www.azk.gov.kz, 28 ноября
28-го ноября 2010 года состоялось 24-е заседание Правления Агентства Республики Казахстан по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) На заседании утверждены заключения по результатам проведенных расследований, рассмотрены ходатайства на экономическую концентрацию, внесены изменения и дополнения в Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке (далее – Реестр), а также рассмотрены жалобы субъектов рынка на заключения об итогах предварительного рассмотрения сведений о нарушении антимонопольного законодательства. В частности, по итогам расследования в действиях АО "Международный аэропорт Алматы" (далее – АО) выявлено нарушение норм антимонопольного законодательства, выразившиеся в недобросовестной конкуренции, в части призыва к разрыву договора с конкурентом. Правлением решено возбудить в отношении АО административное дело в соответствии с ч. 2 ст. 147-4 КоАП РК с наложением штрафа. Правлением принято решение о возбуждении в отношении ТОО "Медиа-корпорация "ЗАҢ" (далее – ТОО) административного дела в соответствии с ч.3 ст.147 КоАП РК с наложением штрафа. По результатам расследования установлены факты злоупотребления ТОО своим доминирующим положением в части ущемления законных прав потребителей путем установления дополнительных условий при опубликовании объявлений о возбуждении или признании предприятия банкротом. В последнее время участились случаи проявления со стороны пенсионных фондов Республики Казахстан фактов недобросовестной конкуренции, выраженных в дискредитации своих конкурентов, распространении заведомо ложных и недостоверных сведений. Правлением принято решение о возбуждении административного дела в отношении АО "НПФ "ҰларҮміт" в соответствии с ч.2 ст.147-4 КоАП РК с наложением штрафа. Так, АО "НПФ "ҰларҮміт" на своем официальном сайте разместило аналитический обзор в отношении АО "НПФ "Грантум", в котором содержались несоответствующие действительности сведения, в том числе, относительно списка пенсионных фондов, имеющих лицензии, а также о движении пенсионных активов. Правлением принято решение о возбуждении в отношении АО "Тургай Петролеум" административного дела в соответствии с ч. 3 ст. 147 КоАП РК с наложением штрафа. По результатам расследования установлены факты злоупотребления доминирующим положением со стороны АО "Тургай Петролеум", выразившееся в необоснованном отказе от поставки авиакеросина для АО "Эйр Астана". Кроме того, Правлением приняты решения о возбуждении административных дел в соответствии с ч. 2 ст. 147 КоАП РК по фактам антиконкурентных согласованных действий на рынке продовольственных товаров с наложением штрафных санкции и конфискацией монопольного дохода. По итогам расследований в отношении поставщиков гречневой крупы г. Костанай (ТОО "Табыс LTD", ТОО "Ленигер", ТОО "Фирма Дамир", ТОО "Злак Плюс М") и в г. Петропавловск (ТОО "СУЛТАН-МАРКЕТИНГ"), растительного масла г. Петропавловск (ТОО "МАСЛОДЕЛ-ТРЕЙД", ТОО "Прима", ТОО "Токката") и в г. Павлодар (ТОО "Компания "Павлодар-Малахит", ТОО "Роман – Павлодар", ТОО "Токката"), производителей муки г. Астана (ТОО "Концерн "Цесна Астык", ТОО "Егис Жер") факты антиконкурентных согласованных действий, направленных на поддержание высоких цен и извлечение необоснованной прибыли установлены. Объективных причин для повышения цен не имелось. Правлением принято решение о возбуждении административного дела в отношении должностного лица ГУ "Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог по ЗКО" (далее – Управление) в соответствии с ч. 1 ст. 147-4 КоАП РК с наложением штрафа. Расследованием установлены факты нарушения антимонопольного законодательства, в части антиконкурентных действий государственных органов, выразившиеся в ограничении конкуренции в отношении субъектов рынка, осуществляющих пассажирские перевозки. На заседании Правления были одобрены 25 ходатайств на осуществление экономической концентрации. В целом все рассмотренные сделки не приводят к ограничению конкуренции на соответствующих товарных рынках. В частности, Правлением одобрена сделка по приобретению АО "БТА Банк" простых акции АО "ООИУПА "Жетысу" и АО "НПФ "Ұлар Үміт". Данное решение Правления принято с учетом социальной значимости рынка пенсионных услуг, необходимостью обеспечения минимизации рисков и сохранения интересов вкладчиков. По результатам проведенного анализа рынка лекарственных средств, Правлением принято решение о включении в Реестр 21 субъектов рынка по виду деятельности "Первичная реализация импортных лекарственных средств" в географических границах 13 областей Республики Казахстан. Учитывая социальную значимость рынка лекарственных средств, данная мера позволит вести мониторинг цен на лекарственные средства, а также своевременно реагировать и выявлять нарушения антимонопольного законодательства со стороны субъектов фармацевтического рынка. |