НМХ" и государственного имущества, принятого Министерством здравоохранения Республики Казахстан в республиканскую собственность, передаваемого в собственность дочерних организаций АО "НМХ". По мере завершения указанных мероприятий государственный пакет акций АО "НМХ" решением Комитета будет в установленном порядке передан в оплату уставного капитала АО "НУА". Во исполнение постановления Правительства Республики Казахстан "О вопросах государственной собственности" от 15 декабря 2009 года № 2123 1 марта 2010 года между Комитетом и АО "ФНБ "Самрук-Қазына" заключен договор мены, предусматривающий обмен государственного имущества на пакеты акций акционерных обществ "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Жетісу", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Оңтүстік", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Сарыарқа", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Тобол", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Ертіс", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Батыс", "Национальная компания "Социально-предпринимательская корпорация "Каспий", "Национальный инновационный фонд", принадлежащие Фонду. Так, в обмен на акции СПК было передано следующее государственное имущество: государственные пакеты акций АО "Казахстанско-Британский технический университет" (1,67 %), АО "Павлодарский нефтехимический завод" (42 %), государственная доля участия в ТОО "Карагандагипрошахт и К" (90 %), здания и сооружения (в основном объекты, предназначенные для размещения отделений связи АО "Казпочта"), газопроводы высокого, среднего и низкого давления и сопутствующие к ним сооружения на территории Жамбылской и Актюбинской областей, имущество казахстанского участка нефтепровода "Туймазы-Омск-Новосибирск"-2 (ТОН-2) с сопутствующими объектами инфраструктуры, имущество аэропортов Актобе и Павлодар, приобретенное в рамках реконструкции на средства, выделенные из республиканского бюджета по программе 006 "Развитие инфраструктуры воздушного транспорта". Ведется работа по контролю за денежными средствами, полученными национальными управляющими холдингами для реализации Плана совместных действий АО "ФНБ Самрук- Қазына" и АО "КазАгро", в связи с чем, решениями Советов директоров указанных холдингов, созданы Комитеты мониторинга, контроля и анализа, возглавляемые Министром финансов Республики Казахстан. В состав указанных комитетов вошли представители Комитета финансового контроля и Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан. Комитетом осуществляется работа по подготовке материалов для членов советов директоров национальных холдингов – руководителей Министерства финансов Республики Казахстан и Комитета.
Заседания советов директоров | за 1 квартал 2010 года | АО "Национальный информационный холдинг "Арна Медиа" (анализ и подготовка материалов для Председателя Комитета Утепова Э.К., являющегося членом совета директоров) | 1 | АО "Национальный инфокоммуникационный холдинг "Зерде" (анализ и подготовка материалов для Министра финансов Жамишева Б.Б. являющегося членом совета директоров) | 4 | АО "Национальный медицинский холдинг" (анализ и подготовка материалов для вице-Министра финансов Даленова Р.Е., являющегося членом совета директоров) | 4 | АО "Национальный научно-технологический холдинг "Парасат" (анализ и подготовка материалов для Председателя Комитета Утепова Э.К., являющегося членом совета директоров) | 1 | АО "Национальный холдинг "КазАгро" (анализ и подготовка материалов для Министра финансов Жамишева Б.Б. являющегося членом совета директоров) | 5 | АО "Фонд национального благосостояния "Самрук-Қазына" (анализ и подготовка материалов для Министра финансов Жамишева Б.Б. являющегося членом совета директоров) | 5 |
Социально-предпринимательские корпорации В целях реализации Послания Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. от 29 января 2010 года в части передачи социально-предпринимательских корпораций (далее – СПК) местным исполнительным органам было принято постановление Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2010 года № 185 "О некоторых вопросах социально-предпринимательских корпораций". 12 марта 2010 года Глава государства поручил передать СПК местным исполнительным органам до 1 апреля 2010 года. Правительством Республики Казахстан принято постановление от 31 марта 2010 года № 266 "О вопросах социально-предпринимательских корпораций". Во исполнение указаного постановлдения Приказом Комитета от 31 марта 2010 года № 222 государственные пакеты акций социально-предпринимательстких корпораций переданы акимам областей и городов Астана и Алматы.
