ЛОНДОН (Standard & Poor"s), 8 ноября

Рейтинговая служба Standard & Poor"s повысила долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги по обязательствам в иностранной валюте государственного Банка Развития Казахстана с "ВВВ/А-3" до "ВВВ+/А-2" – вслед за повышением суверенных рейтингов по обязательствам в иностранной валюте. В то же время долгосрочный и краткосрочный рейтинги банка по обязательствам в национальной валюте были подтверждены на уровне "ВВВ+/А-2". Прогноз – "Стабильный".
Повышение рейтингов Банка Развития Казахстана по обязательствам в иностранной валюте отражает повышение суверенных рейтингов по обязательствам в иностранной валюте Республики Казахстан – конечного собственника банка (рейтинги по обязательствам в иностранной валюте: ВВВ+/Стабильный/А-2; рейтинги по обязательствам в национальной валюте: ВВВ+/Стабильный/А-2; рейтинг по национальной шкале: kzAAA). Государство управляет банком через Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" (рейтинги по обязательствам в иностранной валюте: ВВВ+/Стабильный/А-2; рейтинги по обязательствам в иностранной валюте: ВВВ+/Стабильный/А-2; рейтинг по национальной шкале: kzAAA) – национальный управляющий холдинг для более чем 400 принадлежащих государству и поддерживаемых им компаний.
Рейтинги Банка Развития Казахстана приравнены к суверенным рейтингам Республики Казахстан на основании нашей оценки практически безусловной вероятности получения банком своевременной экстренной поддержки со стороны государства, достаточной для обслуживания всех долговых обязательств, которые могут возникнуть в рамках негативного сценария. Наша оценка практически безусловной вероятности получения экстренной государственной поддержки отражает наше мнение о критически важной роли этого банка в решении задач государственной политики и о его неразрывной связи с Правительством Республики Казахстан. Банк на 100% принадлежит государству и является основным проводником долгосрочных кредитных средств, направляемых в недобывающие отрасли казахстанской экономики, развитие которых составляет одну из важнейших задач государственной стратегии развития. Ожидается, что Банк Развития Казахстана будет играть ключевую роль в реализации среднесрочного государственного плана развития. В недавнем прошлом банк также компенсировал сокращение проектного финансирования из негосударственных источников. Учитывая высокие, по нашему мнению, потребности развития инфраструктуры и промышленности в стране, мы считаем, что Банк Развития Казахстана по-прежнему будет играть жизненно важную роль в экономике Казахстана.
Государство не выступает поручителем по обязательствам Банка Развития Казахстана, но поддерживает его капитализацию на высоком уровне при помощи крупных бюджетных перечислений. В сентябре 2009 г. правительство увеличило капитал банка на 122%, доведя его до 31,7% совокупных активов (согласно отчетности по состоянию на конец 2009 г.). Увеличение капитала Банка Развития Казахстана является частью реализации государственной Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан, а также частью антикризисной программы правительства, запущенной в конце 2008 г. Правительство также активно поддерживает банк путем предоставления бюджетных кредитов и кредитов и гарантий Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына", включая субординированные кредиты, выдаваемые на благоприятных условиях.
В соответствии с Указом президента (2011 г.) надзор за Банком Развития Казахстана будет передан от Фонда "Самрук-Казына" Министерству индустрии и новых технологий. Переход осуществляется в соответствии со стратегическим среднесрочным планом развития, за который ответственно данное министерство. Фонд "Самрук-Казына" будет оставаться единственным собственником банка.
Правительство, как и прежде, теснейшим образом вовлечено в определение стратегии Банка Развития Казахстана – через Фонд "Самрук-Казына" и Министерство индустрии и новых технологий. Правительство имеет четырех представителей в Совете директоров банка, включая заместителя премьер-министра Правительства Республики Казахстан, который возглавляет Совет; кроме того, четыре места в Совете принадлежат независимым директорам.
Прогноз "Стабильный" по рейтингам Банка Развития Казахстана отражает аналогичный прогноз по рейтингам Республики Казахстан и наши ожидания того, что наши оценки критически важной роли этого банка в решении задач государственной политики и о его неразрывной связи с Правительством Республики Казахстан вряд ли изменятся. Рейтинги банка могут быть повышены или понижены в случае соответствующего повышения или понижения суверенных рейтингов. Мы полагаем, что Банк Развития Казахстана может рассчитывать на дальнейшую значительную поддержку государства, учитывая долгосрочную приверженность правительства решению увеличивать капитал банка. В обозримом будущем мы не ожидаем каких-либо перемен в политическом курсе и системе регулирования, способных ослабить ключевую роль банка в реализуемых правительством планах национального развития. Однако отход Банка Развития Казахстана от роли инструмента государственной политики, а также появление признаков ослабления оказываемой банку государственной поддержки могут привести к понижению рейтингов.