www.azk.gov.kz, 30 сентября

30-го сентября в Агентстве Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) (далее – Агентство) состоялось 21-е заседание Правления.
На заседании утверждены заключения по результатам проведенных расследований, рассмотрены ходатайства на экономическую концентрацию, вопросы по внесению изменений и дополнений в Государственный реестр (далее – Реестр) субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, а также жалобы субъектов рынка на заключение об итогах предварительного рассмотрения сведений о нарушении антимонопольного законодательства.
Правлением одобрены ходатайства на экономическую концентрацию, в т.ч. предоставлено согласие на создание совместного предприятия "Китайско-Казахстанская Синьцзянская компания международной логистики железнодорожных контейнерных перевозок" создаваемого АО "Казтранссервис" и Международной компанией китайских железных дорог по мультимодальным перевозкам, а также приобретение доли участия в уставном капитале ряда субъектов осуществляющих различные виды деятельности.
АО "Арселор Миттал Темиртау" (производственное управление "Энергоуголь") (далее – АО) является единственной энергоснабжающей организацией в пределах границ поселка Жартас Абайского района Карагандинской области.
Правлением отмечено, что тариф АО на услуги электроснабжения в 2009 году составлял 3,72 тенге/кВтч без НДС, в 2010 году повысился до 9,2 тенге/кВтч без НДС.
В целях недопущения социальной напряженности среди населения, Правлением принято решение включить АО в Реестр по виду деятельности – розничная реализация электрической энергии (электроснабжение).
По результатам проведенного анализа рынка услуг хлебоприемных предприятий, оптовой реализации муки и оптовой реализации хлеба по итогам 2009 года и первого полугодия 2010 года Правлением одобрены предложения по включению в Реестр 4 субъектов по услугам хлебоприемных предприятий, 13 субъектов по оптовой реализации муки и 48 субъектов по оптовой реализации хлеба.
Специализированным административным судом Жамбылской области поддержано решение Агентства, принятое на 20-м заседании Правления, о привлечении ряда производителей хлеба Жамбылской области за антиконкурентные согласованные действия, направленные на повышение цен на хлеб. Данные субъекты рынка привлечены судом к административной ответственности в виде штрафа в размере более миллиона тенге с конфискацией монопольного дохода.
В ходе расследования установлено, что мукомольными предприятиями Павлодарской области ТОО "Агро", ТОО "Мука Казахстана", ФХ "Улан", занимающихся производством и реализацией муки, допущены нарушения норм антимонопольного законодательства, выразившиеся в согласованных действиях субъектов рынка, по необоснованному установлению и поддержанию завышенных цен на муку.
Правлением в отношении данных субъектов рынка приняты решения о возбуждении административных дел в соответствии с ч. 2 ст. 147 КоАП РК с конфискацией монопольного дохода.
Заслушана информация Межрегиональной инспекции по Актюбинской и Западно-Казахстанской областям о том, что Финансовой полицией по Западно-Казахстанской области по факту нарушения антимонопольного законодательства возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц АО "КХМ "Ак Кайнар" по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 196 Уголовного кодекса РК "Монополистическая деятельность".
В период с января по июнь 2009 года должностные лица АО "КХМ "Ак Кайнар" осуществляли антиконкурентные согласованные действия по установлению и поддержанию цен на муку высшего сорта, тем самым нарушили положения п.п.1) п.1 ст.11 Закона РК "О конкуренции" и получили доход в крупном размере.
Правлением принято решение о возбуждении административного производства по ст. 147 ч. 3 КоАП РК с наложением административного штрафа в отношении ТОО "Шыгысэнерготрейд", которое повторно, в течение года нарушал антимонопольное законодательство, и злоупотребляя своим доминирующим положением, без предупреждения производило "веерные" отключения электроэнергии как неплательщикам, так добросовестным потребителям, хотя по гражданскому законодательству отключению от электроснабжения подлежат только абоненты, не оплатившие полученные услуги.