Тимур Кулибаев, The International Herald Tribune , 15 декабря

В этом году Казахстан отмечает свой 20-летний юбилей в качестве независимого государства. С четвертыми по размерам запасами недр в мире, составляющими в общем 133 млн.тонн, Казахстану необходимо извлечь максимум прибыли от использования этих запасов. Главным инструментом осуществления этого является Фонд Национального Благосостояния "Самрук-Казына", управляющий государственными активами, стоимостью 60 млрд.долларов и представляющий около половины годового ВВП страны с 320-ю тысячами рабочих мест.
Хотя "Самрук-Казына" контролируется государством, он не является самостоятельной государственной компанией. Его ключевая миссия состоит в стимулировании частных предприятий как двигателя экономического развития. Чтобы способствовать и поощрять частную инициативу, "Самрук-Казына" создает, поддерживает и развивает возможности для частных операторов и инвесторов, чтобы внести вклад в динамичный бизнес сектор Казахстана.
В течение двух десятилетий в качестве суверенного государства под управлением президента Нурсултана Назарбаева, Казахстан превратился из отсталой бывшей республики Советского Союза со стагнирующей, плановой экономикой, отмечаемой высокой инфляцией и безработицей, в страну с сильными экономическими показателями и прогрессом, с высочайшими в мире показателями роста. За этот период ВВП Казахстана на душу населения увеличился более чем в 10 раз, с 700 долларов в начале 90-х до 10 000 долларов в этом году.
Казахстан осуществил решительные реформы, включая введение рыночной экономики и масштабную приватизацию буквально во всех экономических секторах. Эти реформы привлекли огромные внутренние и внешние инвестиции в экономику. Прямые иностранные инвестиции с момента независимости составляют 150 млрд.долларов. Инвесторы включают такие ведущие транснациональные корпорации как Chevron, Royal Dutch Shell, Arcellor Mittal, RusAl и многих других. Привлекательные условия налогообложения в Казахстане играют большую роль в притоке этих инвестиций.
Согласно исследованию Ernst&Young сегодня Казахстан является одной из трех быстро растущих экономик мира с сильными макроэкономическими основаниями для поддержки этого роста. Только несколько недель назад Standard&Poors повысил суверенный рейтинг Казахстана с ВВВ до ВВВ+.
Fitch продолжил подобный подход, повысив долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Казахстана в иностранной и местной валюте с ВВВ- до ВВВ, и с ВВВ до ВВВ+ соответственно. Прогнозы по рейтингам являются позитивными. Последствия мирового финансового кризиса, которые глубоко затронули Казахстан, привели к тому, что ВВП в этом году, которому прогнозировали 7% рост, вернулся к докризисному показателю.
Главный вызов Казахстана состоит в том, чтобы поддерживать свои сильные экономические показатели, в то же время, переводя свой основной источник поступлений с продажи сырья на производство и оказание услуг. "Самрук-Казына" играет фундаментальную роль в этом процессе. В настоящее время фонд развивает 20 крупномасштабных, высококлассных индустриальных инвестиционных проекта, представляющих общий объем инвестиций 14 млрд.долларов. Проекты осуществляются казахстанскими промышленными корпорациями, акции которых обращаются на биржах, включая контролируемую государством национальную нефтегазовую компанию КазМунайГаз, национальную железнодорожную компанию Казахстан Темир Жолы, государственную атомную компанию КазАтомПром и другие. Сектора включают переработку нефти и газа, нефтехимию, транспортировку и ядерную энергетику. Иностранные партнеры включают глобальные транснациональные корпорации.
Сегодня "Самрук-Казына" находится в стадии подготовки портфолио из новых инвестиционных проектов стоимостью 15 млрд.долларов. Он открыт для партнерства с международными компаниями в таких областях как сельское хозяйство, производство электроэнергии, нефтехимическая продукция, химическая продукция, сервисное обслуживание на нефтегазовых шельфовых месторождениях, горнорудная промышленность и металлургия.
Энергетические ресурсы продолжают оставаться основным фактором притяжения для индустриальных проектов. С момента независимости Казахстан увеличил производство нефти на 300% и газа на 400%. В 2010 году Казахстан осуществлял 2,1% всех мировых поставок нефти.
Производство углеводородов еще не достигло своего пика. В 2012-2013 годах начнется коммерческое производство на шельфовом Кашаганском месторождении в Каспийском море. Первоначальный уровень производства запланирован достичь 300 тыс.баррелей в день с постадийным повышением до 1 млн.баррелей в день к концу десятилетия. Кашаган находится среди наиболее богатейших нефтяных месторождений с извлекаемыми запасами 1,5 млн.тонн сырой нефти.
Производство нефти на шельфе поместит Казахстан в ряд наиболее крупных поставщиков нефти в мире. Вместе с более высоким уровнем производства, Казахстан увеличивает свой рынок дистрибуции посредством строительства объектов по экспорту нефти и газа во всех направлениях. Особое внимание уделяется Китаю и другим быстро растущим рынкам Восточной и Южной Азии. Кроме диверсификации географии направлений Казахстан ищет пути для увеличения своей рыночной доли не только по поставкам сырой нефти и газа, но также по нефтехимической продукции.
Учитывая увеличивающиеся объемы инвестиций производства и экспорта, Казахстан играет значимую роль в формировании Таможенного Союза с Россией и Беларусью, который действует с лета 2010 года. Со следующего года организация станет единым экономическим пространством со свободным перемещением товаров, людей, квалифицированной рабочей силы и капиталов внутри своих границ наряду с унифицированными условиями внешней торговли. Подобное развитие, учитывая положение Казахстана как благоприятной в налоговом отношении страны, обеспечит Казахстану свободный доступ к рынку с населением 170 млн.человек тем самым, увеличивая инвестиционную ценность и перспективы возврата инвестиций.
Казахстан заслужил свое место в качестве входных ворот для Единого Экономического Пространства. Его дорожная карта для экономического роста состоит в постепенном формировании стабильной социальной, политической, экономической среды, получении выгоды от законодательной базы, которая идет в ногу с изменяющимися международными условиями и что является наиболее важным, от своего народа, который привержен напряженному труду и личным и общественным достижениям. В рамках этого процесса задача "Самрук-Казына" состоит в продолжении развития этих преимуществ для общей максимальной выгоды.
Перевод с английского языка