Доверительное управление По состоянию на 1 января 2010 года действует 5 договоров (контрактов) на доверительное управление (концессию). В числе объектов республиканской собственности, переданных в доверительное управление (концессию), находятся АО "Западно-Казахстанская распределительная электросетевая компания", АО "Авиакомпания "Жезказган-Эйр", АО "Султан-ЭММК", внутренняя и международная газотранспортные системы, АО "Фонд стрессовых активов". Во исполнение пункта 5.1.14 Плана работы Комитета на 2010 год, утвержденного приказом Председателя Комитета от 17 февраля 2010 года № 120, в целях осуществления контроля за исполнением доверительными управляющими контрактных обязательств по объектам республиканской собственности, переданным в доверительное управление (концессию), в мае-июне 2010 года запланировано проведение заслушивания отчетов управляющих компаний за 2009 год, по итогам которого будет продолжена работа с доверительными управляющими по проблемным вопросам, отмеченным в ходе заслушивания отчетов управляющих компаний. За 1 квартал 2010 года поступления дивидендов на государственные пакеты акций и доходов на доли участия в юридических лицах, находящихся в республиканской собственности, в республиканский бюджет составили 117,9 млн. тенге.
Государственные предприятия По состоянию на 1 апреля 2010 года в Республике Казахстан насчитывается 328 республиканских государственных предприятий, в том числе 215 - на праве оперативного управления (РГКП) и 113 - на праве хозяйственного ведения (РГП). За 1 квартал 2010 года Правительством Республики Казахстан приняты следующие решения: о создании: - РГКП "Государственный историко-культурный заповедник-музей "Иссык" Комитета культуры Министерства культуры и информации Республики Казахстан; - РГКП "Центр олимпийской подготовки по видам стрельбы" Комитета по спорту Министерства туризма и спорта Республики Казахстан; - РГКП "Межрегиональный профессиональный центр по подготовке и переподготовке кадров технического и обслуживающего труда для машиностроительной отрасли" Министерства образования и науки Республики Казахстан; о реорганизации: путем слияния в РГП, РГКП: - 2-х РГКП "Дом ученых" и "Центральная научная библиотека" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан - в РГП "Ғылым ордасы" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан; путем преобразования в РГП, РГКП: - 3-х дочерних государственных предприятий ("Республиканская коллекция микроорганизмов", "Научно-исследовательский институт проблем биологической безопасности" и "Институт биологии и биотехнологии растений") РГП "Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан путем преобразования в РГП; - 9-ти дочерних государственных предприятий ("Институт молекулярной биологии и биохимии им. М.А. Айтхожина", "Институт общей генетики и цитологии", "Институт физиологии человека и животных", "Центральная лаборатория биоконтроля, сертификации и предклинических испытаний", "Алтайский ботанический сад", "Институт зоологии", "Институт микробиологии и вирусологии", "Мангышлакский экспериментальный ботанический сад" и "Институт ботаники и фитоинтродукции") РГП "Центр биологических исследований" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан путем преобразования в РГП; путем присоединения: - РГП "Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан путем присоединения к нему РГП "Центр биологических исследований" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан; о переименовании: - РГП "Национальный центр биотехнологии Республики Казахстан" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан в РГП "Национальный центр биотехнологии" Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан. За 1 квартал 2010 года поступления в республиканский бюджет части чистого дохода республиканских государственных предприятий составили 726,4 млн. тенге.
