azk.gov.kz, 5 июня
В Агентстве по защите конкуренции (Антимонопольное агентство) под председательством Оразбакова Г.И. прошло 8-е заседание Методического совета. На Методсовете был рассмотрен ряд результатов по итогам проведенных анализов. Так, по итогам рассмотрения анализа рынка услуг по реализации (предоставлению) бланков ж/д билетов было предложено включить в Реестр доминантов/монополистов 3-х субъектов рынка. Также подготовлены рекомендации, которые будут направлены в МТК, АРЕМ, АО "НК "КТЖ", субъектам рынка. К примеру, в целях недопущения ограничения конкуренции на данном рынке МТК предлагается обеспечить равные условия для перевозчиков при организационно-технологическом сопровождении продажи проездных документов (билетов), в том числе нормативно утвердить единую форму бланка ж/д билета, совместно с КТЖ обеспечить развитие электронной продажи ж/д билета по аналогии с авиабилетами и др. Принят ряд решений по итогам проведенного анализа рынка услуг приема платежей в оплату товаров (работ, услуг) через платежные терминалы самообслуживания. Ввиду выявленных проблем на данном рынке на Методсовете поддержана инициатива отраслевого департамента направить в уполномоченные органы (Министерство экономики и бюджетного планирования, Агентство по защите прав потребителей и Национальный банк) предложение о рассмотрении возможности разработки проекта Закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Учитывая факты различных комиссий при оплате услуг через терминалы, решено направить письма поставщикам услуг (ТОО "Кар-Тел", АО "Кселл" и др.) по проведению мониторинга исполнения договорных обязательств операторами по приему платежей в части размеров комиссий. Цель данного мониторинга – возможное снижение комиссий в случаях превышения их размера, установленного договорами. В ходе отмеченных анализов были выявлены признаки нарушений антимонопольного законодательства со стороны некоторых субъектов рынка. В связи с чем, будут проанализированы действия предполагаемых нарушителей и в случае их подтверждения будут проведены расследования. На Методсовете представлены результаты изучения рынка услуг в области метрологии, по итогам которой разработаны предложения. В МИНТ будут направлены предложения о внесении поправок в законодательство об исключении некоторых адмбарьеров, в том числе позволяющих поверочным лабораториям приобретать поверительное клеймо на средства измерения (к примеру, пластиковые пломбы на счетчики э/энергии) "напрямую" (минуя посредника, наделенного законодательно таким правом) у производителя. Рассмотрены результаты анализы рынков хранения нефтепродуктов, а также розничной реализации э/энергии по Костанайской области. По итогам данных анализов будут внесены корректировки в Реестр доминантов/монополистов в части включения/исключения субъектов, изменения долей доминирования. По итогам рассмотрения ходатайств АО "ФНБ "Самрук-Казына" и АО "НК "КазМунайГаз" о предоставлении согласия на создание новых субъектов, Методсоветом приняты положительные решения. При этом, ввиду развитости конкуренции на рынке Методсоветом принято решение об отказе подведомственной организации Министерства обороны в согласовании отдельного вида деятельности, который при этом не соответствует предмету деятельности организации. |