Виктор БУРДИН, "Время", 3 ноября
Большинство казахстанских предприятий, вырабатывающих электроэнергию и поставляющих ее потребителям, не просто в плюсе, а в громадном плюсе. Как сообщил в ответ на официальный запрос редакции председатель правления АО "Самрук-Энерго" Алмасадам САТКАЛИЕВ, только в 2011 году казахстанские ТЭЦ, ГРЭС и распределительные компании, входящие в состав АО "Самрук-Энерго", заработали более 360 млн. долларов чистой прибыли – по 22 доллара на каждого казахстанца! При этом материнская компания до сих пор не получила со своих "дочек" дивидендов! Две недели назад мы рассказали читателям, как председатель Агентства по защите конкуреции (АЗК) Габидулла АБДРАХИМОВ сделал шокирующее заявление: деньги, зарабатываемые электростанциями за счет повышения тарифов для населения, идут на выплату миллиардных дивидендов их акционерам. По его словам, совместная проверка, проведенная АЗК, АРЕМ, Генеральной прокуратурой и Мининдустрии, показала: электростанции включают в тарифы расходы, не связанные с производством электроэнергии, а отдельные энергопроизводящие компании хранят на банковских депозитах средства, полученные от повышения тарифов на электроэнергию (см. "Налог на бедность", "Время" от 17.10.2012 г.). А сколько же зарабатывают энергетики? В поисках ответа мы обратились с официальным запросом в крупнейший энергетический холдинг страны "Самрук-Энерго", который является материнской компанией для большинства казахстанских электростанций (ТЭЦ, ГРЭС) и энергораспределительных компаний. В считаные дни в редакцию пришел ответ за подписью главы "Самрук-Энерго". В скобках заметим: 100-процентным акционером этой компании является фонд национального благосостояния "Самрук-Казына". Основываясь на подробном ответе г-на Саткалиева, мы подготовили для наших читателей список энергопредприятий страны, наглядно демонстрирующий, как наши "энергичные люди" зарабатывают деньги. Итак, ТОО "Экибастузская ГРЭС-1 им. Булата Нуржанова". 50% его акций принадлежат "Самрук-Энерго". В 2011 году компания получила более 30,8 млрд. тенге чистой прибыли. Сумма начисленных дивидендов за прошлый год составила 4,2 млрд. тенге, из которых 4 млрд. предназначены для передачи в "АО "ФНБ "Самрук-Казына". Как заверяет нас Алмасадам Саткалиев, источником выплаты этих дивидендов является "доход станции, полученный от реализации электроэнергии в Россию, а не средства, полученные по предельным тарифам на электроэнергию в РК (здесь и далее выделено нами. – Ред.). АО "Станция Экибастузская ГРЭС-2". 50% его акций принадлежат "Самрук-Энерго", 50% – российскому ОАО "Интер РАО ЕЭС". В 2011 году ГРЭС получила чистую прибыль в размере более 11,8 млрд. тенге. Сумма начисленных дивидендов за 2011 год составила 500 млн. тенге, которые до сих пор не выплачены. Сразу четыре предприятия – Капчагайская ГЭС, Алматинские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3 – входят в состав АО "Алматинские электрические станции" (АО "АлЭС"), которое в свою очередь является дочерним предприятием АО "АлатауЖарыкКомпаниясы" (56,35%) и АО "Самрук-Энерго" (43,65%). АО "АЖК" в 2011 году понесло более 1 млрд. тенге убытков, а АО "АлЭС", напротив, получило чистой прибыли более 7 млрд. тенге. АО "АлЭС" начислены дивиденды в размере 1,2 млрд. тенге, которые до сих пор не выплачены. Идем дальше. АО "Бухтарминская ГЭС". 90% его акций принадлежат "Самрук-Энерго". Однако имущественный комплекс этой электростанции передан в аренду ТОО "Казцинк" до 2022 года. В 2011 году ГЭС получила чистую прибыль в размере 1 млрд. тенге. Этот же миллиард, подчеркивают в "Самрук-Энерго", является платой за аренду комплекса от ТОО "Казцинк". АО "Усть-Каменогорская ГЭС" и АО "Шульбинская ГЭС" ("Самрук-Энерго" принадлежат, соответственно, 89,99% и 92,14% акций) в 1997 году постановлением правительства переданы в концессию американской группе компаний AES до 2017 года. Дивиденды с электростанций тоже получают иностранцы. А это немалые деньги. Так, Усть-Каменогорская ГЭС получила в 2011 году чистую прибыль в размере 11 млн. тенге, Шульбинская ГЭС – 351 млн. тенге. АО "Шардарьинская ГЭС". В собственности "Самрук-Энерго" 100% его акций. В 2011 году электростанция получила чистую прибыль 800 млн. тенге. Начислены дивиденды – 138 млн. тенге. АО "Актобе ТЭЦ". 