Аренда государственного имущества Передача в имущественный наем (аренду) имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении республиканских государственных предприятий, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 марта 2001 года № 336 "Об утверждении Правил передачи в имущественный наем имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении республиканских государственных предприятий, в том числе объектов государственной собственности, не подлежащих приватизации" (далее – Правила). Согласно Правилам министерствами и ведомствами ежеквартально предоставляются сводные отчеты по передаче подведомственными республиканскими государственными предприятиями в имущественный наем, находящегося в их ведении, имущества. В 1 квартале 2010 года подведомственными республиканскими государственными предприятиями 17 министерств и ведомств заключено 913 договоров имущественного найма, переданы в имущественный наем помещения площадью 77 тыс. кв. м, 25 единиц оборудования и 10,9 тыс. га земли. Перечислено в доход республиканского бюджета 81,6 млн. тенге. Мониторинг переданных в имущественный наем (аренду) объектов, находящихся на балансе республиканских государственных учреждений ежеквартально осуществляется в соответствии с формами отчетности, утвержденными приказом Комитета от 3 апреля 2001 года № 72. В 1 квартале 2010 года территориальными органами Комитета заключено 1 755 договоров имущественного найма помещений государственного нежилого фонда общей площадью 139,3 тыс. кв.м и 59 договоров аренды других объектов республиканской собственности. Перечислено в республиканский бюджет 304,5 млн. тенге. Кроме того, в республиканский бюджет перечислено 520,6 млн. тенге перечислено акционерным обществом "Интергаз Центральная Азия" в соответствии с Договором концессии внутренней и международной газотранспортных систем и хозяйственной деятельности от 14 июля 1997 года. За 1 квартал 2010 года поступления в республиканский бюджет от аренды имущества республиканской государственной собственности составили 906,6 млн. тенге.
Постприватизационный контроль По состоянию на 1 апреля 2010 года на постприватизационном контроле центрального аппарата Комитета находится 27 договоров купли-продажи объектов государственной собственности, на контроле территориальных подразделений Комитета - 20. В 1 квартале 2010 с постприватизационного контроля снято 2 договора купли-продажи объекта республиканской государственной собственности в связи с передачей на местный уровень. С начала 2010 года заключено 1 дополнительное соглашение к договору купли-продажи объекта республиканской государственной собственности в связи со сменой продавца. В отчетном периоде территориальными подразделениями Комитета проведены проверки исполнения инвестиционных и других обязательств по 4 договорам купли – продажи. обязательства по которым выполняются. В соответствии с разработанным Годовым планом государственных закупок товаров, работ и услуг Комитета на 2010 год 25 марта 2010 года объявлен конкурс по государственным закупкам консалтинговых услуг по оценке выполнения инвестиционных и других обязательств по договорам купли-продажи и доверительного управления, проведение которого запланировано на 27 апреля 2010 года.
Государственный мониторинг собственности Указом Президента Республики Казахстан от 12 февраля 2009 года № 131-IV ЗРК был подписан Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О государственном мониторинге собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение". В соответствии с нормами вышеуказанного Закона проводится работа по обновлению перечня объектов отраслей экономики, имеющих стратегическое значение, в отношении которых осуществляется государственный мониторинг собственности, утвержденного Постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июля 2004 года № 810. 30 марта 2010 года проект постановления Правительства РК "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июля 2004 года № 810" рассмотрен на заседании Правительства Республики Казахстан. Запланированное проведение государственного мониторинга собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение, будет возможно лишь после внесения соответствующих изменений в Закон Республики Казахстан "О частном предпринимательстве". Приватизация объектов республиканской государственной собственности Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 февраля 2010 года № 50 утвержден График выставления на торги объектов республиканской собственности в 2010 году. За первый квартал Комитетом и Межрегиональными департаментами государственного имущества и приватизации и их филиалами был выставлен и продан один государственный пакет акций акционерного общества, а также были выставлено 54 и продано 32 объекта незавершенных строительством, недвижимости, машин, оборудования, транспорта и прочих объектов, находившихся в республиканской собственности на общую сумму 13 311 тыс.тенге. За 1 квартал 2010 года поступления в республиканский бюджет от приватизации объектов республиканской собственности составили 13,7 млн.тенге. |