Пресс-служба АО "КОРЭМ", 12 января

Тиесов С.А., Председатель Правления АО "КОРЭМ":
- Вопрос надежности энергосистемы Республики Казахстан в свете произошедших аварийных ситуаций, как в национальной энергосистеме, так и в региональных системах энерго- и теплоснабжения, актуален.
Считаю, что это издержки перехода от централизованной плановой электроэнергетики к электроэнергетике, работающей на рыночных принципах с безусловным исполнением требований Законов Республики Казахстан и соответствующих нормативных правовых актов. Сообщу только о трех моментах:
1. Ранее во времена Союзно-советской электроэнергетики действия электроэнергетических субъектов были жестко регламентированы целом Кодексом правил по обеспечению безопасности, нормативов по эксплуатации, требований по периодичности и обязательности текущих и капитальных ремонтов, обновление и модернизация и т.д. и т.п.
Первым требованием Правил технической эксплуатации было – обеспечение надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей. Была система эффективного государственного энергетического надзора с развитой системой технической инспекции, предписания которой выполнялись незамедлительно, а виновные несли материальную и административную ответственность.
Сейчас же этого ничего нет.
Объекты электроэнергетики большой частью являются частными коммерческими предприятиями, и бытует мнение, что собственники в интересах успеха своего бизнеса, должны сами содержать в исправном, надежном состоянии электроэнергетическое оборудование, направляя часть своего дохода на вышеназванные задачи. Однако, на деле этого не происходит, так как многие собственники энергетических активов – выходцы из торгово-коммерческой среды.
Моделью их поведения являются достижение быстрой прибыли от полученных активов и по возможности избавление от них при прогнозировании существенных затрат на ремонт и реновацию. В электроэнергетике так нельзя работать, так как она является основой экономики, имеющая глубокое социально-политическое значение.
2. К сожалению, за годы независимости так и не были созданы законодательные и нормативные основы для обеспечения требуемого уровня надежности функционирования электроэнергетических систем.
В Законе Республики Казахстан "Об электроэнергетике" нет конкретных норм регламентирующих требования и ответственность за обеспечения надежности на национальном и региональных уровнях, соответственно нет всего набора Правил, положений, инструкций на основе которых устанавливаются соответствующие нормы и критерии обеспечения надежности на различных уровнях и стадиях энергоснабжения: производство –передача –потребление электрической и тепловой энергии.
На основе этих норм и критериев должны устанавливать меры вины субъектов, ответственных за эксплуатацию ЛЭП, подстанций, трубопроводов, паровых котлов, турбин, генераторов и т.д. и т.п.
Можно всегда определить ответственных за необеспечение системной надежности в рамках Единой энергосистемы, или необеспечение требуемого уровня надежности на региональном или местном уровне.
3. Необходимо создание непрерывной и эффективной системы подготовки кадров для электроэнергетической отрасли.
Неумехи не смогут обеспечить требуемый уровень надежности без квалифицированных котельщиков, турбинистов, электромонтеров, линейщиков и подстанциоников, релейщиков и испытателей высоковольтного оборудования и т.д. и т.п.
В принципе менеджеры, управляющие электроэнергетики должны выходить из производственной среды. Невозможно выстроить эффективный и прибыльный бизнес без досконального знания сути электроэнергетики, ее системных связей и точного прогнозирования последствий, принимаемых управленческих решений.