100% его акций принадлежат "Самрук-Энерго". В 2011 году компания получила чистую прибыль в размере 260 млн. тенге. Сумма начисленных дивидендов – 78 млн. тенге, которые также до сих пор не выплачены. АО "Мойнакская ГЭС". 51% акций принадлежит "Самрук-Энерго". В 2011 году понесла 41 млн. тенге чистого убытка. АО "Жамбылская ГРЭС им. Т.И. Батурова". 50% акций принадлежат "Самрук-Энерго". В 2011 году – 6 млн. тенге убытка. АО "Восточно-Казахстанская региональная энергетическая компания" (АО "ВК РЭК"). 100% его акций переданы в доверительное управление АО "Самрук-Энерго". В 2011 году компания получила чистую прибыль в размере 777 млн. тенге. ТОО "Шыгысэнерготрейд" – дочерняя компания АО "ВК РЭК". В 2011 году получила чистую прибыль в размере 804 млн. тенге. АО "Мангистауская распределительная электросетевая компания" (АО "МРЭК). В 2011 году получило чистую прибыль в размере 390 млн. тенге. И наконец, ТОО "Алматыэнергосбыт". В 2011 году получило чистый убыток в размере 623 млн. тенге. Как видим, большинство вышеназванных энергопредприятий являются весьма прибыльными. В общей сложности за прошлый год они заработали более 54 млрд. тенге, или 360 млн. долларов! Убыточные же компании огорчили своих владельцев "всего" на 1,7 млрд. тенге. При этом Алмасадам Саткалиев сообщает: из доходов, полученных от реализации энергии по предельному тарифу, начисленные дивиденды в пользу АО "Самрук-Энерго" составляют всего 1,9 млрд. тенге. Не такая уж впечатляющая цифра по сравнению с тем, сколько всего заработали компании. Однако даже эти деньги до сих пор не перечислены материнской компании! Хотя через два месяца наступит уже 2013 год. Это подтверждает и сам Алмасадам Майданович в своем ответе: "До настоящего времени данные средства не получены, соответственно, не размещались на депозитах банков второго уровня". Что ж, если "Самрук-Энерго" не держит эти деньги на депозитах, то где гарантия, что это не делают его "дочки"? Насколько законно такое "накопительство" за наш с вами – рядовых потребителей электроэнергии – счет? Кто зарабатывает, размещая государственные деньги (которые, между прочим, с успехом могли бы работать на наши с вами пенсии, пособия, социальные программы!) на банковских депозитах? Почему это происходит в стране, где госбюджет в дефиците и каждая копейка на счету? Почему госкомпании позволяют себе такие вольности в кризисное время? По всей видимости, на эти вопросы вскоре ответят в Генеральной прокуратуре, проанализировав результаты проведенной проверки.
Комментарий в тему Петр СВОИК, глава Алматинской общественной антимонопольной комиссии: – Вот вам наглядная иллюстрация – в миллиардных суммах! – во-первых, полного отсутствия в стране органа, отвечающего за электроэнергетику, и, во-вторых, совершенно вторичной, я бы сказал, ничтожной, роли агентств – по регулированию естественных монополий (АРЕМ) и защите конкуренции (АЗК). Как в электроэнергетике должно быть по-хорошему? Коль скоро электричество есть основа всего, коль скоро сама электроэнергетика есть полная естественная монополия и коль скоро вся деятельность электростанций и сетей в конечном счете оплачивается потребителями – тариф должен регулироваться государством и исходя из того, что в нем должна быть заложена нормальная эксплуатация и необходимое развитие, и ничего более. Мы же сделали по-плохому: с одной стороны, пустили в национальную энергетику частников, да еще и иностранцев, тем самым признав за ними право извлечения их собственной частной прибыли. С другой – узаконили все это извлечение через законодательство об акционерных обществах и положениях о выплате дивидендов нацкомпаниями. И все это упаковали в статусную слабость и профессиональную беспомощность тех самых АРЕМ и АЗК. Они-то и способствуют наличию в тарифах тех самых заначек, с которых кормятся наши "родные" Евразийская группа и "Казцинк", почти родное "Интер РАО ЕЭС", арендующие наши ГЭС братья-американцы, а также уже и породнившиеся с нами (через Мойнакскую ГЭС) китайские братья. Не знаю, в утешение ли, но добавлю: эти официально и вполне законно начисляемые миллиардные дивиденды – мелочь по сравнению с тем, что потребители платят за бесхозяйственность и коррупцию. А энергетики, как всегда, в шоколаде. |